政府征地的流程

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  本文依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地法〉辦法》及相關(guān)的法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，扼要介紹國(guó)家關(guān)于征收農(nóng)民集體所有土地的法律規(guī)定。
  　　一、征地的含義
  　　征地，是征收農(nóng)民集體所有土地的簡(jiǎn)稱。國(guó)家為公共利益的需要，可以按照法定程序強(qiáng)制征收農(nóng)民集體所有土地，并根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一次性給予被征地者一定的貨幣補(bǔ)償。土地被征收后，其所有權(quán)屬于國(guó)家，不再屬于農(nóng)民集體。
  　　二、征地的程序
  　　征地的程序分前后銜接的兩大塊，即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。
  　?。ㄒ唬┱鞯氐呐鷾?zhǔn)程序（以大型建設(shè)項(xiàng)目為例）
  　　1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
  　　2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。
  　　3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
  　　4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。
  　　5、征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
  　?。ǘ┱鞯氐膶?shí)施程序
  　　1、發(fā)布征地公告
  　?。?）發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。
  　　（2）發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。
  　?。?）公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?br/>　?。?）發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
  　　2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?br/>　?。?）登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。
  　?。?）登記申請(qǐng)人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
  　　（3）登記期限：征地公告規(guī)定的期限。
  　　（4）登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
  　?。?）不辦理登記的后果：列入補(bǔ)償范圍。
  　　3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案
  　?。?）擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會(huì)同有關(guān)單位。
  　?。?）擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
  　?。?）方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。
  　?。?）方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告方案，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。
  　?。?）報(bào)批：由市、縣政府地政部門報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。
  　　4、確定征地補(bǔ)償安置方案
  　　確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府（并報(bào)省政府地政部門備案）。
  　　5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案
  　?。?）組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上政府地政部門。
  　?。?）費(fèi)用支付：在方案之日起3個(gè)月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個(gè)人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。
  　　6、土地交付
  　　被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。
  　　三、征地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目
  　　1、土地補(bǔ)償費(fèi)
  　　用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征收造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
  　　2、青苗補(bǔ)償費(fèi)
  　　用地單位對(duì)被征收土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
  　　3、附著物補(bǔ)償費(fèi)
  　　用地單位對(duì)被征收土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。
  　　4、安置補(bǔ)助費(fèi)。
  　　用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。
  　　四、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額
  　　1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
  　　2、土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的**基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
  　　3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
  　　五、補(bǔ)償費(fèi)用的管理、歸屬
  　?。ㄒ唬└黜?xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后，按如下方式處理：
  　　1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地單位管理和使用。
  　　2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。
  　　3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用：
  　?。?）由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其管理和使用。
  　?。?）由其他單位安置的，支付給安置單位。
  　?。?）不需要統(tǒng)一安置的，發(fā)放給安置人員個(gè)人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
  　?。ǘ┘w所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法：
  　　1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。
  　　2、使用情況公開，接受村民監(jiān)督。
  　　3、分配辦法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
  　　六、征地補(bǔ)償糾紛及解決方式
  　　1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議
  　　先由縣級(jí)以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。
  　　2、補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛
  　　其性質(zhì)為民事糾紛，當(dāng)事人為村委會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民，當(dāng)事人可以通過(guò)民事訴訟解決。
  　　3、征地信息公開糾紛
  　　屬于行政爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。

  查看全文↓ 2018-07-10 11:09:25
• 133****0868

  據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》和《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》,征用土地一般是按照下列工作程序辦理。
  　　申請(qǐng)用地:
  　　建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明和圖件,向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地,同時(shí)填寫《建設(shè)用地申請(qǐng)表》,并附下列材料:
  　　1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明;
  　　2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
  　　3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;
  　　4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)材料;
  　　5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;
  　　6、占有耕地的,提出補(bǔ)充耕地方案;
  　　7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的,應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;
  　　8、提供地價(jià)評(píng)估報(bào)告。
  　　受理申請(qǐng)并審查有關(guān)文件:
  　　縣級(jí)以上人民政府地土行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請(qǐng)、審查、報(bào)表工作,對(duì)應(yīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目,在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書,經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后報(bào)上一級(jí)土地管理部門審查。
  　　審批用地:
  　　有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政管理部門,收到上報(bào)土地審批文件,按規(guī)定征求有關(guān)部門意見(jiàn)后,實(shí)行土地管理部門內(nèi)部會(huì)審制度審批土地。
  　　征地實(shí)施:
  　　經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地,由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實(shí)施。
  　　1、征地公告。公告內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號(hào)、土地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補(bǔ)償?shù)钠谙薜?
  　　2、支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi);
  　　3、安置農(nóng)業(yè)人口;
  　　4、征收用地單位的費(fèi)稅;
  　　5、直轄市征地爭(zhēng)議。
  　　簽發(fā)用地證書:
  　　1、有償使用土地的,應(yīng)簽訂土地使用合同;
  　　2、以劃撥方式使用土地的,向用地單位簽發(fā)《國(guó)有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》;
  　　3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。
  　　征地批準(zhǔn)后的實(shí)施管理:
  　　建設(shè)用地批準(zhǔn)后直至頒發(fā)土地使用權(quán)證書之前,應(yīng)進(jìn)行跟蹤和管理,其主要任務(wù)是:
  　　1、會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)安置措施;
  　　2、督促被征地單位按期移交土地;
  　　3、處理征地過(guò)程中的各種爭(zhēng)議;
  　　4、填寫征地結(jié)案報(bào)告。
  　　頒發(fā)土地使用證:
  　　用地單位向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地登記申請(qǐng),經(jīng)測(cè)繪部門測(cè)繪,核定用地面積、確地權(quán)屬界限,地籍管理部門注冊(cè)登記后,由人民政府頒發(fā)土地使用證,作為使用土地的法律憑證。

  查看全文↓ 2018-07-10 11:09:05
• 138****1376

  1、發(fā)布征地公告 　　
  (1)發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。 　　
  (2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。 　　
  (3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?　　
  (4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。 　　
  2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?　　
  (1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。 　　
  (2)登記申請(qǐng)人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。 　　
  (3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。 　　
  (4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。 　　
  (5)不辦理登記的后果：列入補(bǔ)償范圍。 　　
  3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案 　　
  (1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會(huì)同有關(guān)單位。 　　
  (2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 　　
  (3)方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。 　　
  (4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。 　　
  (5)報(bào)批：由市、縣政府地政部門報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。 　　
  4、確定征地補(bǔ)償安置方案 　　
  確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府(并報(bào)省政府地政部門備案)。 　　
  5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案 　　
  (1)組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上政府地政部門。 　　
  (2)費(fèi)用支付：在方案之日起3個(gè)月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個(gè)人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。 　　
  6、土地交付 　　
  被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

  查看全文↓ 2018-07-10 11:07:33

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 政府征地的流程
  答

  一)提前告知征收 (就是征收要前聽(tīng)取老百姓的意見(jiàn))《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)【2004】28號(hào))中規(guī)定:“在征地依法報(bào)批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民”。 《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定:“在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償?！?二)現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)(征收?qǐng)?bào)批前的調(diào)查)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)【2004】28號(hào))中規(guī)定:“對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料?！薄蛾P(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定:“確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)”。土地行政主管部門如果沒(méi)有履行土地現(xiàn)狀調(diào)查以及沒(méi)有讓被征地農(nóng)民簽字確認(rèn)土地狀況的,批地機(jī)關(guān)是不會(huì)批準(zhǔn)用地的。而現(xiàn)實(shí)中確是,很多農(nóng)民自己根本沒(méi)有簽字確認(rèn)自己的土地狀況,而在國(guó)土部門上報(bào)的征地材料中確有農(nóng)民簽字確認(rèn)的材料,大部分是村干部和他人代簽,弄虛作假欺騙批地機(jī)關(guān)。批地機(jī)關(guān)在審查批地時(shí),一般進(jìn)行的是書面審查,而不是親自向被征地的農(nóng)民核實(shí)。這就造成被征地的農(nóng)民沒(méi)有簽字確認(rèn),土地依然被批準(zhǔn)征收的情況出現(xiàn)。被征地的農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)這一情況,要及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)或通過(guò)法律程序維護(hù)自己的合法權(quán)益。(三)征詢意見(jiàn),組織征地聽(tīng)證(征地報(bào)批前的程序)《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定規(guī)定:“在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證”。在聽(tīng)證過(guò)程中,負(fù)責(zé)組織聽(tīng)證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑的有關(guān)證據(jù)向聽(tīng)證的農(nóng)民出示并作出說(shuō)明。如果被征地的農(nóng)民認(rèn)為征地機(jī)關(guān)擬定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑依據(jù)不足,可以提出自己的建議,如果被征地農(nóng)民提出的建議合理合法,征地機(jī)關(guān)應(yīng)考慮重新更改補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑。被征地農(nóng)民提出的異議和建議,聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)該形成筆錄,這個(gè)筆錄也是報(bào)批時(shí)的必備材料。而現(xiàn)實(shí)情況確是,被征地的農(nóng)民根本沒(méi)有收到征地機(jī)關(guān)的聽(tīng)證告知書,卻被說(shuō)成是放棄聽(tīng)證權(quán)利。(四)征地材料的組織、審核及上報(bào)市、縣國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案,以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料,依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書(簡(jiǎn)稱:一書四方案),經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府初步審核同意后,由縣級(jí)人民政府正式行文報(bào)批?？h級(jí)人民政府同時(shí)應(yīng)就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法性、安置方案的可行性及妥善安置被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障措施出具說(shuō)明材料;被征地農(nóng)民提出的意見(jiàn)較多、情況較為復(fù)雜的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)說(shuō)明采納意見(jiàn)的情況。(五)征地的審核、報(bào)批市縣人民政府上報(bào)的征地材料,由省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)土資源廳(局)受理,并進(jìn)行審核。凡是征地材料齊全、征地程序合法、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定、安置方案已經(jīng)確認(rèn),市縣人民政府已經(jīng)出具說(shuō)明材料的,報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府審批。須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)土資源廳(局)將征地材料報(bào)送國(guó)土資源部審查。征地經(jīng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,省國(guó)土廳或國(guó)土資源部下發(fā)征地批準(zhǔn)文件。我國(guó)有權(quán)批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)只有國(guó)務(wù)院和省(自治區(qū)、直轄市)人民政府。市縣人民政府是征收土地的主體,但并不是批準(zhǔn)征收土地的主體。實(shí)踐中,很多市縣人民政府采取邊報(bào)批邊占地的方式非法占用農(nóng)民的土地。這是嚴(yán)重違法的。因?yàn)?并不是市縣人民政府上報(bào)征收土地,省政府或國(guó)務(wù)院就一定會(huì)批準(zhǔn)征收土地。(六)征地公告 (征地批準(zhǔn)后,要向老百姓公布)經(jīng)依法批準(zhǔn)征地項(xiàng)目后,市縣人民政府和市縣國(guó)土行政主管部門要及時(shí)進(jìn)行征地的兩公告,即征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案的公告。根據(jù)《征收土地公告辦法》的規(guī)定,征收土地公告由市縣人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行,內(nèi)容包括:(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。征收土地的補(bǔ)償、安置方案公告由市縣國(guó)土行政主管部門進(jìn)行。內(nèi)容包括:(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。如果征地項(xiàng)目未獲省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。由發(fā)布預(yù)征公告的國(guó)土資源管理部門及時(shí)下發(fā)書面通知,取消原預(yù)征公告。(七)兩公告后被征地農(nóng)民的權(quán)利根據(jù)《征收土地公告辦法》的規(guī)定,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況,舉行聽(tīng)證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。征地兩公告后,被征地農(nóng)民的提異議權(quán)和聽(tīng)證權(quán)是他們第二次對(duì)征地的補(bǔ)償安置的話語(yǔ)權(quán)。雖然在預(yù)征階段也有話語(yǔ)權(quán),但那是在預(yù)征階段,內(nèi)容和批準(zhǔn)后的話語(yǔ)權(quán)雖有雷同但不完全一致。實(shí)踐中,很多政府認(rèn)為在預(yù)征階段已經(jīng)征求過(guò)意見(jiàn),沒(méi)必要在批準(zhǔn)征地后進(jìn)行第二次征求意見(jiàn),根本就不予公告而直接要求被征地農(nóng)民騰出土地,這是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。(八)征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)和交付土地市縣國(guó)土行政主管部門進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案的公告后,公告期滿當(dāng)事人無(wú)異議或者根據(jù)有關(guān)要求對(duì)征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行完善后,將征求意見(jiàn)后的征地補(bǔ)償安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省級(jí)國(guó)土行政主管部門備案。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后,市縣人民政府應(yīng)及時(shí)依法組織落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案的事宜,將征地補(bǔ)償安置方案確定的費(fèi)用及時(shí)足額的支付給被征地的農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織。征地補(bǔ)償安置方案確定的有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用沒(méi)有足額支付到位的,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交出土地。如果征地補(bǔ)償安置方案確定的有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用已經(jīng)足額支付到位而被征地的農(nóng)民拒絕交出土地的,征地的市縣人民政府有權(quán)責(zé)令限期交出土地。如果被征地的農(nóng)民對(duì)市縣人民政府確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式等有不同意見(jiàn),也應(yīng)該交出土地。對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)糾紛,可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟,行政裁決的方式予以解決。(九)爭(zhēng)議裁決《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定,被征地農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

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• 問(wèn) 哪些項(xiàng)目需要征地？政府征地需要什么樣的手續(xù)和流程？
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  1、發(fā)布征地公告（縣 或市級(jí)國(guó)土資源局）2、征詢村民意見(jiàn)（縣 或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）3、地籍調(diào)查和地上附著物登記（縣 或市級(jí)國(guó)土資源局）4、擬定“一書四方案”組卷上報(bào)審批（縣 或市級(jí)國(guó)土資源局）5、征用土地公告*（市縣人民政府）6、征地補(bǔ)償安置方案（縣 或市級(jí)國(guó)土資源局）7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案（縣 或市級(jí)國(guó)土資源局）8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案（市縣人民政府報(bào)省國(guó)土資源廳）9、土地補(bǔ)償?shù)怯?0、實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地具體需要的文件：(一)省級(jí)人民政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件；(二)省級(jí)國(guó)土資源部門審查意見(jiàn)；(三)建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)材料"一書四方案"(含匯總表)；(四)建設(shè)用地申請(qǐng)表；(五)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

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• 問(wèn) 政府征地問(wèn)題!
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  政府為了公共利益需要是可以征地的，但應(yīng)給與補(bǔ)償

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• 問(wèn) ??政府征地哪五條批文？政府征地批文如何查詢？
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  1. 由土地主管部門出具的預(yù)審報(bào)告2..項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件； 3.土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告； 4.初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；5.建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

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• 問(wèn) 政府征地哪五條批文？政府征地批文怎么查詢？
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  一、由土地主管部門出具的預(yù)審報(bào)告。二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件。三、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。四、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件。五、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。一.征地部分:政府有權(quán)征地但必須合法.征地程序多/要求嚴(yán),"五條批文"缺一不可,縣級(jí)政府僅有規(guī)劃?rùn)?quán),其他4條批文的權(quán)限屬于國(guó)務(wù)院或省政府.很多地方僅以地方政府的規(guī)劃圖(縣城鄉(xiāng)建設(shè)局有規(guī)劃?rùn)?quán))糊弄/蒙蔽群眾,群眾要有識(shí)別能力.首先要求政府提供"五條批文",如果沒(méi)有或不全可以認(rèn)定違法,群眾有權(quán)拒絕并舉報(bào),在省市縣舉報(bào)/投訴/訴訟等于瞎折騰,所以應(yīng)向中央相關(guān)部委實(shí)名舉報(bào)或群眾聯(lián)合起來(lái)集體北京越級(jí)上訪才有一定效果.村民的承包地都有承包證書__受法律保護(hù),不要輕易簽字.如果政府單方面將錢打入"一卡通",只要你一分錢不拿,地你照種,還是你的.2.拆遷部分:國(guó)有土地上的房屋返還比例1:1.5;房屋如果在規(guī)劃區(qū)內(nèi)(以地方政府規(guī)劃圖為準(zhǔn))的農(nóng)民,你的房屋可以按照集體土地(宅基地)安置,也可以按照國(guó)有土地房屋安置(1:1.5)__依據(jù)是2011年**高院關(guān)于集體土地上房屋的審理通知(可以百度查詢).怎么更有利自己權(quán)衡.如果你的房屋在街道或馬路邊,因?yàn)閰^(qū)位優(yōu)/價(jià)值高,可以要求原地或就近返還,屬于門面房.不要輕易簽字,如果簽字,合同一式兩份(政府一份,拆遷戶一份),政府方面必須由拆遷辦主任或縣長(zhǎng)(區(qū)長(zhǎng))親自簽才能合法有效.為了"公益性"(建設(shè)道路/橋梁/醫(yī)院/**/碼頭/機(jī)關(guān)政府/機(jī)場(chǎng)/軍事設(shè)施等),并有"五條批文",政府可以"強(qiáng)拆";為了開發(fā)/建設(shè)"非公益性"目的,政府無(wú)權(quán)"強(qiáng)拆".3."四結(jié)合方針":法律政策與有勇有謀相結(jié)合;排除萬(wàn)難與群眾路線相結(jié)合;上網(wǎng)上訪與舉報(bào)曝光(聯(lián)系記者)相結(jié)合;戰(zhàn)略輕視戰(zhàn)術(shù)重視與持久性速效性相結(jié)合.同時(shí)充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性.

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