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征地拆遷前期工作包括什么

131****0463 | 2018-07-13 08:31:31

已有5個回答

  • 134****4829

    1.方案設計審查
    2.初步設計審查
    3.申領《建設用地規(guī)劃許可證
    4.申領《國有土地使用權證》
    5.施工圖設計審查
    6.申領《建設工程規(guī)劃許可證》
    7.申領《建筑工程施工許可證》

    查看全文↓ 2018-07-13 09:00:31
  • 157****9779

    1、 資金籌措與使用計劃
    項目建設投資,離不開資金的支持。資金籌措計劃和我們通常所說的項目融資計劃很相似,屬于融資計劃的一個種,降低項目融資成本,是資金籌措計劃需要考慮的。資金使用計劃,以項目建設計劃為基礎,根據(jù)其他類似工程經(jīng)驗收據(jù)預估資金使用量,而編制的計劃。
    資金籌措與使用計劃主要目的是以**小的融資成本,發(fā)揮資金的**大價值。
    2、人員和項目管理組(或團隊)的組織形式和項目管理章程
    人員和項目管理組(或團隊)的組織形式的選擇,需要根據(jù)項目以及項目發(fā)起人的特點選擇,如項目型組織、職能型組織、矩陣式組織等。
    項目管理章程是項目管理的依據(jù),是項目建設過程的行為準則等
    3、項目申請報告
    自國家發(fā)布了國發(fā)(2004)20號文件 [1] ,對項目投資建設批準進行了改革,取消了原先的項目建議書、可行性研究和開工報告的審批,改為根據(jù)《政府核準的投資項目目錄》 [2] 進行核準或者備案。同時增加了根據(jù)項目年度綜合能源消費量辦理固定資產(chǎn)節(jié)能評估內容。
    4、項目建設合法性手續(xù)以及功能性需要申請
    其主要工作內容涉及規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、城管、人防、房產(chǎn)等部門辦理,以及水、電、燃氣、通訊等為項目建設完成后能夠投入使用的功能性需求手續(xù)辦理。與現(xiàn)實中理解的項目前期工作內容相同。
    5、 設計方案評比
    隨著施工技術的不斷跟新,新型材料的不斷涌現(xiàn),以及項目完成后的功能性需求,設計方案的優(yōu)劣將對項目投資所產(chǎn)生的結果有著很大的影響。
    6、招標采購計劃
    其內容主要是為滿足保證項目的實施,根據(jù)項目的進度要求,通過招標形式確定施工實施單位或是采購設備等的時間。

    查看全文↓ 2018-07-13 08:58:40
  • 157****0065

    1、做好測量,估算價值,作為何種開發(fā)
    2、征地報告 上報上級政府部門審批
    3、發(fā)布公告

    查看全文↓ 2018-07-13 08:57:38
  • 135****9492

    一、進行公路用地申報,辦理相關用地手續(xù)。
    二、做好公路用地詳查統(tǒng)計工作。
    1、根據(jù)公路設計用地圖紙,分清公路用地項目。
    一般高速公路需要用地的項目有:
    (1)公路主線、橋梁、涵洞、隧道;
    (2)沿線收費站、通訊和監(jiān)控設施;
    (3)公路臨時停車場和應急救援、管理設施;
    (4)公路養(yǎng)護工區(qū)及養(yǎng)護設備、材料場、維修設施;
    (5)公路環(huán)境保護、監(jiān)測設施(含苗圃)。
    2、根據(jù)公路項目用地情況,分清征用土地類別。
    目前,我國土地所有權在形式上有集體土地所有制和國有土地所有制兩種。在集體土地中,土地類別有山地、水田、菜地、開發(fā)平整地、旱地等;在國有土地中,土地類別有國有統(tǒng)征地、協(xié)議出讓地、行政劃撥地、城市化轉地等。
    3、根據(jù)公路用地圖紙,做好實地詳查和費用預算工作。
    在開展公路征地拆遷工作之前,我們應該對公路用地邊線樁、土地類別及面積和拆遷物數(shù)量進行實地核實,按照公路里程樁號做好如下統(tǒng)計工作:
    (1)征地范圍內有多少土地所有人,各有多少土地面積;
    (2)集體土地(包括山地、水田、菜地、開發(fā)平整地、旱地等)和國有土地(包括國有統(tǒng)征地、協(xié)議出讓地、行政劃撥地、城市化轉地等)各占多少面積;
    (3)按照品種、大小點清青苗(搶種青苗可不清點)數(shù)量;
    (4)按照永久、臨時建筑分別丈量建筑物的建筑面積,并核實清楚被征用建筑物的結構、用途及其附屬建筑物的現(xiàn)狀等,同時要求建筑物業(yè)主提供用地和報建的有關批準資料;
    (5)核實清楚征地范圍內存在權屬糾紛的土地、拆遷物,便于在征地拆遷過程中能找到相關的單位或個人解決。在做好實地詳查統(tǒng)計工作的同時,根據(jù)在建公路當?shù)卣?、國土部門對各類土地、青苗及地表附著物的補償標準概算出公路征地、拆遷的費用,便于統(tǒng)籌安排征地拆遷資金。

    查看全文↓ 2018-07-13 08:56:59
  • 138****2008

    拆遷前期工作:

    一、基礎資料收集

    1、收集土地使用權證、拆遷紅線圖和對應地形圖(包括電子文檔)及調查表格,并對被拆遷物進行分區(qū)編號。

    2、按制定標準表格的調查內容進行現(xiàn)場實勘和測量,對于雙方核準確認的被拆遷物事項(包括:產(chǎn)權、面積、使用性質,合法性等)必須形成書面的確認書。 3、評估單位的選擇。

    4、拆遷數(shù)據(jù)(包括:拆遷調查數(shù)據(jù)和評估結果)采用數(shù)據(jù) 文檔形式進行分類統(tǒng)計(包括:分區(qū)域,分用途)匯總并上報。

    5、按照法定程序辦理拆遷許可證、拆遷面積證明等相關拆遷前期手續(xù)等。

    二、計劃制定安排

    1、根據(jù)調查結果和人員配備情況編制項目拆遷進度計劃、資金需求計劃和拆遷安置補償方案經(jīng)公司審核批準后,以書面形式報施工方、財務等相關方。

    2、按照拆遷對象分類(有產(chǎn)權住戶、單位產(chǎn)權)分別制定補償合同,并按公司合同評審程序確認。

    3、必須審核施工方的質量、安全、進度措施和組織設計方案并提出書面意見,報領導審核批準。

    三、現(xiàn)場實施

    1、拆遷施工單位的選擇。

    2、現(xiàn)場移交前必須對拆遷范圍內的管線(電、水、通訊等)和市政設計(路燈、變壓箱、樹木等)進行調查,并以書面形式將調查結果告知施工方,強調施工方在施工過程中注意;現(xiàn)場移交采用規(guī)定格式填寫,與施工方現(xiàn)場核實后,雙方簽字認可,資料存檔。

    3、按照法定程序辦理現(xiàn)場地下隱蔽物的拆除處理,臨時水電項目等相關手續(xù)辦理。

    4、對現(xiàn)場拆遷施工過程實施現(xiàn)場管理參照《現(xiàn)場工程師管理辦法》執(zhí)行;所有溝通采用書面函的形式。

    四、拆遷調查

    拆遷單位工作人員(甲方也可前期自行調查)入戶調查,應當出示區(qū)縣建委(房管局)簽發(fā)的房屋拆遷入戶調查通知書及拆遷上崗證書。入戶調查內容,主要包括被拆遷人的房屋權屬和使用狀況(集體房屋的宅基地審批表的面積及實際蓋房面積的差額面積是多少,差額面積如何安置補償)、戶籍和家庭人口結構情況、拆遷范圍外另有住房情況、耕地情況、了解家庭收入及生活水平情況等,同時注意了解被拆遷人的拆遷補償安置意向,并對被拆遷人就拆遷補償安置政策及方案等問題提供咨詢服務。各拆遷項目應制作詳細的拆遷入戶調查情況登記表。

    五、拆遷工作檢查要點

    1、對拆遷實施過程每周對照拆遷計劃進行檢查(資金、進度、重大變化),每月填寫規(guī)定檢查情況報表,分析原因,并提出糾偏方案,報領導審核批準后,告知相關方并予以實施落實。

    2、過程中出現(xiàn)重大問題,及時匯報。

    查看全文↓ 2018-07-13 08:56:23

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  • 拆遷是一項涉及面廣、政策性強、利益調整層次深、配套性要求多、容易引發(fā)社會矛盾的工作,問題處理稍有不慎,就可能引發(fā)一些社會問題,甚至影響到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定。征地拆遷工作關系著地方發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾的切身利益,日益成為群眾關切、社會關注、黨和政府關心的焦點。如何達到和諧征遷,使征地拆遷工作既保障加快發(fā)展的用地需求,又維護好群眾利益,是我們在工作中急需破解的難題。隨著城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快和重大項目的深入實施,征地拆遷問題越來越突出 ,基層干部怎樣做好拆遷工作:一是傾力宣傳教育。征地拆遷工作的順利與否,離不開被征地拆遷群眾的理解和支持,因此,征地拆遷職能部門要牢固樹立“思想先行”的工作理念,克服急躁和盲動心理,采取多種方式,多了解群眾的想法,多分析群眾的顧慮,有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作,要帶著感情上門溝通,根據(jù)實際情況,采取一家一戶走訪的方式進村入戶進行宣傳,要講清講透征地拆遷的法律法規(guī)和相關政策,要多為困難群眾著想,以人性化的工作態(tài)度,柔性的工作方式贏得群眾的理解和支持。二是致力完善政策。要認真研究相關的法律法規(guī),要吃透征地拆遷有關政策,科學比較新老政策規(guī)定的差異,結合本地實際,在不違背上級精神的前提下,科學合理地制定征地拆遷的相關規(guī)定,規(guī)范征地拆遷行為,統(tǒng)一界定補償標準,嚴明工作紀律,劃分職責義務,杜絕一地一價、阻鬧漲價的現(xiàn)象發(fā)生,政府要做好征地拆遷的后續(xù)處理工作,要依法依規(guī)、入情入理地介入村組征地拆遷補償款分配方式的規(guī)范工作,防止強勢家族強勢分配的事情發(fā)生,**大限度地減少新的矛盾糾紛的發(fā)生。三是堅持以人為本,真正站在群眾的立場,認真落實國家補償安置政策,讓群眾滿意。同時,要有效擴大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,維護好廣大群眾的利益。以保障民生為本,統(tǒng)籌解決群眾的安置、出路和發(fā)展問題。要優(yōu)先考慮大多數(shù)群眾滿意的補償安置問題,除了貨幣補償和產(chǎn)權調換外,因地制宜采取農(nóng)業(yè)安置、就業(yè)安置、征地款入股等多種安置方式,徹底消除群眾的后顧之憂。要從完善工作機制入手,切實做到先建后征,**大限度地讓老百姓在征遷安置中真正改善條件、得到實惠,從而使廣大群眾真心地擁護、支持征遷工作。四是著力解決困難。征地拆遷工作是一個系統(tǒng)工程,牽涉到群眾日常生產(chǎn)生活的方方面面,有些事情,雖然事小,于理不合,但是,多年來,老百姓已形成了一種習慣,小事不找政府,征地拆遷了,政府來找他了,則小事也成了大事,易事也成了難事。在部分群眾眼中,滿足了他的要求,就是和諧,政府找他,就是求他,現(xiàn)實生活中,群眾對中央、省級政策關注多,對法律關注少,不滿意,就組織圍攻和阻撓施工,而在現(xiàn)行體制下,往往對他們有利。所以,在征地拆遷過程中,要相信絕大部分群眾是明事理的。因此,從事征地拆遷的工作人員,要切實發(fā)揮務實的工作作風,在做好群眾的思想宣傳工作的同時,力所能及地幫助群眾解決面臨的實際困難和問題,特別是要組織協(xié)調好村與村、組與組之間的界址不清的遺留問題。要加大對征地補償費特別是集體土地補償費的分配方式的協(xié)調監(jiān)管,避免不必要的后續(xù)矛盾和問題的出現(xiàn),對蓄意串聯(lián)組織、阻撓征地拆遷行為要理直氣壯地予以打擊。同時,對被征地農(nóng)民實行就業(yè)扶助,著力建立“統(tǒng)籌就業(yè)、政策引導、政府促進、市場調節(jié)、自主擇業(yè)”機制,完善被征地農(nóng)民的社會就業(yè)制度。健全完善勞動就業(yè)服務平臺,為被征地勞動力提供技能培訓、就業(yè)指導、就業(yè)介紹等一系列的服務,鼓勵被征地勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

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  • 一方面,征地拆遷涉及面廣、政策性強、利益調整層次深、配套性要求多,問題處理稍有不慎就會引發(fā)一些社會問題,甚至影響到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定。另一方面,征地拆遷工作事關地方發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾的切身利益,日益成為群眾關切、社會關注、黨和政府關心的焦點。筆者本人作為地方縣區(qū)政府的副手,先后擔任多個重大項目掃尾工作的征地拆遷指揮部指揮長。掃尾工作面對的多是難啃的硬骨頭,往往是一兩個釘子戶就導致整個項目拖延,但筆者與指揮部的同志深入基層,一年多來,無一次強拆,卻順利攻下了30多個疑難問題,項目從未受阻。靜心總結,筆者認為領導干部做好征地拆遷工作需要有三種境界:有我境界、無我境界和忘我境界。

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