收回國有土地使用權(quán)的程序如下:(1)制訂計劃。由市、縣人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設規(guī)劃制定土地收回計劃。(2)權(quán)屬調(diào)查。市、縣國土資源管理部門對擬收回的土地及其地上建(構(gòu))筑物及其他附著物的權(quán)屬、面積、用途、四至等情況進行實地調(diào)查,并登記造冊。(3)方案報批。市、縣國土資源管理部門將土地權(quán)屬調(diào)查情況報經(jīng)市、縣政府同意。(4)發(fā)布公告。由市、縣國土資源管理部門起草收回土地使用權(quán)公告,報市、縣政府批準后公布。市、由縣人民政府發(fā)文公告并注銷公告范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)。(5)由市、縣國土資源管理部門依照市、縣政府《公告》注銷公告范圍內(nèi)原土地使用者的《國有土地使用證》,同時由開發(fā)單位依法補償。
全部3個回答>??國家土地使用權(quán)收回程序是怎樣的?
144****3847 | 2018-11-10 14:56:23
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153****7624
1.擬定收回方案
查看全文↓ 2018-11-10 14:57:59
市縣土管部門根據(jù)市縣政府的批準調(diào)整用地的文件,擬遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)企業(yè)(或上級主管部門)的申請或者土管部門決定收回的處理意見,擬訂收回國有土地使用權(quán)方案,并將擬收回國有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人,并告之聽證的權(quán)利。
2.聽證
土地使用權(quán)人要求聽證的,應當在接到收回國有土地使用通知后的一定期限內(nèi)向市縣政府土管部門提出,土管部門接到聽證申請后,應當在《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的期限內(nèi)組織聽證。
3.報批
土管部門在組織聽證后規(guī)定的一定期限內(nèi),將所擬訂的收回國有土地使用權(quán)方案連同聽證結(jié)果報市縣政府審批
4.下達收回決定書
根據(jù)市縣政府批準的收回國有土地使用權(quán)方案,土管部門應當在批準之日起一定期限內(nèi),向原土地使用權(quán)人下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》,同時告知原土地使用權(quán)人申請復議和提起訴訟權(quán)利。對收回土地使用權(quán)決定不服的,可以在接到收回土地使用權(quán)決定書后一定時限內(nèi)(《行政復議法》規(guī)定一般是60天),依法向上級行政機關(guān)或者人民法院申請行政復議或者起訴。
5.注銷登記
土管部門在下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》后,由原登記發(fā)證機關(guān)注銷土地登記,收回國有土地使用權(quán)證。并發(fā)布收回國有土地使用權(quán)公告。、對于原來為出讓的土地,還應當依法終止國有土地使用權(quán)出讓合同。
被收回土地已經(jīng)設定抵押的,在收回土地使用權(quán)之前,由抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商解除抵押合同,并向登記機關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)
6.補償
因使用期屆滿,無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地,需要收回土地使用權(quán),或者因土地使用權(quán)人違法等自身原因收回土地使用權(quán)的,對原土地使用權(quán)人不予補償。
對因公共利益需要收回土地使用權(quán)的,由新的土地使用權(quán)人負責補償。采用貨幣補償?shù)?,其補償標準由市或縣政府在評估的基礎(chǔ)上,依據(jù)實際使用年限和開發(fā)土地的實際情況確定。 -
156****3450
國有土地使用權(quán)收回的補償程序及法律依據(jù)
查看全文↓ 2018-11-10 14:57:49
依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,“有償”收回國有土地使用權(quán)的程序應當采取:先行征收房屋及地上附著物,補償?shù)轿缓笤賹嵤笆栈亍眹型恋厥褂脵?quán)。“無償”收回國有土地使用權(quán)的程序應當采?。合刃惺栈貒型恋厥褂脵?quán),需要補償?shù)慕o予補償再拆除或沒收房屋及地上附著物,不需要補償?shù)闹苯硬鸪驔]收房屋及地上附著物。沒有地上建筑物、構(gòu)筑物的直接收回土地。
1、“有償”收回國有土地使用權(quán)程序
第一步:修改規(guī)劃
依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第47條規(guī)定:有下列情形之一的,組織編制機關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:
1、上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;
2、行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;
3、因國務院批準重大建設工程確需修改規(guī)劃的;
4、經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;5、城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關(guān)認為應當修改規(guī)劃的其他情形。
組織編制機關(guān)修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機關(guān)應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié),并向原審批機關(guān)報告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的,應當先向原審批機關(guān)提出專題報告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。沒有《實施情況總結(jié)》或《專題報告》組織編制機關(guān)不得編制修改方案。
組織編制機關(guān)為本級人民政府。
第二步:報批規(guī)劃
規(guī)劃的審批因規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃級別不同,審批的權(quán)限不同,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第13、14、15、16條規(guī)定,國務院、省級、市級、縣級均有批準權(quán)限:
國務院負責審批的有:省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、直轄市的城市總體規(guī)劃、省、自治區(qū)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃、國務院確定的城市的總體規(guī)劃(由省、自治區(qū)人民政府審查同意后報國務院審批)。
省級政府負責審批的有:省級政府管轄的行政區(qū)域除省會城市以外的城市總體規(guī)劃。
城市政府負責審批的有:城市轄區(qū)內(nèi)的縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。
縣級政府負責審批的有:除縣政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。
省級政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣政府組織編制的總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議。鎮(zhèn)政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前,應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議。
第二步:公示規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃直接涉及公眾生產(chǎn)、生活,財產(chǎn)權(quán)益等問題。因此,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第26條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。第8條明確規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應當及時公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第三步:實施立項
市縣鎮(zhèn)府為實施總體規(guī)劃還應制定五年近期規(guī)劃,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃,根據(jù)本級財政投資能力和上級財政支持政策水平,編制項目建議書或項目條件交給有關(guān)單位或公司實施。
第四步: 拆遷許可
項目承接單位或項目公司,按照《城市拆遷條例》規(guī)定有關(guān)拆遷程序辦理拆遷行政許可,獲得許可后及時公告。
第五步:補償安置
按照城市拆遷條例的規(guī)定,經(jīng)有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司對房屋和土地依法按照市場交易價格進行評估,依據(jù)評估確定的標準簽訂補償協(xié)議,給予安置?!冻鞘胁疬w條例》第24條規(guī)定:“貨幣補償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定?!?需要遷移的被拆遷企業(yè)還應當為其提供遷移場地,因遷移營業(yè)損失還應補償。 -
153****5867
國有建設用地土地使用權(quán)收回的法律依據(jù)
查看全文↓ 2018-11-10 14:57:30
1.《中華人民共和國憲法》第十條第三款規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。”
2.《中華人民共和國物權(quán)法》第一百四十八條規(guī)定:“建設用地使用權(quán)期間屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應當依照本法第四十二條的規(guī)定對該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)給予補償,并退還相應的出讓金?!?br/>3.《中華人民共和國土地管理法》第五十八條規(guī)定:“有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準,可以收回國有土地使用權(quán):
(一)為公共利益需要使用土地的;
(二)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的;
(四)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;
(五)公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。依照前款第(一)項、第(二)項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人應當給予適當補償。”
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十條規(guī)定:“國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán),在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應的補償。”
4.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十二條規(guī)定:“國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,國家可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實際情況給予相應的補償?!?br/>除以上規(guī)定外,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),以出讓方式取得國有土地使用權(quán)而未按規(guī)定進行開發(fā)建設的,可依法啟動閑置土地的收回程序,此程序?qū)儆谛姓`法的處罰程序,與本文闡釋有一定區(qū)別。 -
143****5775
1990 年5月國務院發(fā)布的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第42條、第47條和1995年1月施行的《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第19條對出讓和劃撥土地的收回作了原則性的規(guī)定,認定國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán),在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限、開發(fā)土地的實際情況、建筑物等給予相應的補償。
查看全文↓ 2018-11-10 14:57:06
國家通過授權(quán)政府主管部門將國有土地以出讓、劃撥及其他方式確定給土地使用者后,由于法定事由發(fā)生,要重新收回國有土地使用權(quán)稱之為國有土地使用權(quán)的收回。
《中華人民共和國土地管理法》(下稱土地管理法)第58條規(guī)定:“有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準,可以收回國有土地使用權(quán):
(一)為公共利益需要使用土地的;(二)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的;(四)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;(五)公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。
依照前款第(一)項、第(二)項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人應當給予適當補償”
以上五種法定事由,是收回土地使用權(quán)的法定要件。符合上述實質(zhì)條件之一的,政府可以依法收回土地使用權(quán)。而上述第一、第二種事由,是國家應給予適當補償?shù)氖掠伞?br/>同時,為防止公共權(quán)力的濫用,維護公共利益和土地使用者的合法權(quán)益,收回土地使用權(quán)必須依法定程序進行。
一、國有土地使用權(quán)依法收回的主體
國有土地使用權(quán)依法收回的主體,即誰(哪一級或哪一個政府)有權(quán)決定收回。依照現(xiàn)行法律規(guī)定,原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府有權(quán)決定收回,即市、縣人民政府有權(quán)收回。
1998 年修正以前的《土地管理法》對收回土地使用權(quán)的批準權(quán)限授予縣級以上人民政府,并由土地管理部門提出申請。由于土地批準權(quán)限在新法中的變動,1998 年8月經(jīng)修正的《土地管理法》第58條將收回土地使用權(quán)的批準權(quán)限由縣級以上人民政府更改為原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準。
二、國有土地使用權(quán)依法收回的程序
新土地管理法雖對收回土地使用權(quán)的批準權(quán)限作了規(guī)定,但還是沒有針對收回土地使用權(quán)的法律程序諸如公告、提出收回方案和補償方案等進行規(guī)定。這個立法的空白在操作實踐中只能通過地方立法填補。筆者認為應當經(jīng)過以下程序。
1.國土地部門擬定收回方案,送達預收回土地告知書
市、縣國土部門根據(jù)市縣政府的批準調(diào)整用地的文件,擬遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)企業(yè)(或上級主管部門)的申請或者國土部門決定收回的處理意見,擬訂收回國有土地使用權(quán)方案,并將擬收回國有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人,并告之聽證的權(quán)利。
2.聽證
土地使用權(quán)人要求聽證的,應當在接到收回國有土地使用通知后的一定期限內(nèi)向市、縣政府土管部門提出,土管部門接到聽證申請后,應當在《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的期限內(nèi)組織聽證。
3.報批
國土部門在組織聽證后規(guī)定的一定期限內(nèi),將所擬訂的收回國有土地使用權(quán)方案連同聽證結(jié)果報市、縣政府審批
4.下達收回決定書
根據(jù)市、縣政府批準的收回國有土地使用權(quán)方案,土管部門應當在批準之日起一定期限內(nèi),向原土地使用權(quán)人下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》,同時告知原土地使用權(quán)人申請復議和提起訴訟權(quán)利。對收回土地使用權(quán)決定不服的,可以在接到收回土地使用權(quán)決定書后一定時限內(nèi)(《行政復議法》規(guī)定一般是60天),依法向上級行政機關(guān)或者人民法院申請行政復議或者起訴。
5.注銷登記
土管部門在下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》后,由原登記發(fā)證機關(guān)注銷土地登記,收回國有土地使用權(quán)證。并發(fā)布收回國有土地使用權(quán)公告。
對于原來為出讓的土地,還應當依法終止國有土地使用權(quán)出讓合同。被收回土地已經(jīng)設定抵押的,在收回土地使用權(quán)之前,由抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商解除抵押合同,并向登記機關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)
6.補償
因使用期屆滿,無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地,需要收回土地使用權(quán),或者因土地使用權(quán)人違法等自身原因收回土地使用權(quán)的,對原土地使用權(quán)人不予補償。
對因公共利益需要收回土地使用權(quán)的,由新的土地使用權(quán)人負責補償。采用貨幣補償?shù)?,其補償標準由市或縣政府在評估的基礎(chǔ)上,依據(jù)實際使用年限和開發(fā)土地的實際情況確定。 -
157****2079
國有土地使用權(quán)收回制度的綜述 國有土地使用權(quán)收回在我國的土地管理法律中不是一項統(tǒng)一的制度,零散的分布在《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律法規(guī)之中?! 型恋厥褂脵?quán)的收回可以分為四種類型:劃撥土地使用權(quán)的無償收回、劃撥土地使用權(quán)的有償收回、出讓土地使用權(quán)的無償收回、出讓土地使用權(quán)的有償收回。因1.5 環(huán)道路建設項目擬收回貴司已取得的國有土地使用權(quán),屬于第四種情況。
查看全文↓ 2018-11-10 14:56:50
國有土地使用權(quán)收回的程序與補償法律意見
國有土地使用權(quán)收回的程序及提前收回的補償 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十八條第二款之規(guī)定,因公共利益需要使用土地收回國有土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人應當給予適當補償。依照**高人民法院(2012)行提字第26 號《定安城東建筑裝修工程公司與海南省定安縣人民政府、第三人中國農(nóng)業(yè)銀行定安支行收回國有土地使用權(quán)及撤銷土地證案》中的精神,所謂“適當補償”應當是公平合理的補償,即按照被收回土地的性質(zhì)、用途、區(qū)位等,以作出收地決定之日的市場評估價予以補償。另據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十二條之規(guī)定,“國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)不提前收回。在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益的需要,國家可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)、利用土地的實際情況給予相應的補償”。依照上述法律規(guī)定,因1.5 環(huán)道路建設項目貴司擬交回的國有土地,應當獲得合理補償,且補償金額通過評估確定。 但是,對于土地使用權(quán)的補償問題,《土地管理法》第五十八條第二款未規(guī)定補償?shù)某绦?。參照《上海市土地使用?quán)出讓辦法》第三十一條之規(guī)定,“補償金額可由出讓人和受讓人協(xié)商確定,或者委托具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行房地產(chǎn)價格評估后確定。受讓人對補償金額的確定有異議的,可以向人民法院起訴,但土地使用權(quán)的收回仍可以按照公告規(guī)定的日期執(zhí)行”。可見,補償問題可以在土地使用權(quán)收回決定作出后通過協(xié)商等方式解決。
相關(guān)問題
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劃撥土地使用權(quán)抵押必須事先到土地所在市人民政府土地管理部門補辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)。其程序如下: (一)土地使用者應當持有國有土地使用證和地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件,向土地所在市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請; (二)市、縣人民政府土地管理部門與申請人經(jīng)協(xié)商一致后,簽訂土地使用權(quán)出讓合同; (三)土地使用者應當在土地使用權(quán)出讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)向土地所在市、縣人民政府土地管理部門交付土地使用權(quán)出讓金,辦理土地使用權(quán)出讓登記手續(xù); (四)土地使用權(quán)抵押雙方當事人,簽訂土地使用權(quán)抵押合同; (五)土地使用者應當在抵押合同簽訂之日起十五日內(nèi)分別到市人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物登記手續(xù)。 知識延伸:劃撥土地的法律規(guī)定 根據(jù)《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定:劃撥土地使用權(quán),是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)?!吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條對劃撥土地使用權(quán)的取得途徑進行了規(guī)定:“土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。” 這一規(guī)定是迄今為止在立法層面上對土地使用權(quán)劃撥這一概念所作的**權(quán)威的定義。 《中華人民共和國土地管理法》第五十四條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定,下列建設用地,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,可以以劃撥方式取得: (一)國家機關(guān)用地和軍事用地; (二)城市基礎(chǔ)設施用地和公益事業(yè)用地; (三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設施用地; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
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收回閑置土地是涉及當事人重大利益的行政處罰,除應遵守《行政處罰法》第三十六條至第四十一條的規(guī)定外,還應遵守《閑置土地處置辦法》第三條、第五條的特別要求,避免程序違法?! ∈栈亻e置土地應遵循以下步驟: 一、立案。通知原土地使用權(quán)人?! 《ν恋亻e置情況進行調(diào)查、認定并要求原土地使用權(quán)人限期舉證申辯?! ∪⒄J定事實后,下發(fā)《收回土地使用權(quán)告知書》。告知原土地使用權(quán)人有關(guān)人民政府或土地行政主管部門擬無償收回土地使用權(quán)的事實、理由和依據(jù);閑置土地已依法設立抵押權(quán)的,還應當告知抵押權(quán)人?! ∷?、擬定閑置土地處置方案。告知原土地使用權(quán)人聽證權(quán)利;聽取原土地使用權(quán)人的陳述和申辯。原土地使用權(quán)人要求聽證的,應當舉行聽證?! ∥?、處置方案報原批準用地的人民政府批準。 六、下發(fā)《收回國有土地使用權(quán)決定書》,并送達原土地使用權(quán)人。告知原土地使用權(quán)人有申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利?! ∑?、向社會公告收回土地使用權(quán)決定。
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辦理國有土地使用權(quán)租賃,按下列程序辦理:一、租賃申請申請人向市縣國土資源管理部門提出土地租賃申請,并準備以下文件報送市縣國土資源管理部門:(1)國有土地使用權(quán)租賃申請(原件)。(2)《房屋所有權(quán)證》。(3)《國有土地使用證》。(4)申請人法人資格證書或執(zhí)照(加蓋發(fā)證部門審核專用章)。二、出租人與承租人簽訂租賃合同申請獲準通過后,出租人與承租人簽訂國有土地使用權(quán)租賃合同。國有土地使用權(quán)出租后,租賃雙方應繼續(xù)履行國有土地使用權(quán)出讓合同。三、辦理租賃登記手續(xù)國有土地使用權(quán)出租,租賃雙方必須持土地使用證、出讓合同、租賃合同向所在地市、縣國土資源管理部門申請辦理土地使用權(quán)租賃登記手續(xù)。如土地上已建有房屋的,租賃雙方應先到所在地的房地產(chǎn)交易所申請辦理租賃手續(xù)后,15日內(nèi)到所在地的市、縣國土資源管理部門辦理登記手續(xù)。四、重新簽訂租賃合同租賃關(guān)系發(fā)生變化,重新簽訂租賃合同。
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目前,在實踐中,收回國有土地使用權(quán)常見的程序錯誤有四種:一是,行政機關(guān)發(fā)文批準新的土地使用者行為在先,收回原土地使用者國有土地使用權(quán),注銷其國有土地使用證的行為在后;二是,違反國務院行政公文行文的有關(guān)規(guī)定,將收回國有土地使用權(quán)的行政行為和批準新的土地使用者使用這宗國有土地的行政行為混淆,即同一個審批文件既收回國有土地使用權(quán)又批準新的土地使用者使用土地,批復只送達新的土地使用者,沒有送達原國有土地使用者;三是,注銷原土地使用者國有土地使用證時,不依照國家《土地登記規(guī)則》中“注銷土地登記”的規(guī)定程序辦理;四是,收回國有土地使用權(quán)時,不告知原土地使用者申訴權(quán)和應當享有的其他權(quán)利。 根據(jù)《土地管理法》第五十八條、《土地登記規(guī)則》第六章“注銷土地登記”和國土資源部辦公廳資函2000 215號的有關(guān)規(guī)定精神,縣級以上人民政府收回土地使用者的國有土地使用權(quán),必須通知原土地使用者依法辦理注銷土地登記手續(xù),為公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改造,收回國有土地使用權(quán)的,應當依法給予適當補償。土地使用者未按《土地登記規(guī)則》規(guī)定申請注銷登記的,土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書。依法收回國有土地使用權(quán),注銷國有土地使用證后,方可批準新的土地使用者使用該宗土地。
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