??國有土地收回程序是如何的？

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• 136****3212

  收回國有土地使用權(quán)的程序如下：
  （1）制訂計劃。由市、縣人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃制定土地收回計劃。
  （2）權(quán)屬調(diào)查。市、縣國土資源管理部門對擬收回的土地及其地上建（構(gòu)）筑物及其他附著物的權(quán)屬、面積、用途、四至等情況進行實地調(diào)查，并登記造冊。
  （3）方案報批。市、縣國土資源管理部門將土地權(quán)屬調(diào)查情況報經(jīng)市、縣政府同意。
  （4）發(fā)布公告。由市、縣國土資源管理部門起草收回土地使用權(quán)公告，報市、縣政府批準(zhǔn)后公布。市、由縣人民政府發(fā)文公告并注銷公告范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)。
  （5）由市、縣國土資源管理部門依照市、縣政府《公告》注銷公告范圍內(nèi)原土地使用者的《國有土地使用證》，同時由開發(fā)單位依法補償。

  查看全文↓ 2019-11-07 10:39:59
• 158****1449

  國有土地使用權(quán)收回并給與補償，應(yīng)視同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，按取得的補償繳納營業(yè)稅、土地增值稅。企業(yè)所得稅以取得的補償收入扣除土地使用權(quán)賬面成本作為應(yīng)納稅所得額。若政府采取“土地置換”方式收回土地使用權(quán)，即政府以另外的土地作為補償，收回土地使用權(quán)，則營業(yè)稅、土增稅及所得稅的計稅依據(jù)應(yīng)按取得土地的評估價格。
  具體操作流程可參考博文：《［獨家籌劃］重大涉稅事項操作之一：土地收回》

  查看全文↓ 2019-11-07 10:39:53
• 157****6767

  一、政府提前收回國有土地使用權(quán)的法律依據(jù)
  1、《物權(quán)法》第148條：建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十二條的規(guī)定對該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)給予補償，并退還相應(yīng)的出讓金。
  2、《土地管理法》第58條第1款：有下列情況之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)：
  （1）為公共利益需要使用土地的；
  （2）為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；
  ……
  依照前款第（一）項、第（二）項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
  3、《城市房地產(chǎn)管理法》第20條：國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應(yīng)的補償。
  4、《國有土地上房屋征收與補償條例》第13條規(guī)定：房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
  根據(jù)以上法律規(guī)定，國家政府部門可以根據(jù)公共利益的需要提前收回國有土地使用權(quán)，而無須征得國有土地使用權(quán)人的同意，但是至于何為公共利益的需要，并沒有統(tǒng)一的界定，政府往往對此有很大的解釋權(quán)，特別是現(xiàn)在國家在推進城鎮(zhèn)化的建設(shè)中，收回國有土地使用權(quán)是舊城改造及城鎮(zhèn)化的重要一環(huán)，在舊城改造中，既有公
  共利益的需要，也有商業(yè)開發(fā)的需要，所以有時很難界定政府的收回行為是否符合公共利益的需要。

  查看全文↓ 2019-11-07 10:39:49

相關(guān)問題

• 問 國有土地收回程序是怎么樣的？
  答

  　收回閑置土地是涉及當(dāng)事人重大利益的行政處罰，除應(yīng)遵守《行政處罰法》第三十六條至第四十一條的規(guī)定外，還應(yīng)遵守《閑置土地處置辦法》第三條、第五條的特別要求，避免程序違法?！　∈栈亻e置土地應(yīng)遵循以下步驟：　　一、立案。通知原土地使用權(quán)人。　　二、對土地閑置情況進行調(diào)查、認(rèn)定并要求原土地使用權(quán)人限期舉證申辯。　　三、認(rèn)定事實后，下發(fā)《收回土地使用權(quán)告知書》。告知原土地使用權(quán)人有關(guān)人民政府或土地行政主管部門擬無償收回土地使用權(quán)的事實、理由和依據(jù)；閑置土地已依法設(shè)立抵押權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人?！　∷?、擬定閑置土地處置方案。告知原土地使用權(quán)人聽證權(quán)利；聽取原土地使用權(quán)人的陳述和申辯。原土地使用權(quán)人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證?！　∥濉⑻幹梅桨笀笤鷾?zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)?！　×?、下發(fā)《收回國有土地使用權(quán)決定書》，并送達原土地使用權(quán)人。告知原土地使用權(quán)人有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。　　七、向社會公告收回土地使用權(quán)決定。

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• 問 ??國有土地劃撥程序是如何的?
  答

  一、申請由建設(shè)用地單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計、年度基本建設(shè)計劃等有關(guān)文件向擬劃撥土地所在縣級以上地方人民政府國土資源管理部門提出建設(shè)用地申請。二、審核由縣級以上人民政府國土資源管理部門對建設(shè)用地申請進行審核，劃定用地范圍，組織商定用地補償、安置或者拆遷安置方案。三、批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府國土資源管理部門按規(guī)定的權(quán)限報縣級以上人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地所在地的縣級以上地方人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書。四、劃撥土地由土地所在地的縣級以上地方人民政府國土資源管理部門根據(jù)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)用地的文件所確定的用地面積和范圍，到實地劃撥建設(shè)用地。五、登記建設(shè)項目竣工后，由縣級以上地方人民政府國土資源管理部門核查實際用地，經(jīng)認(rèn)可后，辦理土地登記手續(xù)，核發(fā)國有建設(shè)用地使用證。

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• 問 ??國家土地使用權(quán)收回程序是怎樣的？
  答

  1.擬定收回方案市縣土管部門根據(jù)市縣政府的批準(zhǔn)調(diào)整用地的文件，擬遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)企業(yè)(或上級主管部門)的申請或者土管部門決定收回的處理意見，擬訂收回國有土地使用權(quán)方案，并將擬收回國有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人，并告之聽證的權(quán)利。2.聽證土地使用權(quán)人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在接到收回國有土地使用通知后的一定期限內(nèi)向市縣政府土管部門提出，土管部門接到聽證申請后，應(yīng)當(dāng)在《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的期限內(nèi)組織聽證。3.報批土管部門在組織聽證后規(guī)定的一定期限內(nèi)，將所擬訂的收回國有土地使用權(quán)方案連同聽證結(jié)果報市縣政府審批4.下達收回決定書根據(jù)市縣政府批準(zhǔn)的收回國有土地使用權(quán)方案，土管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起一定期限內(nèi)，向原土地使用權(quán)人下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》，同時告知原土地使用權(quán)人申請復(fù)議和提起訴訟權(quán)利。對收回土地使用權(quán)決定不服的，可以在接到收回土地使用權(quán)決定書后一定時限內(nèi)(《行政復(fù)議法》規(guī)定一般是60天)，依法向上級行政機關(guān)或者人民法院申請行政復(fù)議或者起訴。5.注銷登記土管部門在下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》后，由原登記發(fā)證機關(guān)注銷土地登記，收回國有土地使用權(quán)證。并發(fā)布收回國有土地使用權(quán)公告。、對于原來為出讓的土地，還應(yīng)當(dāng)依法終止國有土地使用權(quán)出讓合同。被收回土地已經(jīng)設(shè)定抵押的，在收回土地使用權(quán)之前，由抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商解除抵押合同，并向登記機關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)6.補償因使用期屆滿，無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地，需要收回土地使用權(quán)，或者因土地使用權(quán)人違法等自身原因收回土地使用權(quán)的，對原土地使用權(quán)人不予補償。對因公共利益需要收回土地使用權(quán)的，由新的土地使用權(quán)人負責(zé)補償。采用貨幣補償?shù)模溲a償標(biāo)準(zhǔn)由市或縣政府在評估的基礎(chǔ)上，依據(jù)實際使用年限和開發(fā)土地的實際情況確定。

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• 問 閑置土地收回程序步驟有哪些呢？
  答

  目前,在實踐中,收回國有土地使用權(quán)常見的程序錯誤有四種:一是,行政機關(guān)發(fā)文批準(zhǔn)新的土地使用者行為在先,收回原土地使用者國有土地使用權(quán),注銷其國有土地使用證的行為在后;二是,違反國務(wù)院行政公文行文的有關(guān)規(guī)定,將收回國有土地使用權(quán)的行政行為和批準(zhǔn)新的土地使用者使用這宗國有土地的行政行為混淆,即同一個審批文件既收回國有土地使用權(quán)又批準(zhǔn)新的土地使用者使用土地,批復(fù)只送達新的土地使用者,沒有送達原國有土地使用者;三是,注銷原土地使用者國有土地使用證時,不依照國家《土地登記規(guī)則》中“注銷土地登記”的規(guī)定程序辦理;四是,收回國有土地使用權(quán)時,不告知原土地使用者申訴權(quán)和應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。 根據(jù)《土地管理法》第五十八條、《土地登記規(guī)則》第六章“注銷土地登記”和國土資源部辦公廳資函2000 215號的有關(guān)規(guī)定精神,縣級以上人民政府收回土地使用者的國有土地使用權(quán),必須通知原土地使用者依法辦理注銷土地登記手續(xù),為公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改造,收回國有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補償。土地使用者未按《土地登記規(guī)則》規(guī)定申請注銷登記的,土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書。依法收回國有土地使用權(quán),注銷國有土地使用證后,方可批準(zhǔn)新的土地使用者使用該宗土地。

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• 問 閑置土地被收回程序步驟有什么？
  答

  行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的概念包括以下幾層含義：1．行政行為是行政主體所為的行為。2．行政行為是行使行政職權(quán)，進行行政管理的行為。3．行政行為是行政主體實施的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。那么，從這個含義可以看出，收回閑置土地是典型的行政行為

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