??農(nóng)村宅基地置換政策有哪些細(xì)則？

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• 145****8380

  一、新農(nóng)村建設(shè)宅基地有補償嗎
  一看你們和村里簽了協(xié)議沒，有協(xié)議，按照協(xié)議辦;
  二看你們當(dāng)?shù)卣欠癯雠_相關(guān)政策沒有，宅基地是免費提供還是按照建筑面積給與補貼。
  二、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補償
  “分開補償”，是指土地補償和地上附著物補償?shù)姆蛛x。宅基地屬于公有財產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)屬于村集體，由村集體分配給村民使用。村民在宅基地上可建立房子。當(dāng)宅基地要拆遷的時候，涉及到兩種補償。
  一是宅基地補償，二是房屋補償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補償歸村集體所有，不會給在宅基地上的居住人。
  村民建立在宅基地上的房屋屬于私有財產(chǎn)，所以房屋補償屬于村民私人。村民的宅基地被征收后，如果沒有另外的宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在重分配的宅基地上建房子。
  三、補償標(biāo)準(zhǔn)
  征地的補償費分為兩種。其一，征用農(nóng)村耕地的補償費。它包括土地補償費、安置補償費以及附著物的補償費。其二，征地的土地補償費。這一般是被征地前三年平均產(chǎn)值的6—10倍。
  四、宅基地及房屋補償標(biāo)準(zhǔn)及計算公式
  房屋拆遷償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為：
  房屋拆遷補償=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價
  宅基地區(qū)位補償價參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價，由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價、城市規(guī)劃等綜合實際情況來確定。計算公式為

  查看全文↓ 2018-11-15 23:46:43
• 156****9304

  房屋拆遷時，有房屋置換或者貨幣補償兩種補償方式，房屋置換一般按照1:2或1:3的比例進行置換，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；
  貨幣補償，包括搬遷費、安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失、房屋經(jīng)評估后的價值補償。具體的標(biāo)準(zhǔn)由*結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r制定并公布，但不得低于現(xiàn)有的水平。

  查看全文↓ 2018-11-15 23:46:22
• 135****5514

  土地置換目前在我國理論界尚無公認(rèn)的定義，而是作為土地流轉(zhuǎn)的一種特殊形式，具體資料可參考（聚土觀察）。在土地置換法律的規(guī)定中，農(nóng)村宅基地置換標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定土地置換應(yīng)當(dāng)遵循不占用基本農(nóng)田、建設(shè)用地總量不增加、農(nóng)用地和耕地總量不減少的原則。用于置換的兩塊土地必須面積相當(dāng)，并且位于同一設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)。其中下列土地可用于置換：
  （一）已經(jīng)依法取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或者建設(shè)用地使用證的土地；（二）1996年土地利用現(xiàn)狀圖標(biāo)為建設(shè)用地且實際勘查結(jié)果為廢棄磚瓦窯用地或者村莊廢棄建設(shè)用地的土地。而下列土地卻不能用于置換：一）農(nóng)村打谷場等農(nóng)用地；（二）1997年后因違法占地形成的建設(shè)用地；
  （三）村邊坑塘等未利用地。第四條　在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)用地置換，新的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)選址在基本農(nóng)田之外的其他農(nóng)用地。第五條 在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外的建設(shè)用地置換，新的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)選址在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)。第六條　經(jīng)依法批準(zhǔn)但尚未使用（以下簡稱已批未用）的城市、村莊或者獨立工礦區(qū)建設(shè)用地置換，新的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)選址在土地利用總體規(guī)劃確定的城市或者村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)。已批未用的能源、交通、水利等單獨選址項目建設(shè)用地置換，只能用于原批準(zhǔn)用途。第七條　土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)用地與一般農(nóng)田進行置換的，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)先作調(diào)整。調(diào)整后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時向省國土資源廳備案。因土地置換調(diào)整規(guī)劃的，必須單獨組卷進行，土地置換卷與規(guī)劃調(diào)整卷在用地范圍上必須保持一致。第八條　建設(shè)用地用于置換的，先對建設(shè)用地進行復(fù)墾并經(jīng)驗收合格后，方可提出土地置換申請。用于置換的建設(shè)用地的復(fù)墾，由省國土資源廳負(fù)責(zé)立項和驗收。第九條　建設(shè)用地復(fù)墾方案的編制，參照省國土資源廳制定的補充耕地項目立項《可行性研究報告編制技術(shù)要點》進行

  查看全文↓ 2018-11-15 23:46:16
• 135****6613

  對于農(nóng)民朋友來說進行宅基地置換房屋在醫(yī)療、孩子教育、就業(yè)、生活品質(zhì)的提高都有很多的好處，當(dāng)然有得必有失，宅基地置換房屋對于農(nóng)民來說其缺點是在在于農(nóng)民朋友將會失去宅基地的終身使用權(quán)，并且失去在農(nóng)村建房的權(quán)利；不過在現(xiàn)階段生活水平不斷改善以及在農(nóng)村種地收入低的情況下，大量的農(nóng)民朋友還是愿意將農(nóng)村的宅基地置換城鎮(zhèn)房屋，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見》的規(guī)定，目前此項政策僅在天津、浙江、江蘇、安徽等地區(qū)開展，未進行全面實行！
  雖然說宅基地置換城市房屋擁有著非常多的好處，但是農(nóng)民朋友還是需要注意以下問題，不然將會吃大虧！
  注意置換房屋的定價和質(zhì)量問題：目前隨著農(nóng)村宅基地改革工作的開展，尤其是在2018年宅基地“三權(quán)分置”工作開展之后，農(nóng)村宅基地的價值正在不斷提高，農(nóng)民朋友在以宅基地置換城市房屋時一定要算好宅基地的價值與房屋價值這筆賬，避免吃虧！

  查看全文↓ 2018-11-15 23:45:56
• 157****0638

  農(nóng)村宅基地法律規(guī)定如下：
  1、宅基地只能在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)。根據(jù)《土地管理法》，宅基地并不是真正意義上的財產(chǎn)，只是一種使用權(quán)，所有權(quán)歸村集體。宅基地既不能買賣，也不能繼承，但可以在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)，經(jīng)過土地管理部門依法批準(zhǔn)，發(fā)放證件
  2、由于中國實行城鄉(xiāng)二元體系，在城市化浪潮中，越來越多的人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。無論出于什么原因，一旦把戶口轉(zhuǎn)走，就失去了對老家宅基地的繼承權(quán)，又不能買回來，只能眼睜睜看著“祖宅”變成村集體的資產(chǎn)。
  3、由于農(nóng)村戶口與土地的對應(yīng)關(guān)系，有些人不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，甚至有些公務(wù)員想方設(shè)法“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，但這些畢竟是少數(shù)，“進城”才是大勢所趨。因此從具體的家庭的角度而言，如果相關(guān)法規(guī)不變，宅基地注定會失去。
  4、根據(jù)《物權(quán)法》第152條規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的取得，行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法及國家有關(guān)規(guī)定。
  5、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、輔助用房(廚房、倉庫、廁所)、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等。農(nóng)戶只有使用權(quán)，不得買賣、出租和非法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶對宅基地上的附著物享有所有權(quán)，有買賣和租賃的權(quán)利，不受他人侵犯。房屋出賣或出租后，宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人，但宅基地所有權(quán)始終為集體所有。出賣、出租房屋后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用土地，不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  查看全文↓ 2018-11-15 23:45:44

相關(guān)問題

• 問 ??農(nóng)村宅基地置換辦法有哪些？
  答

  一、宅基地使用權(quán)連同房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)符合一定條件 1、履行相關(guān)審批手續(xù) 《房屋所有權(quán)證》是確認(rèn)房屋所有權(quán)的合法憑證，《宅基地使用證》和《集體土地建設(shè)用地使用證》是農(nóng)民合法取得宅基地使用權(quán)的重要憑據(jù)，因買賣房屋而轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)的，宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》及其他規(guī)定履行審查、批準(zhǔn)等手續(xù)，并完成權(quán)利主體的變更登記。實踐中有些地區(qū)的房屋管理部門和土地管理部門對房、地管理脫節(jié)，有些當(dāng)事人在進行變更登記時，只到房屋管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)，沒有進行宅基地使用權(quán)的主體變更，從而使土地管理部門的工作陷入被動。還有的當(dāng)事人在買賣時未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)，既沒有進行房屋產(chǎn)權(quán)的變更登記，又沒有完成宅基地的變更登記。嚴(yán)格地說，此類情況下宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移。 2、宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件 我國的宅基地是合理分配給農(nóng)村村民建筑房屋的，雖然宅基地不能買賣，但是只要符合相關(guān)的法律規(guī)定也是可以進行轉(zhuǎn)讓的。轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)需具備的條件： 依據(jù)《土地管理法》第62條、《物權(quán)法》第155條及有關(guān)政策，有條件的允許宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不為法律所禁止。需具備的條件有：(一)轉(zhuǎn)讓人擁 有二處以上的宅基地;(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人為同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的成員;(三)受讓人沒有住房和宅基地，且符合宅基地使用權(quán)分配條件;(四)轉(zhuǎn)讓行為征 得集體經(jīng)濟組織同意。強調(diào)一點，以上條件應(yīng)同時具備。 3、宅基地轉(zhuǎn)讓手續(xù)是什么 宅基地轉(zhuǎn)讓手續(xù) 一、 具體解析： 關(guān)于你所說的宅基地問題，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃。一般來說，宅基地是不能單獨轉(zhuǎn)讓的，涉及宅基地轉(zhuǎn)讓主要是房屋轉(zhuǎn)讓的時候房屋和宅基地一起轉(zhuǎn)讓，而且要求要轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織的成員，這是法律允許的，但是該法規(guī)定了，農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。 另外，按照《物權(quán)法》的規(guī)定，已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。其實，你如果符合申請宅基地條件的話，是可以直接申請的，以河北省的規(guī)定為例，根據(jù)規(guī)定，農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地： (一) 因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的; (二) 外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的; (三) 因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。 4、宅基地轉(zhuǎn)讓合同的效力如何 在現(xiàn)實當(dāng)中轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地使用權(quán)的形式主要表現(xiàn)為農(nóng)村居民對其在宅基地上建造的自有房屋進行轉(zhuǎn)讓，根據(jù)《物權(quán)法》第六十四條　私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權(quán)。農(nóng)村居民在宅基地上建造的房屋屬于農(nóng)民個人所有，這一點不存在爭議。 在這種情況下，如果受讓方是本集體經(jīng)濟組織的成員，則其有效無效的區(qū)分與前述情形一樣。 如果房屋買賣合同的受讓方不是本集體經(jīng)濟組織成員，根據(jù)《物權(quán)法》第十五條　當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，合同成立時生效;未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。據(jù)此，似乎可以認(rèn)定，轉(zhuǎn)讓房屋的協(xié)議是有效的，其實不然，理由是：根據(jù)《合同法》第七條　當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。 第五十二條　有下列情形之一的，合同無效： (一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益; (二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益; (三)以合法形式掩蓋非法目的。 5、2017年宅基地有償轉(zhuǎn)讓**新消息 《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》標(biāo)志我國農(nóng)村土地制度改革將進入試點階段。意見提出將對進城農(nóng)民宅基地實行試點自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓。 進城農(nóng)民宅基地試點有償轉(zhuǎn)讓是“2015年的第一場瑞雪”。據(jù)悉，全國農(nóng)民工總量已逾 2.69億人，其中外出農(nóng)民工1.66億人，外出務(wù)工農(nóng)民仍以每年600萬左右遞增。很多進城農(nóng)民常年在城市生活甚至定居，而宅基地不能流轉(zhuǎn)造成的困擾，成為許人心中揮之不去的“另類鄉(xiāng)愁”。 農(nóng)村宅基地試點有償轉(zhuǎn)讓頗有些“終點又回到起點”意味。數(shù)十年來，農(nóng)村宅基地歸集體所有，農(nóng)民個人僅享有宅基地的使用權(quán)，宅基地不準(zhǔn)出賣和出租;宅基地上的房屋可以自由買賣，農(nóng)民住房由房地合一的所有者主體轉(zhuǎn)變?yōu)樗姓咧黧w相分離。一邊是農(nóng)民房屋永遠(yuǎn)歸農(nóng)民所有，并且有買賣或者租賃房屋的權(quán)利;另一邊卻強調(diào)宅基地一律不準(zhǔn)出租和買賣，硬是整出“房地分離”奇跡。在國家鼓勵和推進農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)的今天，宅基地與房產(chǎn)所有權(quán)“兩張皮” 無疑成為亟需跨越的障礙。 6、2017年宅基地轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定 1、農(nóng)村宅基地使用權(quán)的概念： 農(nóng)村宅基地使用權(quán)是指農(nóng)民為建自有房屋對集體土地所享有的占有、使用的權(quán)利。其權(quán)利主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，具有身份屬性，其在一定程度上有福利性質(zhì)。 2、農(nóng)村宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓： 從受讓的主體上，可以分為向本集體經(jīng)濟組織成員和非本集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)讓。 如果受讓方也是本集體經(jīng)濟組織成員，經(jīng)過集體經(jīng)濟組織同意，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣行為有效。因為根據(jù)《憲法》第十條，宅基地屬于集體所有，其所有權(quán)屬于集體，而農(nóng)民作為經(jīng)濟組織的成員，対于宅基地?fù)碛械氖怯靡嫖餀?quán)，即使用和收益的權(quán)利，其處分宅基地使用權(quán)的行為屬于無權(quán)處分。根據(jù)《合同法》第五十一條，無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。所以，如果事后經(jīng)過農(nóng)村集體組織同意，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。反之，則應(yīng)認(rèn)定其合同無效。也就是說，對于此種情況，取得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的同意，以及進行登記是轉(zhuǎn)讓有效的前提。 7、2017年宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書范本 甲 方： 乙 方： 甲乙雙方就宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，經(jīng)自愿、平等、友好協(xié)商，達(dá)成轉(zhuǎn)讓協(xié)議如下： 一、宅基地坐落、面積 甲方將坐落于______的宅基地轉(zhuǎn)讓給乙方，該宅基地登記面積共150.4平方米。具體位置東至 南至 西至 北至 。上述宅基地的使用權(quán)及附屬設(shè)施包括：甲方現(xiàn)有所在宅基地的一切建設(shè)設(shè)施及水電戶口等。終身歸乙方享有。 二、保證此宅基地手續(xù)真實，來源合法，權(quán)屬清楚，四至界限清楚。若發(fā)生與甲方有關(guān)的權(quán)屬或債務(wù)糾紛，概由甲方負(fù)責(zé)，因此給乙方造成的經(jīng)濟損失，甲方負(fù)責(zé)全部賠償。 三、轉(zhuǎn)讓金額 …… 8、宅基地轉(zhuǎn)讓糾紛該如何處理 隨著我國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，不少農(nóng)村居民愿意把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓給他人，然后搬到城市里居住。為此，卻常常會引發(fā)宅基地轉(zhuǎn)讓糾紛。那么，對于宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議糾紛應(yīng)該如何處理呢? 遇到宅基地轉(zhuǎn)讓糾紛該如何處理? 1、協(xié)議要看具體的簽約對象 宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力要看具體的簽約對象，如果是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓宅基地的，那么該協(xié)議是有效的;如果是向本集體經(jīng)濟組織以外的人且未獲得集體經(jīng)濟組織同意的，轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)，那么就是無效的。因為根據(jù)土地管理法的規(guī)定，宅基地屬于集體經(jīng)濟組織所有，為了滿足本集體經(jīng)濟組織成員的居住和生活需要，不能像本集體經(jīng)濟組織之外的成員進行轉(zhuǎn)讓。 2、協(xié)議無效的法律后果是恢復(fù)原狀 9、宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律適用 在我國的廣大農(nóng)村，很多家庭都喜歡使用土地建設(shè)自己的住房。也就是所謂的宅基地。宅基地的使用也是屬于土地使用權(quán)的一種。公民只能依法取得宅基地的使用權(quán)，并不是說宅基地的歸屬權(quán)是屬于公民的。 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓的適用法律 此外，中共中央、國務(wù)院通過有關(guān)文件，多次強調(diào)農(nóng)村居民建住宅要嚴(yán)格按照所在的省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn).依法取得宅基地。農(nóng)村居民每戶只能有一處不超過標(biāo)準(zhǔn)的宅基地，多出的宅基地，要依法收歸集體所有。同時禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。 我國的土地管理制度正在改革，有關(guān)法律法規(guī)也在完善。對于宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押問題，為適應(yīng)未來發(fā)展的需要，給進一步深化改革留有空間，物權(quán)法對宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押問題作出銜接性的規(guī)定是必要的

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• 問 ??農(nóng)村宅基地置換商品房政策是如何的?
  答

  如是你自己現(xiàn)在個人想換，我堅決建議你不要換。理由如下：農(nóng)村的房子并不值錢，但是其下的宅基地是不可再生資源非常值錢；城市的商品房，只要有錢隨時可以買，但是農(nóng)村的宅基地不是你有錢就可以買的；等到你拆遷的時候，可以用宅基地?fù)Q多于一套的商品房（具體看面積和商談方式），希望你不要為眼前小利所誘惑?？傊痪湓挘r(nóng)村的房子（宅基地）是稀缺資源，商品房不是稀缺資源。

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• 問 農(nóng)村宅基地置換商品房政策是怎樣的?
  答

  你好，農(nóng)村宅基地置換政策有五個方面： 一、承包土地：可保留、流轉(zhuǎn)、退讓 根據(jù)市農(nóng)業(yè)局制定的細(xì)則，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，其承包的土地可采取保留、流轉(zhuǎn)、退讓三種處置和利用辦法。保留即指可按照依法自愿的原則，允許其在承包期內(nèi)繼續(xù)保留農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)，享受涉及該土地的各項政策，如種糧直補、農(nóng)業(yè)項目補貼等，任何組織不得強制或變相強制收回。流轉(zhuǎn)即指鼓勵在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、互換、入股等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，取得土地租金或分紅收入。 二、鼓勵向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn) 據(jù)了解，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并自愿退出承包土地的，對其在承包土地上添置的生產(chǎn)設(shè)施以及提高土地生產(chǎn)能力的投入應(yīng)獲得相應(yīng)的補償。對轉(zhuǎn)戶居民自愿退出的承包土地權(quán)屬不清的，可以先行轉(zhuǎn)戶，待確權(quán)后再進行退地補償。轉(zhuǎn)戶居民退出的承包土地，全部退給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織留作耕種用地，鼓勵退出的承包土地在公開的市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 在退地補償方面，農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后保留承包土地的，保留其在以后整戶退出時獲得相應(yīng)退地補償?shù)臋?quán)利或土地征收時按規(guī)定獲得土地征收補償安置的權(quán)利，但土地征收補償安置政策、農(nóng)轉(zhuǎn)城退地補償政策只能選擇其一，不能重復(fù)享受。 三、農(nóng)村宅基地：鼓勵置換城鎮(zhèn)住房試點 根據(jù)市國土資源局制定的實施細(xì)則，農(nóng)戶宅基地是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等)的集體所有土地。農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，可繼續(xù)享有原已依法取得的農(nóng)村宅基地的使用權(quán)和受益權(quán)，但不得新建、改建、擴建。 此外，允許宅基地在原村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部依法流轉(zhuǎn)，符合條件的宅基地流轉(zhuǎn)，由宅基地的轉(zhuǎn)讓人和受讓人向宅基地所在地的縣(區(qū))國土資源管理部門申請，報經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后辦理。 同時，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市規(guī)劃中準(zhǔn)備改造的城中村、城鄉(xiāng)增減掛鉤試點實施區(qū)域和因鐵路、公路等線性工程將依法實施集體土地征收的區(qū)域，農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，鼓勵自愿退出原有宅基地或集中安置后退出原有宅基地和房屋，由所在村集體收回，并給予合理補償。 我市還鼓勵在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市規(guī)劃中準(zhǔn)備改造的城中村和有城鄉(xiāng)增減掛鉤試點項目等有條件的地方探索開展以宅基地、農(nóng)房置換城市(鎮(zhèn))住房試點，試點方案需由縣(區(qū))人民政府報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意后予以實施。 四、承包林地：自主決定山林是否流轉(zhuǎn) 市林業(yè)局制定的細(xì)則明確規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)林農(nóng)整戶遷入市區(qū)或其他城市落戶的，其經(jīng)過林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革明晰了的林業(yè)產(chǎn)權(quán)按照林改政策繼續(xù)保留。林農(nóng)轉(zhuǎn)戶后，自留山穩(wěn)定不變，繼續(xù)實行長期無償使用、允許繼承的政策。已分包到戶的責(zé)任山穩(wěn)定不變，承包期限30-70年，山上林木歸責(zé)任山主所有，承包期內(nèi)允許繼承。由集體統(tǒng)一經(jīng)營的且林地、林木折股分配給集體內(nèi)部成員均等持有的林權(quán)繼續(xù)保留。 據(jù)了解，山林是否流轉(zhuǎn)以及流轉(zhuǎn)的方式由經(jīng)營者自主決定。集體所有的森林、林木的所有權(quán)或者使用權(quán)以及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)依法設(shè)立的森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，然后在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開拍賣、競價、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓，禁止私下協(xié)議轉(zhuǎn)讓。 五、林農(nóng)轉(zhuǎn)戶后不再參與承包分配 承包期內(nèi)，對林農(nóng)自愿退出承包林地和林木資產(chǎn)的，由集體組織收回另行依法處置。山林承包期滿后，林地應(yīng)交回集體組織處置，已經(jīng)轉(zhuǎn)為城市戶口的，不再參與再次承包分配。

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• 問 農(nóng)村宅基地置換是什么意思？
  答

  宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。是指建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物，不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。宅基地置換，就是用自己的宅基地去換取別的東西，比如城鎮(zhèn)房產(chǎn)，成為城鎮(zhèn)市民。城市化的過程中，這種現(xiàn)象很常見的。

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• 問 農(nóng)村宅基地房子買賣合法嗎？農(nóng)村宅基地買賣有哪些情況?
  答

  宅基地是否可以買賣，需要分情況而定。對于集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員，一般是可以轉(zhuǎn)讓買賣的，而對于集體組織外部成員，想購買農(nóng)村宅基地則是不允許的或者說風(fēng)險非常大的。集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員：是指在該集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)，或生活在該組織，與該集體經(jīng)濟組織發(fā)生權(quán)利、義務(wù)的人。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格，具有很強的身份性質(zhì)，它可以依法定事件(如出生)而取得，和依合法行為(如因婚姻遷入)而取得。確定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格，必須堅持兩個原則：生活在該組織為基本原則；以對該組織產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。具體應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）生活在在該集體經(jīng)濟，有戶籍登記或曾經(jīng)有戶籍關(guān)系。（2）生存、生活在該集體經(jīng)濟組織。這主要是指，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格是一種民事權(quán)利能力，人要生存才享有和具備，人死立即消滅?！吧睢痹谠摷w經(jīng)濟組織，主要是指出生在該組織，且為已具備該組織成員資格的人所生的孩子。（3）對該集體經(jīng)濟組織享有權(quán)利負(fù)有義務(wù)。這主要是指對該組織的擁有與其身份不可分離的權(quán)利和義務(wù)。

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