農(nóng)村土地確權(quán)是終身制的嗎？

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• 157****7089

  不是終身的，這次土地確權(quán)是對上世紀(jì)90年代中期開展的土地二輪承包的完善和補充，確權(quán)年限還是二輪土地承包期，根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定，農(nóng)村耕地的承包期**長為30年。
  土地是國家的，確權(quán)以后，土地承包權(quán)和使用權(quán)歸承包人，不需要交費用。
  
  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。
  土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定，簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。

  查看全文↓ 2018-11-22 21:26:08
• 136****7941

  土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定，簡稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到**后的確認和確定。2013年1月31日下發(fā)的中央一號文件提出，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
  確權(quán)頒證之后，將給農(nóng)民帶來四大好處。
  首先是有利于強化物權(quán)保障。土地是農(nóng)業(yè)**基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民的“命根子”，一經(jīng)確權(quán)，農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)權(quán)利人，有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。
  其次，有利于強化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位，為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強有力的制度保障。經(jīng)過確權(quán)頒證之后，土地既是資源，又是資產(chǎn)，農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權(quán)，無論誰想再動農(nóng)村的承包地，都必須經(jīng)過本戶同意。如果農(nóng)民外出打工，還可依法把承包地進行流轉(zhuǎn)，交給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等來經(jīng)營，換取實物或租金。這樣一來，農(nóng)民的財產(chǎn)性收入就會增加。
  再次，農(nóng)民可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。當(dāng)前，因部分農(nóng)民無法提供擔(dān)保、沒有足夠的抵押物，貸款難問題較突出。而確權(quán)登記頒證以后，隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。
  **后，有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農(nóng)民土地承包的各項合法權(quán)益提供強有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉(zhuǎn)就潛藏較大風(fēng)險，不僅農(nóng)戶不能放心流轉(zhuǎn)土地，土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營，必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  查看全文↓ 2018-11-22 21:26:00
• 155****8579

  不是終身制，法律里面有收回土地的規(guī)定，怎么可能終身，依法使用土地要求符合規(guī)定，以后什么時候也可以再次批準(zhǔn)
  

  查看全文↓ 2018-11-22 21:25:54
• 153****4223

  1、承包地的村民有權(quán)將自己的承包地再行轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓，這是《土地承包法》規(guī)定的合法流轉(zhuǎn)方式，但村委會是發(fā)包人，已經(jīng)有明確規(guī)定村委會不能成為土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的主體，所以，村委會從村民手里轉(zhuǎn)租土地的合同有可能被認定無效;這合同無效時，自然新的承包人與村委會簽的轉(zhuǎn)租合同也無效。\r
  2、村委會與原承包人簽的轉(zhuǎn)租合同:期限只能與原承包人的承包期限一致，即使村委會和原承包人的轉(zhuǎn)租合同有效時，超過期限的部分也無效。\r
  3、你不是【買】，只能是轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)包。不建議【買】，但如果當(dāng)?shù)卮迕襁@樣做的很多，也可以試試，法不責(zé)眾吧，如果涉及農(nóng)民太多，會有適當(dāng)放松的。\r
  4、農(nóng)村土地確權(quán):是對原二輪土地承包合同的遺留問題進行清理，對已經(jīng)合法進行承包的農(nóng)戶確認土地使用權(quán)后發(fā)給使用權(quán)證書，當(dāng)然與農(nóng)民利益有 關(guān)。\r
  4、承包承包合同**長30年:如果你們是直接從原承包人而不是從村委會轉(zhuǎn)包:轉(zhuǎn)包合同有效，但轉(zhuǎn)包的期限必須在原承包人的承包期限內(nèi)，也就是說，如果你轉(zhuǎn)包時他已經(jīng)實際使用了5年，那么你們的轉(zhuǎn)包合同只能簽25年，超過部分無效。

  查看全文↓ 2018-11-22 21:25:48
• 158****2313

  土地確權(quán)是不是終身制？這個問題沒法用是與不是來回答，因為提問中對“土地確權(quán)”的概念理解是錯誤的。
  1、土地確權(quán)的本質(zhì)
  
  “土地確權(quán)”是一種政府行為，是政府相關(guān)部門對土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、登記行為。這個行為是土地部門的工作，常年或者周期性的開展。所以“土地確權(quán)”沒有是否終身制這一說法。
  2、土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的年限
  在土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利中有些權(quán)利是有年限的。
  土地所有權(quán)分國有與集體所有，國有土地所有權(quán)是不會改變的，土地始終國家所有。集體土地所有權(quán)如果沒有發(fā)生國家征用或者土地轉(zhuǎn)讓等行為的話，也是一直歸某個集體所有，可以算是終身制。
  
  土地使用權(quán)和他項權(quán)利中跟社會民眾聯(lián)系關(guān)系比較緊密的是宅基地使用權(quán)。宅基地的所有權(quán)分為國有和集體所有。國有土地的宅基地使用權(quán)有年限，是70年；集體所有土地（農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的宅基地使用權(quán)則沒有使用年限，可以認為是終身制。

  查看全文↓ 2018-11-22 21:25:41

相關(guān)問題

• 問 農(nóng)村土地確權(quán)流程是怎樣的
  答

  一、依照我國《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府才具有確認所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。國土資源管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權(quán)工作，對確權(quán)的意見和建議，要報同級人民政府作出決定。二、根據(jù)現(xiàn)行的政策與法律規(guī)定，以縣為單位開展的農(nóng)村土地全面和整體確權(quán)工作，屬于政府的行為。三、政府的相關(guān)部門參與農(nóng)村土地確權(quán)工作。各縣參與農(nóng)村土地確權(quán)的有八個對口部門(農(nóng)民如果當(dāng)?shù)赝恋卮_權(quán)有問題，可以咨詢對應(yīng)的部門)。1、黨委、政府辦公室(廳)負責(zé)各縣土地確權(quán)工作總體協(xié)調(diào);2、黨委農(nóng)工辦負責(zé)政策研究和工作督查;3、農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門負責(zé)宣傳培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好方案的組織實施和工作考核;4、財政部門負責(zé)統(tǒng)籌安排經(jīng)費;5、國土資源部門負責(zé)提供第二次土地調(diào)查成果和經(jīng)省級驗收合格的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)成果，指導(dǎo)處理有關(guān)權(quán)屬的矛盾糾紛;6、政府法制部門負責(zé)提供有關(guān)法律、法規(guī)服務(wù);7、檔案部門負責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證資料的歸檔和管理。四、農(nóng)村土地確權(quán)的具體流程（分六步）。農(nóng)村土地確權(quán)工作，各地的工作方法各不相同。但整體而言還是有規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)可循的。按照國家的土地確權(quán)規(guī)范流程，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證需要遵循“5123”工作法。5是指即整個工作分5個階段：組織宣傳、調(diào)查核實、勘界測繪、審核確認、資料存檔。12是指農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證12個工作步驟：(1)村里成立工作班子，一般是以村干部為主，村長或主任書記來組織。(2)政策宣傳動員，大喇叭廣播或者集中開大會。(3)相關(guān)資料收集，挨家挨戶要身份證復(fù)印件，戶口本復(fù)印件、原來的承包經(jīng)營權(quán)證書，或者書面的土地流轉(zhuǎn)合同。如果資料有丟失，請各村委會聯(lián)系。如果本人不能回去，也可以代辦。(4)入戶調(diào)查核實，根據(jù)收集的資料跟農(nóng)民去落實土地情況，為下一步外業(yè)測繪做準(zhǔn)備。(5)實地勘界測繪，這個階段就是扛著儀器去實地測量面積。(6)有關(guān)信息錄入，測量完后需要把各種信息帶回來。(7)形成地籍草圖，測繪人員需要將測量的土地信息繪制成圖。(8)確認空間位置和面積，事關(guān)重大檢查一遍，確認空間位置和面積的正確性。(9)填寫確認書和簽訂合同，需要農(nóng)民簽字，也可以代簽。

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• 問 農(nóng)村土地使用證能分割嗎? 農(nóng)村土地確權(quán)后確權(quán)的土地還可以分割嗎
  答

  集體土地使用權(quán)不可以分戶，只有國有土地使用權(quán)方可進行分戶。分戶的辦理的流程如下：1、由單位申請按政策辦理土地分戶，即每戶要辦理劃撥土地使用證;2、然后每一戶各自再按政策補辦土地出讓手續(xù)，辦理出讓土地使用證，這樣才能貸款。3、建議協(xié)議分配土地，后拿協(xié)議書去土管局辦理分戶手續(xù)。集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權(quán)。 集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。 集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟組織及其成員，集體經(jīng)濟組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下，才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。

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• 問 什么是農(nóng)村土地確權(quán)登記
  答

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是指對家庭承包土地確權(quán)登記頒證和其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證?！　〖彝コ邪恋氐拇_權(quán)登記頒證，是依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律規(guī)定，由區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門對家庭農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，由縣級以上地方人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書，以進一步明確農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)益。這是此次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的重點。　　其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證，是指根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)，對家庭承包以外的其他承包經(jīng)營土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門審核，由縣級人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書予以確認土地承包的權(quán)益。其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證需由當(dāng)事人提出申請，經(jīng)縣級土地承包管理部門根據(jù)法律法規(guī)進行嚴(yán)格審核后，符合法律規(guī)定的，可參照家庭承包經(jīng)營方式予以登記頒證。對境外企業(yè)、組織和個人租賃農(nóng)村集體土地的，暫時不予登記?！　∞r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)的法定要求，是中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大部署，是依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的重要舉措，是推動土地規(guī)范流轉(zhuǎn)、促進土地適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要，是加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置、形成新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)性工程，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的有效途徑。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，有利于建立歸屬清晰、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度；有利于保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益提供強有力的法定依據(jù)；有利于依法確認農(nóng)民對承包土地占有、使用、收益、抵押、擔(dān)保的權(quán)利，為妥善解決農(nóng)村土地承包現(xiàn)實問題提供必要的實踐經(jīng)驗。

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• 問 什么是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證
  答

  農(nóng)村土地登記確權(quán) ：指農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。 指農(nóng)村土地集體土地所有權(quán) 。指農(nóng)村農(nóng)民宅基地使用權(quán) ， 主要作用： 權(quán)力關(guān)系明確 ， 減少糾紛，利于法院裁定判決，有利于集體土地流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村存量用地，以利于節(jié)約集約用地?！锻恋毓芾矸ā穼嵤┮詠恚鞯匕凑諊曳煞ㄒ?guī)和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著的成績，對推進土地市場建設(shè)，維護土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，受當(dāng)時條件的限制，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后，有的地區(qū)登記發(fā)證率還很低，已頒證的農(nóng)村集體土地所有權(quán)大部分只確權(quán)登記到行政村農(nóng)民集體一級，沒有確認到每一個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，這與中央的要求和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求不相適應(yīng)。明晰集體土地財產(chǎn)權(quán)，加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)十分緊迫繁重。（一）加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是維護農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，依法確認農(nóng)民土地權(quán)利，強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中，切實維護農(nóng)民權(quán)益。（二）加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是落實**嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度、提高土地管理和利用水平的客觀需要。土地確權(quán)登記發(fā)證的過程，是進一步查清宗地的權(quán)屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記簿的過程，從而改變農(nóng)村土地管理基礎(chǔ)薄弱的狀況，夯實管理和改革的基礎(chǔ)，將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來，可以進一步激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性。（三）加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認和保障農(nóng)民的土地物權(quán)，進而通過深化改革，還權(quán)賦能，**終形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度，是建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場的前提，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動力源泉。做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作意義 ： 加快農(nóng)村集體土地登記確權(quán)發(fā)證工作，是中央從夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的高度，作出的重要決策。這項工作涉及廣大農(nóng)民切身利益，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大而深遠。為加快部署工作，2011年5月，國土資源部聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號）文件。與此同時，對推進工作急需的政策措施，抓緊研究、論證，爭取早日形成《意見》。 通過農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認農(nóng)民土地權(quán)利，強化農(nóng)民特別是全社會的土地物權(quán)意識，有助于有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中切實維護農(nóng)民權(quán)益;土地確權(quán)登記發(fā)證的過程，從而確認農(nóng)民集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，可以進一步激發(fā)農(nóng)民保護耕地、節(jié)約集約用地的積極性。

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• 問 農(nóng)村土地確權(quán)程序時怎樣的
  答

  由村（居?。┪鍪咀C明，到鎮(zhèn)政府土管所提交申請、戶口簿、身份證等，由土管所（局）審批，審批后到地塊所在地測量，目前是按３０元每平方米計算。**后就只等辦理土地使用證了。

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