農(nóng)村土地確權(quán)流程是怎樣的

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• 143****6188

  一、依照我國(guó)《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府，也就是說(shuō)只有鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。
  國(guó)土資源管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權(quán)工作，對(duì)確權(quán)的意見和建議，要報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。
  二、根據(jù)現(xiàn)行的政策與法律規(guī)定，以縣為單位開展的農(nóng)村土地全面和整體確權(quán)工作，屬于政府的行為。
  三、政府的相關(guān)部門參與農(nóng)村土地確權(quán)工作。各縣參與農(nóng)村土地確權(quán)的有八個(gè)對(duì)口部門(農(nóng)民如果當(dāng)?shù)赝恋卮_權(quán)有問(wèn)題，可以咨詢對(duì)應(yīng)的部門)。
  1、黨委、政府辦公室(廳)負(fù)責(zé)各縣土地確權(quán)工作總體協(xié)調(diào);
  2、黨委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)政策研究和工作督查;
  3、農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好方案的組織實(shí)施和工作考核;
  4、財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi);
  5、國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)提供第二次土地調(diào)查成果和經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收合格的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)成果，指導(dǎo)處理有關(guān)權(quán)屬的矛盾糾紛;
  6、政府法制部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)法律、法規(guī)服務(wù);
  7、檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證資料的歸檔和管理。
  四、農(nóng)村土地確權(quán)的具體流程（分六步）。農(nóng)村土地確權(quán)工作，各地的工作方法各不相同。但整體而言還是有規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)可循的。按照國(guó)家的土地確權(quán)規(guī)范流程，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證需要遵循“5123”工作法。
  5是指即整個(gè)工作分5個(gè)階段：組織宣傳、調(diào)查核實(shí)、勘界測(cè)繪、審核確認(rèn)、資料存檔。
  12是指農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證12個(gè)工作步驟：
  (1)村里成立工作班子，一般是以村干部為主，村長(zhǎng)或主任書記來(lái)組織。
  (2)政策宣傳動(dòng)員，大喇叭廣播或者集中開大會(huì)。
  (3)相關(guān)資料收集，挨家挨戶要身份證復(fù)印件，戶口本復(fù)印件、原來(lái)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，或者書面的土地流轉(zhuǎn)合同。如果資料有丟失，請(qǐng)各村委會(huì)聯(lián)系。如果本人不能回去，也可以代辦。
  (4)入戶調(diào)查核實(shí)，根據(jù)收集的資料跟農(nóng)民去落實(shí)土地情況，為下一步外業(yè)測(cè)繪做準(zhǔn)備。
  (5)實(shí)地勘界測(cè)繪，這個(gè)階段就是扛著儀器去實(shí)地測(cè)量面積。
  (6)有關(guān)信息錄入，測(cè)量完后需要把各種信息帶回來(lái)。
  (7)形成地籍草圖，測(cè)繪人員需要將測(cè)量的土地信息繪制成圖。
  (8)確認(rèn)空間位置和面積，事關(guān)重大檢查一遍，確認(rèn)空間位置和面積的正確性。
  (9)填寫確認(rèn)書和簽訂合同，需要農(nóng)民簽字，也可以代簽。

  查看全文↓ 2018-11-23 00:40:24
• 158****9759

  （一）前期準(zhǔn)備
  1、組級(jí)搭建工作班子，2-3名工作人員，一般可以由組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、村熟悉或參與過(guò)二輪土地承包的老黨員組成；
  2、以組為單位擬定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記本證工作方案》，明確確權(quán)工作組成員、組級(jí)承包地（包括歷年變動(dòng)情況）和承包戶基本情況、確權(quán)程序內(nèi)容等；
  3、召開戶代表會(huì)議，發(fā)放《一封信》、《工作方案》，宣傳確權(quán)登記工作相關(guān)政策，討論事先擬定的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記方案》，對(duì)確權(quán)范圍、確權(quán)方式、面積、人員登記等事項(xiàng)進(jìn)行充分討論，并形成確權(quán)方案決議，經(jīng)戶代表簽字確認(rèn)。同時(shí)，建立會(huì)議檔案，包括會(huì)議記錄、會(huì)議影像資料等；
  4、商定具體入戶調(diào)查時(shí)間，并通知農(nóng)戶準(zhǔn)備好證書、戶口簿、身份證、流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)資料。
  （二）入戶調(diào)查
  1、對(duì)原始合同、證書等資料進(jìn)行收回，并登記造冊(cè)，無(wú)法回收的簽訂承諾書；
  2、填報(bào)發(fā)包方調(diào)查表、調(diào)查摸底表；
  3、制定工作底圖，并由農(nóng)戶配合組確權(quán)小組和測(cè)繪技術(shù)人員逐戶逐塊指界、確認(rèn)，圖解實(shí)測(cè)后在草圖上標(biāo)注承包戶姓名、地塊編號(hào)、面積，并由家庭承包代表在地籍圖上簽字確認(rèn)，做到組不漏戶、戶不漏地塊。
  （三）測(cè)量制圖
  1、未流轉(zhuǎn)土地的組由確權(quán)工作組人員配合測(cè)繪技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查摸底表進(jìn)行錄入；
  2、根據(jù)工作底圖，對(duì)每塊承包地塊進(jìn)行測(cè)量和繪圖，并標(biāo)注地塊編碼和面積，形成承包土地地籍草圖。
  3、流轉(zhuǎn)土地的組按2009年鎮(zhèn)國(guó)土所與各組認(rèn)定的邊界與面積確認(rèn)，并形成組級(jí)的土地地籍圖。
  （四）公示審核
  由村組確權(quán)工作組對(duì)資料進(jìn)行審核，村組確認(rèn)無(wú)誤后，將調(diào)查結(jié)果公示表、承包地塊分布圖進(jìn)行公示，確保公示到位，保留公示相關(guān)影像資料。對(duì)公示期間農(nóng)戶有異議的，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示，公示無(wú)異議后，由農(nóng)戶在承包土地地籍圖上簽字確認(rèn)。
  （五）完善承包合同
  調(diào)查成果公示無(wú)異議、農(nóng)戶簽字確認(rèn)后，由村鎮(zhèn)再次審核，審核后由發(fā)包方與承包方簽訂完善合同，承包期限以二輪延包的時(shí)點(diǎn)起算，承包期為30年。
  （六）建立登記簿
  按照新區(qū)統(tǒng)一格式建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。
  （七）提出發(fā)證申請(qǐng)
  經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)，逐級(jí)審核確認(rèn)后進(jìn)行證書發(fā)放，證書發(fā)放要及時(shí)進(jìn)行登記公示。
  （八）建立信息系統(tǒng)
  根據(jù)確權(quán)登記過(guò)程中形成的影響、圖表和文字等材料，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)和土地承包管理系統(tǒng)。
  （九）資料歸檔
  按照省農(nóng)委、檔案局印發(fā)的《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理實(shí)施辦法》（蘇農(nóng)經(jīng)〔2015〕2號(hào)），做好資料整理歸檔工作，并依法按期移交檔案管理部門。

  查看全文↓ 2018-11-23 00:40:16
• 136****7967

  不同類型的土地登記在登記的具體程序上是不盡相同的，但總體上土地登記應(yīng)該把握以下四個(gè)環(huán)節(jié)，一是土地登記申請(qǐng)；二是土地權(quán)屬審核；三是注冊(cè)登記；四是核發(fā)證書。這四個(gè)方面是土地登記中不可或缺的程序或步驟。
  
  注意：
  
  1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是為了穩(wěn)定和完善現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，以家庭承包農(nóng)戶為主要對(duì)象，由國(guó)家統(tǒng)一組織開展的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)、登記、頒證活動(dòng)；
  
  2、作為新時(shí)期加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，開展農(nóng)村土地確權(quán)是依法維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要舉措，是推動(dòng)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革和增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的有效途徑。

  查看全文↓ 2018-11-23 00:40:09

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 農(nóng)村土地確權(quán)程序時(shí)怎樣的
  答

  由村（居?。┪鍪咀C明，到鎮(zhèn)政府土管所提交申請(qǐng)、戶口簿、身份證等，由土管所（局）審批，審批后到地塊所在地測(cè)量，目前是按３０元每平方米計(jì)算。**后就只等辦理土地使用證了。

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• 問(wèn) ??農(nóng)村土地確權(quán)申請(qǐng)流程是什么？
  答

  一、土地確權(quán)是什么土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定簡(jiǎn)稱確權(quán)，也是依照法律政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和其他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。簡(jiǎn)單地說(shuō)土地登記制度是國(guó)家的一項(xiàng)法定制度。通過(guò)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》確立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。土地是**重要、**基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)，而土地登記是不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)，土地登記意思是指國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿進(jìn)行公示的行為。土地登記是由縣級(jí)和縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家有關(guān)土地確權(quán)和土地登記的規(guī)定，依照法定程序?qū)ν恋厮袡?quán)和使用權(quán)進(jìn)行審批、注冊(cè)登記、確認(rèn)、發(fā)放土地證書的法律制度。二、土地確權(quán)的辦理流程1)前期準(zhǔn)備開展宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、制定政策方案、成立組織機(jī)構(gòu)、確定測(cè)繪單位。2)調(diào)查摸底對(duì)承包方代表、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人、承包地塊等方面情況和信息逐戶進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，然后填制《農(nóng)戶承包地登記基本信息表》，國(guó)土部門處理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果，分組形成優(yōu)于1：2000分辨率的基礎(chǔ)工作底圖，開展核查公示。3)實(shí)測(cè)確認(rèn)按照農(nóng)村承包土地測(cè)繪技術(shù)規(guī)范，對(duì)承包地塊進(jìn)行測(cè)量繪圖并且標(biāo)注好編碼，完成承包土地地籍草圖，進(jìn)行實(shí)測(cè)并公示確認(rèn)，來(lái)完善承包合同。4)登記頒證村鎮(zhèn)將登記要件上報(bào)縣級(jí)人民政府申請(qǐng)登記，由縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門進(jìn)行審核編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)請(qǐng)同級(jí)的人民政府來(lái)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，進(jìn)行頒證公示。5)建立檔案鎮(zhèn)、村級(jí)要建立承包合同、承包登記清冊(cè)等檔案，縣級(jí)逐戶建立起登記簿紙質(zhì)和電子檔案，相關(guān)登記資料要一并存檔備查，并建立健全登記資料數(shù)據(jù)庫(kù)。6)檢查驗(yàn)收逐級(jí)開展檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)撥付是否及時(shí)、合同證書是否到戶、測(cè)繪面積是否準(zhǔn)確、檔案是否齊全規(guī)范。

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• 問(wèn) 什么是農(nóng)村土地確權(quán)登記
  答

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，是指對(duì)家庭承包土地確權(quán)登記頒證和其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證。　　家庭承包土地的確權(quán)登記頒證，是依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律規(guī)定，由區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門對(duì)家庭農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿，由縣級(jí)以上地方人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，以進(jìn)一步明確農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)益。這是此次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的重點(diǎn)。　　其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證，是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)家庭承包以外的其他承包經(jīng)營(yíng)土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門審核，由縣級(jí)人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書予以確認(rèn)土地承包的權(quán)益。其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證需由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)土地承包管理部門根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格審核后，符合法律規(guī)定的，可參照家庭承包經(jīng)營(yíng)方式予以登記頒證。對(duì)境外企業(yè)、組織和個(gè)人租賃農(nóng)村集體土地的，暫時(shí)不予登記?！　∞r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律法規(guī)的法定要求，是中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大部署，是依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要舉措，是推動(dòng)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)、促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要，是加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置、形成新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)性工程，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的有效途徑。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，有利于建立歸屬清晰、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度；有利于保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，有利于明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的法定依據(jù)；有利于依法確認(rèn)農(nóng)民對(duì)承包土地占有、使用、收益、抵押、擔(dān)保的權(quán)利，為妥善解決農(nóng)村土地承包現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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• 問(wèn) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)流程是怎樣的
  答

  自主流轉(zhuǎn)： 第一步 流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人依據(jù)承包合同，協(xié)商流轉(zhuǎn)方式（轉(zhuǎn)讓互換方式除外）、流轉(zhuǎn)時(shí)間、流轉(zhuǎn)價(jià)格以及流轉(zhuǎn)收益支付等，根據(jù)協(xié)商結(jié)果簽訂書面流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方、發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站各執(zhí)一份； 第二步 發(fā)包方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站收到流轉(zhuǎn)合同后，如發(fā)現(xiàn)有不妥之處應(yīng)及時(shí)指出并要求其改正； 第三步 流轉(zhuǎn)當(dāng)事人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站申請(qǐng)合同鑒證。委托流轉(zhuǎn)： 第一步 承包方自愿委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)向發(fā)包方遞交由戶主簽字或蓋章的委托流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書； 第二步 發(fā)包方討論是否接受委托，并將討論結(jié)果在15是內(nèi)通知承包方； 第三步 決定接受委托的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂流轉(zhuǎn)委托書，載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限，委托雙方簽字蓋章； 第四步 發(fā)包方在接受委托后三個(gè)月內(nèi)，將流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、待流轉(zhuǎn)地塊等基本情況以適當(dāng)?shù)男问较虼鍍?nèi)外公告； 第五步 愿意承接流轉(zhuǎn)土地的，在公告的有效期內(nèi)提交承接流轉(zhuǎn)土地申請(qǐng)； 第六步 公告期結(jié)束后，發(fā)包方應(yīng)本著公正、公平、公開的原則，及時(shí)召集已提交的承接流轉(zhuǎn)土地申請(qǐng)且具備承接資格的受讓方磋商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與受讓方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站各執(zhí)一份； 第七步 流轉(zhuǎn)當(dāng)事人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站申請(qǐng)合同鑒證。轉(zhuǎn)讓互換： 第一步 承包方向發(fā)包方遞交土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或互換申請(qǐng)； 第二步 發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓或互換的，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)告，不同意的，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)向承包方書面說(shuō)明理由； 第三步 征得發(fā)包方同意后，原承包方可與受讓方協(xié)商簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者互換合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站各執(zhí)一份； 第四步 辦理土地承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更或注銷、換發(fā)等手續(xù)； 第五步 流轉(zhuǎn)當(dāng)事人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站申請(qǐng)合同鑒證。再流轉(zhuǎn)： 第一步 通過(guò)以出租、轉(zhuǎn)包方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，再流轉(zhuǎn)的，首先需取得原承包方的同意，然后根據(jù)再流轉(zhuǎn)雙方商定的流轉(zhuǎn)雙方商定的流轉(zhuǎn)方式（不含轉(zhuǎn)讓、互換），按以上相應(yīng)程序?qū)嵤? 第二步 通過(guò)以互換、轉(zhuǎn)讓方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并依法登記獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)程序按相應(yīng)流轉(zhuǎn)方式實(shí)施。

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• 問(wèn) 農(nóng)村土地確權(quán)是終身制的嗎？
  答

  不是終身的，這次土地確權(quán)是對(duì)上世紀(jì)90年代中期開展的土地二輪承包的完善和補(bǔ)充，確權(quán)年限還是二輪土地承包期，根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定，農(nóng)村耕地的承包期**長(zhǎng)為30年。 土地是國(guó)家的，確權(quán)以后，土地承包權(quán)和使用權(quán)歸承包人，不需要交費(fèi)用。 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。 土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。

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