農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進(jìn)展。日前中央決定,把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革擴(kuò)大到現(xiàn)有33個(gè)試點(diǎn)地區(qū),宅基地制度改革仍維持在原15個(gè)試點(diǎn)地區(qū)?!?來(lái)自國(guó)土資源部的消息稱,9月21日,為總結(jié)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作階段性進(jìn)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的部署要求,國(guó)土部在北京組織召開(kāi)進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)部署會(huì)議。此前一個(gè)地區(qū)只能申請(qǐng)一項(xiàng)改革試點(diǎn) 2005年初,根據(jù)中央要求和全國(guó)人大授權(quán),國(guó)土部在全國(guó)選取33個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度等三項(xiàng)改革試點(diǎn)。試點(diǎn)任務(wù)到2017年底完成?! ∵@也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革?! ∪欢?,在本次中央擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)之前,上述33個(gè)地區(qū)并非全部實(shí)施三項(xiàng)土地制度改革試點(diǎn),而是一個(gè)地區(qū)申請(qǐng)一項(xiàng)改革試點(diǎn),其中,15個(gè)縣(區(qū))為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,15個(gè)地區(qū)進(jìn)行宅基地制度改革試點(diǎn),3個(gè)地區(qū)進(jìn)行征地制度改革試點(diǎn)?! ∪绾笔∫顺鞘?,作為全國(guó)33個(gè)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)城市之一,承擔(dān)了農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù),在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。承擔(dān)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)的還有江蘇省常州市武進(jìn)區(qū),天津市薊縣等。 而山西省澤州縣被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)縣,承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地改革任務(wù)?! ≈哉鞯刂贫仍圏c(diǎn)的地區(qū)較少,華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時(shí)曾表示,這主要是因?yàn)榈胤降姆e極性不高。原因在于,地方政府依靠土地財(cái)政收入進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而“縮小征地范圍”與中國(guó)快速的城市化進(jìn)程是相違背的,而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。
全部3個(gè)回答>農(nóng)村土地確權(quán)新政策都有哪些規(guī)定?
137****1964 | 2018-11-22 23:41:29
已有3個(gè)回答
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132****1157
一、符合以下農(nóng)村宅基地新規(guī)定的多出宅基地不予回收
查看全文↓ 2018-11-22 23:42:04
這次土地確權(quán)中,很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)自己家的宅基地有超占的情況,可能會(huì)被無(wú)償回收,其實(shí)下面這三種情況是不用被回收的。
1、不屬于危房的房子,不需要被回收;
2、正常分戶的,不用被回收;
3、合法繼承的,不需要被回收。
這三種情況中,有超占的宅基地是需要交錢(qián)使用的,正常合理面積是不需要的。
二、不符合以下農(nóng)村耕地使用規(guī)范的將被回收
耕地回收對(duì)很多農(nóng)民來(lái)說(shuō)很?chē)?yán)重,畢竟耕地可能是家里賺錢(qián)的一個(gè)途徑,那么哪幾種情況下耕地面臨著回收的危險(xiǎn)呢?
1、長(zhǎng)期閑置撂荒無(wú)人打理的耕地;
2、無(wú)法完成確權(quán)的農(nóng)村耕地;
3、非法使用的私自在耕地上建房或者未經(jīng)批準(zhǔn)用于其他用途的;
4、農(nóng)民私自對(duì)荒地進(jìn)行耕種。 -
151****5460
首先,村民可以采取自治的方法,即針對(duì)超占的面積,放在集體面前一起商討決定。
查看全文↓ 2018-11-22 23:41:57
其次,針對(duì)超出的面積,可以在該農(nóng)民的承包地上做相應(yīng)面積的扣除,這樣去做一個(gè)總數(shù)的平衡。
再次,針對(duì)超出的部分,也可以實(shí)行有償使用,即就是多用地了就可以多繳一些費(fèi),當(dāng)然,如果、少用些土地,也可以適當(dāng)?shù)玫揭恍┆?jiǎng)勵(lì)。
要進(jìn)一步做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地建設(shè)規(guī)劃的工作,對(duì)待那些反映了宅基地總體實(shí)際面積的標(biāo)準(zhǔn)較低的地區(qū),可以去適當(dāng)?shù)恼{(diào)整宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn),要做到人均的實(shí)際分地面積與規(guī)劃中是一樣的。 -
133****7989
宅基地使用權(quán)的法律規(guī)定
查看全文↓ 2018-11-22 23:41:55
宅基地使用權(quán)是經(jīng)依法審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給其成員用于建造住宅的沒(méi)有使用期限限制的集體土地使用權(quán)。
宅基地使用權(quán)人對(duì)宅基地享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和有限制的處分權(quán),即權(quán)利人有權(quán)自主利用該土地建造住房及其附屬設(shè)施以及將房屋連同宅基地一同轉(zhuǎn)讓、出租。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
宅基地轉(zhuǎn)讓出租的限制:
宅基地轉(zhuǎn)讓、出租的,不得再申請(qǐng)宅基地;
權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房屋及其宅基地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合建房申請(qǐng)宅基地條件的成員;
轉(zhuǎn)讓房屋及宅基地使用權(quán)后,宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化,并涉及受讓人取得新的宅基地,故應(yīng)當(dāng)依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。宅基地以及住宅房屋,不僅可以用于居住,也可以用于從事家庭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
宅基地使用權(quán)的取得具有無(wú)償性、福利性,申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)后,滿兩年未建設(shè)房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的,其宅基地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)償收回。
《物權(quán)法》第152條至第155條專門(mén)對(duì)宅基地使用權(quán)的問(wèn)題做出了規(guī)定,它明確:
宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。
已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。
宅基地使用權(quán)的特征
(一)主體的限定性
(二)客體僅限于農(nóng)民集體所有的土地
(三)宅基地使用權(quán)的用途特定
宅基地使用權(quán)的內(nèi)容
一、宅基地使用權(quán)人的權(quán)利
(一)在宅基地上建造房屋及其他附著物的權(quán)利
(二)在宅基地空閑處建造其他建筑物、附著物或種植竹木
(三)宅基地使用權(quán)的有限處分權(quán)
二、宅基地使用權(quán)人的義務(wù)
(一)按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地的義務(wù)
(二)按照批準(zhǔn)的面積建造房屋的義務(wù)
(三)服從規(guī)劃的義務(wù)(四)行使宅基地使用權(quán)不得妨礙鄰人合法權(quán)益的義務(wù)
相關(guān)問(wèn)題
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問(wèn) ??農(nóng)村土地動(dòng)遷新政策有哪些?答
第一章 拆遷管理第一條 在本市范圍內(nèi),因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物,并需對(duì)房屋所有權(quán)人(以下統(tǒng)稱被拆遷人)進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本辦法。第二條 在規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)涉及房屋拆遷,取消宅基地安置,由用地單位(以下統(tǒng)稱拆遷人)給予貨幣補(bǔ)償或定銷(xiāo)公寓房安置。有條件的鎮(zhèn)(區(qū))可建造小高層或高層公寓房安置。第三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域外農(nóng)村居民房屋拆遷可選擇自建房安置,但應(yīng)在規(guī)劃確定的新農(nóng)村集中居住點(diǎn)建房,鼓勵(lì)放棄宅基地選擇定銷(xiāo)公寓房安置。對(duì)整村整組征地拆遷的以及無(wú)地組拆遷的,一律實(shí)行定銷(xiāo)公寓房安置。第四條 房屋拆遷補(bǔ)償安置按照本辦法實(shí)行屬地管理。第五條 房屋拆遷涉及的評(píng)估、測(cè)繪、動(dòng)遷、房屋拆除的具體工作,須委托具備相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)市行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)的單位實(shí)施。第六條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)管理工作;市國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)拆遷中戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員安置基準(zhǔn)面積的認(rèn)定和宅基地審批管理工作;市物價(jià)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)拆遷定銷(xiāo)公寓房?jī)r(jià)格審批、鑒證、仲裁工作。201546.jpg第二章 拆遷補(bǔ)償?shù)谄邨l 被拆遷房屋補(bǔ)償中合法建筑面積,以合法有效批建面積為準(zhǔn)。具體由各鎮(zhèn)(區(qū))界定。第八條 房屋拆遷各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法:1.房屋重置評(píng)估價(jià)。按城鎮(zhèn)房屋重置價(jià)結(jié)合成新的評(píng)估單價(jià)×合法建筑面積。2002年4月1日前批建的房屋,一宅中的附房以合法批準(zhǔn)面積為準(zhǔn),按房屋重置評(píng)估價(jià)補(bǔ)償,不作安置。超過(guò)合法批準(zhǔn)部分作為違章建筑,不予補(bǔ)償。2002年4月1日后批建的房屋,不再另計(jì)附房面積,超過(guò)批建的部分按違章處理,不予補(bǔ)償。不足批建面積的,以實(shí)際面積為準(zhǔn)。2.房屋裝修評(píng)估值。3.附屬物補(bǔ)償。各類附屬物補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)(區(qū))自行合理確定。特殊附屬物補(bǔ)償,由各鎮(zhèn)(區(qū))委托物價(jià)行政主管部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)償價(jià)格鑒證。
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問(wèn) 農(nóng)村土地改革新政策有哪些答
1、根據(jù)《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)”,該規(guī)定表明法律并未禁止農(nóng)民出租、出賣(mài)住房,而是在農(nóng)村村民出賣(mài)住宅以后,農(nóng)民喪失了再申請(qǐng)宅基地的權(quán)利。2、根據(jù)《物權(quán)法》第一百五十五條規(guī)定“已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或消滅時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理變更登記或注銷(xiāo)登記手續(xù)”,該條款也表明了宅基地是可以轉(zhuǎn)讓的。3、因此我國(guó)的基本法沒(méi)有禁止農(nóng)村房屋的買(mǎi)賣(mài)。而且從法律的效力上看,《物權(quán)法》和《土地管理法》是基本法,屬于上位法。4、國(guó)務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁土地炒賣(mài)的通知》(以下稱《通知》)第二條第二款:“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民在農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門(mén)不得違法為建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”。還如2004年11月國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》(以下稱《意見(jiàn)》)規(guī)定“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”,從這些規(guī)定中似乎可以看出城鎮(zhèn)居民購(gòu)置農(nóng)村住宅是違法的。但是在一些全國(guó)人民代表大會(huì)頒布的基本法律中并沒(méi)有嚴(yán)格的禁止農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)。上述的《通知》和《意見(jiàn)》是行政規(guī)章,是國(guó)務(wù)院的下屬部門(mén)作出的規(guī)章,屬于下位法,其效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及基本法的效力,因此可以認(rèn)為法律是允許農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)。5、實(shí)踐中,城市郊區(qū)集體土地上的農(nóng)村房子買(mǎi)賣(mài)很多,也沒(méi)有辦理過(guò)戶,拆遷時(shí),也給 與了補(bǔ)償,只是價(jià)格低一點(diǎn)。
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政策一:三權(quán)分置實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于深化土地三權(quán)分置改革,引導(dǎo)和促進(jìn)資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提升土地產(chǎn)出效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點(diǎn)!尤其是土地的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革?,F(xiàn)階段實(shí)行“三權(quán)分置”并行,有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)益;有利于促進(jìn)土地資源合理利用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。政策二:鄉(xiāng)村振興我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決,具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差距逐年加大,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距明顯,教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo),去年以來(lái),各地頻出新招,尋找新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時(shí)代各地應(yīng)繼續(xù)采取多種路徑、多種模式,探索出適合當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路。政策三:糧改飼糧改飼,是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開(kāi)展的農(nóng)業(yè)改革,主要引導(dǎo)種植全株青貯玉米,同時(shí)也因地制宜,在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草,將單純的糧倉(cāng)變?yōu)椤凹Z倉(cāng)+奶罐+肉庫(kù)”,將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。
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土地登記包括哪些內(nèi)容土地登記內(nèi)容指反映在土地登記簿冊(cè)內(nèi)的土地登記要素,主要包括土地權(quán)屬性質(zhì)和來(lái)源,土地權(quán)利主體所涉及的土地權(quán)利人,土地權(quán)利客體所及的土地坐落、界址、面積、用途(地類)、價(jià)格、圖號(hào)、地號(hào)及土地使用權(quán)的年限等。土地登記的程序是什么不同類型的土地登記在登記的具體程序上是不盡相同的,但總體上土地登記應(yīng)該把握以下四個(gè)環(huán)節(jié):一是土地登記申請(qǐng);二是土地權(quán)屬審核;三是注冊(cè)登記;四是核發(fā)證書(shū),這四個(gè)方面是土地登記中不可或缺的程序或步驟。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證發(fā)給誰(shuí)屬于村農(nóng)民集體所有的土地,發(fā)證給村農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地,發(fā)證給村民小組農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地,發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體。土地證“是誰(shuí)的就發(fā)給誰(shuí)”。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料都包括哪些方面的內(nèi)容農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括:一是人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、處理決定;二是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)解書(shū);三是人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書(shū);四是當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議;五是履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)等地籍調(diào)查成果;六是法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。哪些土地登記申請(qǐng)按規(guī)定不予登記發(fā)證申請(qǐng)土地登記發(fā)證涉及下列情況之一的,不予登記發(fā)證:一是土地權(quán)屬有爭(zhēng)議未解決的;二是土地違法行為尚未處理或正在處理的;三是申請(qǐng)的土地權(quán)利超過(guò)規(guī)定期限的;四是無(wú)合法用地等土地登記申請(qǐng)要件的;五是違反規(guī)劃改變土地用途的;六是查封登記解除前申請(qǐng)辦理登記的;七是未辦理土地使用權(quán)登記而設(shè)定抵押的;八是其他依法不予登記的。不予登記發(fā)證的,一般應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予登記發(fā)證的理由。土地登記出現(xiàn)錯(cuò)登、漏登怎么辦土地登記后,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或者漏登的,國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理更正登記,土地權(quán)利人、利害關(guān)系人也可以申請(qǐng)更正登記。國(guó)土資源行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的,根據(jù)錯(cuò)、漏登記宗地的原土地所有者或使用者的原土地登記申請(qǐng)書(shū),進(jìn)行補(bǔ)充地籍調(diào)查,填寫(xiě)土地變更登記審批表,報(bào)原批準(zhǔn)登記發(fā)證機(jī)關(guān)審批,更改或更換土地登記卡、簿,同時(shí)書(shū)面通知原土地證書(shū)持有人在規(guī)定期限內(nèi)到國(guó)土資源行政主管部門(mén)辦理更換或注銷(xiāo)原土地證書(shū)手續(xù)。當(dāng)事人逾期不辦理的,國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后,原土地權(quán)利證書(shū)廢止。更正登記涉及土地權(quán)利歸屬的,應(yīng)當(dāng)對(duì)更正登記結(jié)果進(jìn)行公告。
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