農(nóng)村建設(shè)用地確權(quán)規(guī)定是什么？

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• 151****8287

  國(guó)務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地，超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的，可以暫按現(xiàn)有實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
  
  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、有利生產(chǎn)生活、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的原則，在全國(guó)土地調(diào)查成果以及年度土地利用變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上，依法有序開(kāi)展確權(quán)登記發(fā)證工作。
  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括：人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、處理決定；縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)解書(shū)；人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書(shū)；當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議；履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)等地籍調(diào)查成果；法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。
  宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地地籍調(diào)查，應(yīng)采用解析法實(shí)測(cè)界址點(diǎn)坐標(biāo)和計(jì)算宗地面積，宗地圖和地籍圖比例尺不小于1：2000。確定農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體遵循“主體平等”和“村民自治”的原則，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和村民小組農(nóng)民集體三類(lèi)所有權(quán)主體，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。
  我國(guó)物權(quán)法規(guī)定，農(nóng)村宅基地使用權(quán)是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán)，與農(nóng)民個(gè)人的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格緊密相關(guān)，因出生而獲得(但并不一定實(shí)際享有)，因死亡而消滅。農(nóng)村宅基地使用權(quán)不應(yīng)作為遺產(chǎn)來(lái)繼承，理由如下:
  
  從宅基地使用權(quán)的外部關(guān)系來(lái)看，其是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán)，是特殊的財(cái)產(chǎn)，不應(yīng)作為遺產(chǎn)繼承。其特殊性表現(xiàn)為:第一，宅基地使用權(quán)的取得具有無(wú)償性。從我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定來(lái)看，農(nóng)民取得宅基地使用權(quán)除交納數(shù)量極少的稅費(fèi)外，無(wú)需交納其他費(fèi)用，原則上是無(wú)償取得。第二，宅基地使用權(quán)具有人身依附性。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，宅基地使用權(quán)與集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格密切相關(guān)，一經(jīng)設(shè)定即具有極強(qiáng)的人身依附性，禁止流轉(zhuǎn)。第三，宅基地使用權(quán)在功能上具有福利性。宅基地使用權(quán)為保障農(nóng)民"居者有其房"而設(shè)立，具有社會(huì)保障職能。

  查看全文↓ 2018-11-24 20:16:39
• 152****5870

  土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱(chēng)一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。
  　　每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序，才能得到**后的確認(rèn)和確定。
  　　2013年1月31日下發(fā)的中央一號(hào)文件提出，全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
  　　你說(shuō)的農(nóng)村土地確權(quán)是耕種地還是宅基地？耕種地是種農(nóng)作物的，未經(jīng)審批不容許蓋房子。宅基地可以，適用于《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的規(guī)定，宅基地使用權(quán)在確權(quán)時(shí)主要依照以下原則：
  　　1、1982年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地，超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的，可以暫按現(xiàn)有實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
  　　2、1982年2月《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)起至1987年1月《土地管理法》開(kāi)始施行時(shí)止，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，其面積超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超過(guò)部分按1986年3月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關(guān)規(guī)定處理后，按處理后實(shí)際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
  　　3、符合當(dāng)?shù)卣謶?hù)建房規(guī)定而尚未分戶(hù)的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有的宅基地沒(méi)有超過(guò)分戶(hù)建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)
  　　4、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體收回。
  　　5、接受轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買(mǎi)房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計(jì)面積超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
  　　6、繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。
  　　7、按照確權(quán)規(guī)定，確定的宅基地面積超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以在土地登記卡和土地證書(shū)內(nèi)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量，以后分戶(hù)建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過(guò)部分退還集體。
  　　8、華僑原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的，土地使用權(quán)由集體收回。
  　　9、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，注銷(xiāo)其土地登記，土地由集體收回。

  查看全文↓ 2018-11-24 20:16:23
• 151****8939

  土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱(chēng)一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。
  
  每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序，才能得到**后的確認(rèn)和確定。2013年1月31日下發(fā)的中央一號(hào)文件提出，全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
  
  土地確權(quán)必須確定一些基本原則，這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì)，為正確界定土地權(quán)屬指明方向，并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。
  
  尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則;有利于生產(chǎn)和生活，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則；分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權(quán)利設(shè)定一般法定原則。

  查看全文↓ 2018-11-24 20:16:10

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) ??農(nóng)村建設(shè)用地確權(quán)規(guī)定是哪些？
  答

  一、明確農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的范圍　　農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。二、依法依規(guī)開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作　　　農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括：人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、處理決定;縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)解書(shū);人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書(shū);當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議;履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)等地籍調(diào)查成果;法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。　　三、加快農(nóng)村地籍調(diào)查工作　　1、凡有條件的地區(qū)，農(nóng)村集體土地所有權(quán)宗地地籍調(diào)查應(yīng)采用解析法實(shí)測(cè)界址點(diǎn)坐標(biāo)并計(jì)算宗地面積;條件不具備的地區(qū)，可以全國(guó)土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，核實(shí)并確定權(quán)屬界線，對(duì)界址走向進(jìn)行詳細(xì)描述，采用圖上量算或數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算的方法計(jì)算宗地面積。2、農(nóng)村集體土地所有權(quán)宗地圖和地籍圖比例尺不小于1：10000。牧區(qū)等特殊地區(qū)在報(bào)經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)同意后，地籍圖比例尺可以放寬至1:50000?！?/p> 全部3個(gè)回答>

• 問(wèn) 什么是農(nóng)村建設(shè)用地
  答

  農(nóng)村建設(shè)用地其實(shí)就是指鄉(xiāng)村建設(shè)用地，比如說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體組織和農(nóng)村個(gè)人投資所進(jìn)行的各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地，而通常農(nóng)村建設(shè)用地也會(huì)分為以下這幾大類(lèi)：①宅基地。宅基地其實(shí)是農(nóng)村的農(nóng)戶(hù)用作住宅基地而占有的本集體所有土地，有些宅基地上已經(jīng)建造了房屋，但有些宅基地上面沒(méi)有建造房屋，一般農(nóng)村的宅基地是不可以進(jìn)行市場(chǎng)交易的。②公益性的公共設(shè)施用地。這部分的用地主要是指提供公共服務(wù)的各種公益性設(shè)施用地，比如說(shuō)常見(jiàn)的就是提供教育，醫(yī)療，文化或者是娛樂(lè)等服務(wù)，例如村子里面的學(xué)校或者是衛(wèi)生站等等。③經(jīng)營(yíng)性用地。這一部分的用地主要是指那些具有生產(chǎn)性、服務(wù)性以及經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)村集體用地，也就是說(shuō)可以利用這種土地來(lái)新辦企業(yè)。

• 問(wèn) 農(nóng)村建設(shè)用地包括什么呢？
  答

  這個(gè)關(guān)系土地流轉(zhuǎn)合同（農(nóng)業(yè)局或農(nóng)經(jīng)局管理的或縣委農(nóng)辦管理，可以向他們咨詢(xún)），原則上的耕地是不允許的永久轉(zhuǎn)讓。你要先好好看一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村民簽定了土地（耕地）轉(zhuǎn)讓合同的條款。

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) 什么是農(nóng)村建設(shè)用地
  答

  　　農(nóng)村居民生活用地是指村民組織（村委會(huì)）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政府的用地利用規(guī)劃和計(jì)劃劃定的范圍，本著方使農(nóng)村居民生產(chǎn)生活而劃定的合理面積的生活保障性用地，村民對(duì)居民的生活用地具有管理權(quán)和使用權(quán)。

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) 農(nóng)村建設(shè)用地包括哪些呢？
  答

  即：農(nóng)村集體土地建設(shè)用地。是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個(gè)人投資或集資，進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。主要包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地，以及農(nóng)村居民住宅用地。 集體建設(shè)用地所有權(quán)歸集體所有，農(nóng)民享有使用權(quán)，使用期限無(wú)規(guī)定。

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