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集體土地用途是什么??？

133****8970 | 2018-11-26 00:05:40

已有5個(gè)回答

  • 151****1962

    集體土地建設(shè)用地是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個(gè)人投資或集資，進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。主要包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地，以及農(nóng)村居民住宅用地。
    早在60年代初期，黨和政府就對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)用地和農(nóng)村建房用地問(wèn)題作了規(guī)定。但那時(shí)農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，發(fā)展較慢，用地量不大。從全國(guó)來(lái)看，土地需求與供給矛盾也不象現(xiàn)在這樣突出，因而有關(guān)鄉(xiāng)、村建設(shè)用地的法律規(guī)定，也不夠全面具體，更不可能形成完善的法律制度。黨的十一界三中全會(huì)以后，隨著中國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件發(fā)生巨大變化，生活水平也有了很大提高。隨之而來(lái)的鄉(xiāng)、村各項(xiàng)建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)、村企業(yè)建設(shè)和農(nóng)民住宅建設(shè)飛速發(fā)展，土地需求量日益增加。但由于我國(guó)法律不健全，對(duì)這些新的社會(huì)關(guān)系沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)范來(lái)調(diào)整，再加之土地管理工作一時(shí)跟不上，實(shí)踐中亂占、濫用土地的問(wèn)題十分嚴(yán)重。為加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地管理，制止這種亂占、濫用土地的現(xiàn)象，保護(hù)和合理利用土地資源，國(guó)務(wù)院于1982年2月13日頒布了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》，1986年頒布了《中華人民共和國(guó)土地管理法》，又設(shè)專章對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地作了明確規(guī)定，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地管理提供了法律依據(jù)。1998年修訂《中華人民共和國(guó)土地管理法》所稱建設(shè)用地，除包括上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地，還包括經(jīng)依法辦理了農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù)的農(nóng)用地。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民，經(jīng)依法申請(qǐng)、審批，使用集體土地進(jìn)行建設(shè)，并領(lǐng)取集體土地使用證，便對(duì)其使用的土地享有土地使用權(quán)。集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，是土地使用者依法取得的，對(duì)農(nóng)民集體所有的土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。該種使用權(quán)客體土地的用途是建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物，而非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

    查看全文↓ 2018-11-26 00:07:38
  • 135****3384

    集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地享有的用益物權(quán)。
    集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個(gè)別情況下，才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。
    集體土地使用權(quán)有以下三種形式：宅基地，自留土地，公用企事業(yè)；
    集體土地的使用用途有：轉(zhuǎn)讓，租賃，抵押。

    查看全文↓ 2018-11-26 00:06:48
  • 134****5509

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

    集體土地使用權(quán)特征如下：
    (1)主體的特定性

    　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的企業(yè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公益性組織及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位和個(gè)人，可以依法取得集體土地使用權(quán)。
    (2) 用途、取得與權(quán)利內(nèi)容的相關(guān)性

    　　集體土地使用權(quán)按用途劃分為農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、非農(nóng)經(jīng)營(yíng)用地使用權(quán)和非農(nóng)公益用地使用權(quán)。關(guān)于權(quán)利的分類，集體土地使用權(quán)與國(guó)有土地使用權(quán)有所不同。后者主要以權(quán)利的取得方式進(jìn)行分類，在分類中土地用途并不起決定性作用;但前者從現(xiàn)行制度來(lái)看主要以土地用途做分類基礎(chǔ)，不同用途的土地，其使用權(quán)采用不同方式取得，進(jìn)而具有不同的權(quán)利內(nèi)容。
    (3)權(quán)利交易的受限制性

    　　國(guó)家為保護(hù)耕地及壟斷建設(shè)用地一級(jí)市場(chǎng)，限制非農(nóng)業(yè)性集體土地使用權(quán)交易。土地管理法規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

    查看全文↓ 2018-11-26 00:06:41
  • 156****6940

    : 國(guó)有土地的所有權(quán)人是國(guó)家,一般由各級(jí)政府代行國(guó)家土地的管理（也有列外，黑龍江墾區(qū)的土地屬于國(guó)有土地，而它的管理權(quán)人不是政府，而是墾區(qū)（黑龍江農(nóng)墾總局）自我管理與使用）。
    集體土地的所有權(quán)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（村或相應(yīng)的組織），集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)屬于其所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分權(quán)利，是土地集體所有制在法律上的表現(xiàn)。
    集體土地與國(guó)有土地的區(qū)別：
    1、所有權(quán)人不同：國(guó)有土地的所有權(quán)人是中華人民共和國(guó)的全體公民，任何一個(gè)中國(guó)公民均是國(guó)有土地的共有人，國(guó)有土地屬于“大眾”所有，由人民政府代表全體中國(guó)公民行使所有權(quán)。集體土地的所有權(quán)人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱“集體組織”）成員[1]，非集體組織成員對(duì)該集體組織所有的土地不享有所有權(quán)，故集體土地屬于“小眾”所有，一般由集體組織代表其成員行使所有權(quán)。
    2、用途不同：根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，國(guó)有土地使用方式主要有2種，一是他用，即通過(guò)使用權(quán)出讓或劃撥，用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會(huì)發(fā)展；一是生產(chǎn)工作自用，用于建造辦公場(chǎng)所、公益設(shè)施等。目前，自用的國(guó)有土地不能用于生活、經(jīng)營(yíng)用途，如建造住宅、酒店等。集體土地的使用方式也可分為兩種，他用與國(guó)有土地類似，即將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租，獲取收益；自用方面則與國(guó)有土地不同，除了可以生產(chǎn)工作自用外，還可以進(jìn)行生活、經(jīng)營(yíng)自用，如作為宅基地分配給成員、建設(shè)集體住宅、娛樂(lè)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)設(shè)施等。
    3、收益渠道不同：由于政府自用的國(guó)有土地不能用于經(jīng)營(yíng)，故國(guó)有土地的收益主要來(lái)自出讓使用權(quán)獲得的出讓費(fèi)。集體土地收益渠道則更加寬廣，既有使用權(quán)他用的轉(zhuǎn)讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經(jīng)營(yíng)收益。
    法律對(duì)土地權(quán)屬的規(guī)定：
    我國(guó)《憲法》第九條第一款、第十條第二款、《土地管理法》第八條規(guī)定，“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外”、“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有”。

    查看全文↓ 2018-11-26 00:06:29
  • 137****7027

    專業(yè)回答：我國(guó)土地分為國(guó)家所有(即全民所有）和集體所有，國(guó)家所有者為國(guó)務(wù)院代表，集體所有者為村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，即村委會(huì),所以集體土地所有證的所有者了村委會(huì)。
    宅基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地所發(fā)的證件為集體土地使用證！兩者一個(gè)是所有權(quán)，一個(gè)是使用權(quán)

    查看全文↓ 2018-11-26 00:06:23

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