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集體土地，指農(nóng)民集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。2013年十八屆三中全會，集體土地入市吹響集結(jié)號，而關(guān)鍵要突破既得利益者阻力。中國實行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有(全民所有)和勞動群眾集體所有二種形式。
全部3個回答>集體土地性質(zhì)是什么啊？
148****6013 | 2018-11-26 11:40:12
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155****2065
農(nóng)村土地性質(zhì)劃分：
查看全文↓ 2018-11-26 11:41:18
1、耕地包括水田和坡地，是可以種植作物的土地。
2、林地是指種植樹木或其它經(jīng)濟作物的坡地，一般是沒有水到的土地，靠天生長。
3、宅基地是指不占用耕地和林地，規(guī)劃分配給村民建造民宅的土地?？梢栽谠裾褐車鷶U大，不另規(guī)劃，除非整村遷移。
4、荒地是指不能種植農(nóng)作物，也不能種植經(jīng)濟作物或者種什么也不長的土地。 -
158****9604
《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！薄 吨腥A人民共和國土地管理法》第二條“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制”。第八條“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！币罁?jù)憲法，土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的，土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地管理法第六十三條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度?！吨腥A人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)?！眹型恋睾图w土地的區(qū)別 依法使用國家所有土地的權(quán)利。國有土地使用權(quán)的主體非常廣泛，任何單位和個人，包括境外的企事業(yè)單位和個人，符合依法使用中國國有土地條件的，都可以成為中國的國有土地使用者。國有土地使用權(quán)具有重大意義。國家作為國有土地所有者并不直接使用土地，而是由具體單位和個人來使用。國有土地的收益權(quán)能一部分由土地使用者實現(xiàn)，一部分由國家通過收取土地使用稅（費）和土地使用權(quán)有償出讓的形式來實現(xiàn)。由于中國法律禁止土地買賣，國家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn)，因而國家對國有土地的處分權(quán)主要是對土地使用權(quán)而言，劃撥、出讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)的權(quán)利，都可以理解為對土地的一種處分。有償取得的國有土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，因此，國家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。在農(nóng)村，農(nóng)民使用國有土地和使用本集體所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已沒有本質(zhì)的區(qū)別。國家在收回農(nóng)民長期使用的國有土地時也要給以適當(dāng)補償。依法有償受讓取得的國有土地使用權(quán)，成為一種完整意義上的財產(chǎn)權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、贈與、繼承、抵押，與一般通過劃撥取得的國有土地使用權(quán)不同的是“有償”、“有期”，這是國家憑借土地所有權(quán)對使用權(quán)進(jìn)行的一種限制，是實現(xiàn)土地所有權(quán)的一種措施?！ 〖w土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。 集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟組織及其成員，集體經(jīng)濟組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下，才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。北京市集體土地房屋拆遷管理辦法
查看全文↓ 2018-11-26 11:41:12
第十五條 拆除宅基地上房屋以國有土地上房屋安置的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條第一款的規(guī)定確定拆遷補償款，并與安置房屋的市場評估價款結(jié)算差價；但按照市人民政府規(guī)定以經(jīng)濟適用住房安置被拆遷人的除外。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會作為拆遷人實施拆遷，以本集體建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋安置被拆遷人的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過并報鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，可以按照被拆除房屋建筑面積安置，也可以結(jié)合被拆遷人家庭人口情況安置。
其他拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會安置被拆遷人的，可以參照本條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會在集體土地上建設(shè)安置房屋的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計劃，依法取得用地和規(guī)劃許可。
第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會作為拆遷人拆遷宅基地上房屋，有條件的地區(qū)，可以按照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，另行審批宅基地由被拆遷人自建房屋，并對被拆除的房屋按照重置成新價給予補償。 -
155****9491
城市，是指具有一定規(guī)模的工業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)聚集的以非農(nóng)業(yè)人口為主的居民點。市區(qū)，是指一個城市除郊區(qū)以外的行政管轄范圍，是相對于城市郊區(qū)而言的,一般指省轄市、縣級市的市區(qū)。所謂“小產(chǎn)權(quán)房”，是指建設(shè)在農(nóng)村集體土地上的商品性住宅。它一般由開發(fā)商與村委會合作，或由村委會自行開發(fā)建設(shè)。因用地性質(zhì)，它不能獲得國家建設(shè)部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證，當(dāng)然也不能上市交易。其“房產(chǎn)證”是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自制頒發(fā)的，賣房者是村委會。由于不存在土地出讓金，也不用繳納各種稅費，所以成本很低，價格也很低。
查看全文↓ 2018-11-26 11:40:36
中華人民共和國城市規(guī)劃法
第三條 本法所稱城市，是指國家按行政建設(shè)設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。
本法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。
第四條 國家實行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。
大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬以上的城市。
中等城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口二十萬以上、不滿五十萬的城市。
小城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口不滿二十萬的城市。
中華人民共和國土地管理法實施條例
第二條 下列土地屬于全民所有即國家所有:
（一）城市市區(qū)的土地;
（二）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;
（三）國家依法征用的土地;
（四）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;
（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;
（六）因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
國家統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定(試行)
第三條 本規(guī)定主要以國務(wù)院關(guān)于我國市鎮(zhèn)建制的規(guī)定和我國現(xiàn)行的行政區(qū)劃為依據(jù)，將我國地理區(qū)域劃分為城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。
第五條 城鎮(zhèn)是指在我國市鎮(zhèn)建制和行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)本規(guī)定劃定的城市和鎮(zhèn)。
第六條 本規(guī)定所稱城市，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)市建制的城市市區(qū)。包括：設(shè)區(qū)市的市區(qū)和不設(shè)區(qū)市的市區(qū)。
設(shè)區(qū)市的市區(qū)是指：
（一）市轄區(qū)人口密度在1500人/平方公里及以上的，市區(qū)為區(qū)轄全部行政區(qū)域；
（二）市轄區(qū)人口密度不足1500人/平方公里的，市區(qū)為市轄區(qū)人民政府駐地和區(qū)轄其他街道辦事處地域；
（三）前款市轄區(qū)人民政府駐地的城區(qū)建設(shè)已延伸到周邊建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的部分地域，其市區(qū)還應(yīng)包括該建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的全部行政區(qū)域。
設(shè)區(qū)市的其他地區(qū)分別按本規(guī)定的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村劃分。
不設(shè)區(qū)市的市區(qū)是指：
（一）市人民政府駐地和市轄其他街道辦事處地域；
（二）市人民政府駐地的城區(qū)建設(shè)已延伸到周邊建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的部分地域，其市區(qū)還應(yīng)包括該建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）全部行政區(qū)域。
不設(shè)區(qū)市的其他地區(qū)分別按本規(guī)定的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村劃分。
第七條 本規(guī)定所稱鎮(zhèn)，是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)。包括：縣及縣以上（不含市）人民政府、行政公署所在的建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)和其他建制的鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)是指：
（一）鎮(zhèn)人民政府駐地和鎮(zhèn)轄其他居委會地域；
（二）鎮(zhèn)人民政府駐地的城區(qū)建設(shè)已延伸到周邊村民委員會的駐地，其鎮(zhèn)區(qū)還應(yīng)包括該村民委員會的全部區(qū)域。
第八條 鄉(xiāng)村是指本規(guī)定第六、七條款劃定的城鎮(zhèn)地區(qū)以外的其他地區(qū)。鄉(xiāng)村包括集鎮(zhèn)和農(nóng)村。
集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。
農(nóng)村指集鎮(zhèn)以外的地區(qū)。
綜上所述，縣城區(qū)域內(nèi)的土地應(yīng)當(dāng)為國有土地，其開發(fā)的商品房一般不屬于小產(chǎn)權(quán)房。這里的"城市市區(qū)"包括縣級市。
農(nóng)村土地可以流轉(zhuǎn)，但小產(chǎn)權(quán)房還是不能上市交易的。房屋土地登記有規(guī)定，要嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購買和違法建造住宅的規(guī)定。對城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造住宅申請宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。
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《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！薄 吨腥A人民共和國土地管理法》第二條“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制”。第八條“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！币罁?jù)憲法，土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的，土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地管理法第六十三條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度?！吨腥A人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)?！眹型恋睾图w土地的區(qū)別 依法使用國家所有土地的權(quán)利。國有土地使用權(quán)的主體非常廣泛，任何單位和個人，包括境外的企事業(yè)單位和個人，符合依法使用中國國有土地條件的，都可以成為中國的國有土地使用者。國有土地使用權(quán)具有重大意義。國家作為國有土地所有者并不直接使用土地，而是由具體單位和個人來使用。國有土地的收益權(quán)能一部分由土地使用者實現(xiàn)，一部分由國家通過收取土地使用稅（費）和土地使用權(quán)有償出讓的形式來實現(xiàn)。由于中國法律禁止土地買賣，國家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn)，因而國家對國有土地的處分權(quán)主要是對土地使用權(quán)而言，劃撥、出讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)的權(quán)利，都可以理解為對土地的一種處分。有償取得的國有土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，因此，國家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。在農(nóng)村，農(nóng)民使用國有土地和使用本集體所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已沒有本質(zhì)的區(qū)別。國家在收回農(nóng)民長期使用的國有土地時也要給以適當(dāng)補償。依法有償受讓取得的國有土地使用權(quán)，成為一種完整意義上的財產(chǎn)權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、贈與、繼承、抵押，與一般通過劃撥取得的國有土地使用權(quán)不同的是“有償”、“有期”，這是國家憑借土地所有權(quán)對使用權(quán)進(jìn)行的一種限制，是實現(xiàn)土地所有權(quán)的一種措施?！ 〖w土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外?！ 〖w土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟組織及其成員，集體經(jīng)濟組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下，才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。
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集體土地建設(shè)用地是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村個人投資或集資，進(jìn)行各項非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。主要包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地，以及農(nóng)村居民住宅用地。 早在60年代初期，黨和政府就對鄉(xiāng)村企業(yè)用地和農(nóng)村建房用地問題作了規(guī)定。但那時農(nóng)村的各項建設(shè)受到經(jīng)濟條件的限制，發(fā)展較慢，用地量不大。從全國來看，土地需求與供給矛盾也不象現(xiàn)在這樣突出，因而有關(guān)鄉(xiāng)、村建設(shè)用地的法律規(guī)定，也不夠全面具體，更不可能形成完善的法律制度。黨的十一界三中全會以后，隨著中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件發(fā)生巨大變化，生活水平也有了很大提高。隨之而來的鄉(xiāng)、村各項建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)、村企業(yè)建設(shè)和農(nóng)民住宅建設(shè)飛速發(fā)展，土地需求量日益增加。但由于我國法律不健全，對這些新的社會關(guān)系沒有相應(yīng)的法律規(guī)范來調(diào)整，再加之土地管理工作一時跟不上，實踐中亂占、濫用土地的問題十分嚴(yán)重。為加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地管理，制止這種亂占、濫用土地的現(xiàn)象，保護(hù)和合理利用土地資源，國務(wù)院于1982年2月13日頒布了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房用地管理條例》，1986年頒布了《中華人民共和國土地管理法》，又設(shè)專章對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地作了明確規(guī)定，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地管理提供了法律依據(jù)。1998年修訂《中華人民共和國土地管理法》所稱建設(shè)用地，除包括上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地，還包括經(jīng)依法辦理了農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù)的農(nóng)用地。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民，經(jīng)依法申請、審批，使用集體土地進(jìn)行建設(shè)，并領(lǐng)取集體土地使用證，便對其使用的土地享有土地使用權(quán)。集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，是土地使用者依法取得的，對農(nóng)民集體所有的土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。該種使用權(quán)客體土地的用途是建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物，而非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
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我國《土地管理法》第四十六條規(guī)定：“ 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯??！薄 ∫唬焊鶕?jù)這一法律規(guī)定規(guī)定，征用土地應(yīng)當(dāng)由縣人民政府?dāng)M訂征用土地方案，經(jīng)省級人民政府土地行政主管部門審查后，報省級人民政府批準(zhǔn)。報批時，必須有建設(shè)單位的用地申請，或城市建設(shè)用地開發(fā)方案、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃指標(biāo)等，征用耕地的，還應(yīng)當(dāng)有耕地補償方案。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施，縣級以下的人民政府和開發(fā)商（建設(shè)單位）都沒有征收土地的權(quán)利，也不能買賣土地。征收土地的具體程序如下： 二：征地公告（也叫“告知征地情況”）： 1：首先由需要建設(shè)用地的建設(shè)單位將建設(shè)項目申請有關(guān)部門批準(zhǔn)后，持批準(zhǔn)文件向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出用地申請，縣級以上人民政府批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)貒临Y源部門擬訂征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等擬定方案，并以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償 2：確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果：當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。土地補償費和安置補助費合計按30倍計算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，征地補償按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉?*高補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 3：組織征地聽證。在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證?！ ?：報省級以上人民政府批準(zhǔn)征用后，批準(zhǔn)征地的人民政府的同級土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知申請征地的縣、市人民政府，被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地進(jìn)行公告。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施 征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1：征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途； 2：被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積； 3：征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑； 4：辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c）?！ ”徽饔猛恋氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)屬證書。包括集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證，以有償使用方式取得土地使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)持土地有償使用合同或承包經(jīng)營合同的附本等有效證件在公告的期限內(nèi)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。如農(nóng)民宅基地的土地使用者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或其他建設(shè)用地的使用權(quán)人，也包括以其他方式取得土地使用權(quán)的，對耕地、林地、草原等取得承包經(jīng)營權(quán)的，都應(yīng)當(dāng)辦理土地補償?shù)怯?。?dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人提供的證書對土地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行核實。防止造成重復(fù)或遺漏，對土地權(quán)屬有糾紛的，應(yīng)先對土地權(quán)屬糾紛進(jìn)行處理，后確定補償?shù)怯洝！ ≌鞯匮a償?shù)怯洺龑ν恋厮袡?quán)、使用權(quán)登記外，還應(yīng)當(dāng)對被征用土地上的地上物進(jìn)行清點，并依法進(jìn)行登記。包括因征地而受到破壞的其他土地上的設(shè)施也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，以便能確定恢復(fù)或補償?shù)霓k法?！ ]有按照以上程序依法進(jìn)行征用土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，并有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)?！ ∪赫鞯匮a償安置、方案公告： 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1：本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量； 2：土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式； 3：安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式； 4：地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式； 5：農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑； 6：其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄?！ 》彩菦]有按照以上法律程序依法進(jìn)行征地補償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)?！ ≌鞯匮a償、安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施,依照《土地管理法》第十二條的規(guī)定，被征地農(nóng)戶在公告的期限內(nèi)持相關(guān)批文和原土地權(quán)利證書到土地管理部門辦理土地變更登記手續(xù)，并領(lǐng)取相關(guān)的補償。市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理對征用土地公告內(nèi)容和征地補償、安置方案公告內(nèi)容的查詢或者實施中問題的舉報，接受社會監(jiān)督?！ ≌鞯丶m紛的解決辦法： 1：如果他們沒有按照以上程序依法征地，就屬于違法占地行為，你們應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地管理法》第66條、第67條的規(guī)定，對違法占地，違法征地的單位或個人，土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府土地行政主管部門投訴請求依法處理，縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。責(zé)令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為 2：如果他們已經(jīng)按照以上程序征地，你們只是對征地補償、安置方案的補償和安置存在爭議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《征用土地公告辦法》第十五條 “因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補償、安置方案進(jìn)行補償、安置引發(fā)爭議的，由市、縣人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由上一級地方人民政府裁決。 征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施”的規(guī)定，你們可以請求市、縣人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，請求上一級地方人民政府裁決。
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《中華人民共和國土地管理法實施條例》有相關(guān)規(guī)定:征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
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