土地閑置率怎么算? 國(guó)土資對(duì)土地閑置的期限是多少

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• 143****0621

  關(guān)于國(guó)土資對(duì)土地閑置的期限是多少的問(wèn)題，河北冀港律師事務(wù)所李增亮律師回復(fù)如下：
  　　一、閑置土地的概念及認(rèn)定。
  　　閑置土地，是指國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。閑置土地，是指國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地。
  　　二、閑置土地的處理
  　　1、未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)一年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書(shū)》，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本；
  　　2、未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)兩年的，由市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū)》，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的，同時(shí)抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人。

  查看全文↓ 2018-11-26 10:46:57
• 152****5081

  
  閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。
  土地閑置率是閑置土地占全部取得土地使用權(quán)的土地的比例。

  查看全文↓ 2018-11-26 10:46:52
• 135****7255

  
  閑置土地處置辦法（國(guó)土資源部第5號(hào)令）二條 本辦法所稱(chēng)閑置土地，是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。 　　具有下列情形之一的，也可以認(rèn)定為閑置土地： 　?。ㄒ唬﹪?guó)有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)未規(guī)定動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)日期，自國(guó)有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門(mén)建設(shè)用地批準(zhǔn)頒發(fā)之日起滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的； 　　（二）已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)但開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25％且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿(mǎn)1年的； 　　（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 答案：自國(guó)有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門(mén)建設(shè)用地批準(zhǔn)頒發(fā)之日起滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的；

  查看全文↓ 2018-11-26 10:46:48

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 閑置土地土地使用稅具體是多少??？
  答

  根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定>的通知》（（1989）國(guó)稅地字第140號(hào)）規(guī)定：“十、關(guān)于對(duì)搬遷企業(yè)的用地應(yīng)如何征稅問(wèn)題企業(yè)搬遷后，其原有場(chǎng)地和新場(chǎng)地都使用的，均應(yīng)照章征收土地使用稅

  ??土地閑置面積怎么認(rèn)定？

  答

  土地閑置的法律規(guī)定閑置土地，是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過(guò)規(guī)定期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的建設(shè)用地。構(gòu)成土地閑置主要有三種情形：一是在取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件以后，連續(xù)滿(mǎn)一年或者超過(guò)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的。二是超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期1年以上(含1年)未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的。三是已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足1/3的或者已投資額不足25%，且未經(jīng)批準(zhǔn)終止開(kāi)發(fā)建設(shè)1年以上(含1年)的。其中閑置1年以上不足2年的，要征收閑置費(fèi)，閑置時(shí)間達(dá)到2年以上的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回。對(duì)土地閑置的認(rèn)定必須嚴(yán)格按照以上規(guī)定進(jìn)行。土地閑置的事實(shí)認(rèn)定對(duì)土地閑置的正確認(rèn)定，是能夠無(wú)償收回土地的基本前提。因此，按照構(gòu)成土地閑置的規(guī)定，提供充足、有力、有理的事實(shí)依據(jù)，是保證合法順利收回閑置地的關(guān)鍵。其一，對(duì)土地閑置時(shí)間的認(rèn)定，應(yīng)注意出讓合同有約定的，按照約定時(shí)間確定。出讓合同沒(méi)有約定的，則應(yīng)按照政府批準(zhǔn)文件的時(shí)間確定。筆者認(rèn)為，不能按照頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)的時(shí)間確定土地閑置的起始時(shí)間，否則會(huì)導(dǎo)致故意囤地的開(kāi)發(fā)企業(yè)延遲申請(qǐng)土地使用權(quán)登記。其二，對(duì)投資額度的確定，不應(yīng)由國(guó)土資源部門(mén)自行確定。國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有價(jià)格鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告。對(duì)開(kāi)發(fā)面積不足1/3的認(rèn)定，應(yīng)由國(guó)土資源部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行。應(yīng)根據(jù)土地出讓時(shí)規(guī)劃部門(mén)出具的詳細(xì)性規(guī)劃，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)丈量進(jìn)行比對(duì)，然后由規(guī)劃和國(guó)土部門(mén)共同出具報(bào)告，確定其投資建設(shè)的面積。其三，要正確界定不屬于用地單位自身原因造成閑置的違約責(zé)任，這對(duì)決定是否無(wú)償收回土地使用權(quán)有至關(guān)重要的作用。從實(shí)際情況看，主要有兩種情況不屬于用地單位自身原因造成的土地閑置，一種是由于政府規(guī)劃的原因造成的土地閑置。土地使用權(quán)出讓后，政府改變了對(duì)該區(qū)域的規(guī)劃，致使用地單位不能按期開(kāi)工建設(shè)。另一種情況是政府的配套建設(shè)沒(méi)有如期完成。

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• 問(wèn) 什么是閑置土地，在成都閑置土地會(huì)怎樣處置？
  答

  《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知 》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策。土地閑置滿(mǎn)2年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應(yīng)采取改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用、納入政府儲(chǔ)備等途徑及時(shí)處置、充分利用。土地閑置滿(mǎn)1年不滿(mǎn)2年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)。對(duì)閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)。

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• 問(wèn) 開(kāi)發(fā)商閑置土地 會(huì)被罰款嗎？
  答

  國(guó)土部：開(kāi)發(fā)商土地閑置一年罰款 兩年沒(méi)收

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• 問(wèn) 閑置土地是指什么?
  答

  閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民**同意，超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。2011年12月，國(guó)土資源部公布《閑置土地處置辦法(修訂草案)》，加碼閑置土地管理，土地閑置2年可無(wú)償收回。