??農(nóng)村土地怎么流轉(zhuǎn)？

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• 142****7682

  日前由農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運(yùn)行規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）正式印發(fā)?！兑?guī)范》從交易主體、交易條件、交易品種等多個(gè)方面對土地流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行提出了規(guī)范。
  《規(guī)范》指出，4類農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)：
  （一）家庭承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán)；
  （二）其他承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán)；
  （三）集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包的土地經(jīng)營權(quán)；
  （四）其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營權(quán)。
  《規(guī)范》對流入方進(jìn)場交易特別提出，集體在組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶通過家庭承包方式取得的經(jīng)營權(quán)時(shí)，要有書面委托書；未發(fā)包集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，要提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表簽署同意流轉(zhuǎn)土地的書面證明。
  《規(guī)范》指出，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)具備以下條件：
  （一）權(quán)屬清晰無爭議；
  （二）交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織，且有流轉(zhuǎn)交易的真實(shí)意愿；
  （三）流出方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的組織或個(gè)人；
  （四）流轉(zhuǎn)交易要符合法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定。
  《規(guī)范》指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、承包農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的其他組織或個(gè)人均可以依法在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場進(jìn)行交易。

  查看全文↓ 2018-12-28 13:43:03
• 155****4459

  那么農(nóng)民到底該如何流轉(zhuǎn)土地呢？
  如果咱農(nóng)民朋友愿意將土地流轉(zhuǎn)出去，需要注意以下幾個(gè)問題。這里小編總結(jié)一下：
  1、雙方自愿進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地申請，內(nèi)容翔實(shí)。
  2、審核登記，經(jīng)村把關(guān)報(bào)鎮(zhèn)備案。
  3、商定流轉(zhuǎn)土地價(jià)格后，公布信息。
  4、雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同時(shí)，一定要仔細(xì)查看內(nèi)容和所填事項(xiàng)，準(zhǔn)確無爭議后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站鑒證歸檔。
  5、離第二輪承包只有10年時(shí)間，所以流轉(zhuǎn)承包時(shí)間**高不要超高10年。
  6、收取租金時(shí)間要規(guī)定好，要在種地或者農(nóng)作物收獲之前。
  7、租期3年以內(nèi)建議直接按錢算，租期超過3年的**好按照農(nóng)作物價(jià)格來計(jì)算。
  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只有這樣履行好手續(xù)，監(jiān)管部門維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，農(nóng)民才不會上當(dāng)受騙。
  現(xiàn)如今，不管農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式如何，但趨勢是明顯的。土地流轉(zhuǎn)可以避免土地被荒廢，造成資源浪費(fèi)。在農(nóng)村，用地較分散，特別是隨著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工以及落戶城市，原來農(nóng)村土地將會被擱置或者荒廢，不過有的農(nóng)民考慮將土地流轉(zhuǎn)出去。雖然土地流轉(zhuǎn)避免土地被浪費(fèi)，農(nóng)民還能增加一筆收入，但是作為成長在農(nóng)村的農(nóng)民，土地是農(nóng)民**根本的資產(chǎn)，多少有些不放心，流轉(zhuǎn)出去的土地還是自己的嗎？
  其實(shí)不必?fù)?dān)心，隨著土地確權(quán)，國家土地改革，也就農(nóng)村土地“三權(quán)分置”其中包括農(nóng)村土地所有權(quán)，承包權(quán)，經(jīng)營權(quán)。土地所有權(quán)為國家所有，但承包權(quán)，經(jīng)營權(quán)確和咱農(nóng)村人息息相關(guān)，只有你沒有聲明放棄土地承包權(quán)，土地就還是我們自己的。

  查看全文↓ 2018-12-28 13:42:55
• 154****4782

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新政策
  一、對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的總體要求：
  (一)指導(dǎo)思想
  全面理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的精神，按照加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和走生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的要求，以保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位，積極培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。改革的方向要明，步子要穩(wěn)，既要加大政策扶持力度，加強(qiáng)典型示范引導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，又要因地制宜、循序漸進(jìn)，不能搞大躍進(jìn)，不能搞強(qiáng)迫命令，不能搞行政瞎指揮，使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提高相適應(yīng)，讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者，避免走彎路。
  (二)基本原則
  ——堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，推進(jìn)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。
  ——堅(jiān)持以改革為動力，充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持基層先行先試，靠改革破解發(fā)展難題。
  ——堅(jiān)持依法、自愿、有償，以農(nóng)民為主體，政府扶持引導(dǎo)，市場配置資源，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得違背承包農(nóng)戶意愿、不得損害農(nóng)民權(quán)益、不得改變土地用途、不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
  ——堅(jiān)持經(jīng)營規(guī)模適度，既要注重提升土地經(jīng)營規(guī)模，又要防止土地過度集中，兼顧效率與公平，不斷提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，確保農(nóng)地農(nóng)用，重點(diǎn)支持發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)。
  二、穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系
  (一)健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度。
  建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要基礎(chǔ)性工作。完善承包合同，健全登記簿，頒發(fā)權(quán)屬證書，強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)保護(hù)，為開展土地流轉(zhuǎn)、調(diào)處土地糾紛、完善補(bǔ)貼政策、進(jìn)行征地補(bǔ)償和抵押擔(dān)保提供重要依據(jù)。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺，方便群眾查詢，利于服務(wù)管理。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記原則上確權(quán)到戶到地，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，也可以確權(quán)確股不確地。切實(shí)維護(hù)婦女的土地承包權(quán)益。
  (二)推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
  按照中央統(tǒng)一部署、地方全面負(fù)責(zé)的要求，在穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。在工作中，各地要保持承包關(guān)系穩(wěn)定，以現(xiàn)有承包臺賬、合同、證書為依據(jù)確認(rèn)承包地歸屬;堅(jiān)持依法規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行政策，按照規(guī)定內(nèi)容和程序開展工作;充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，依靠村民民主協(xié)商，自主解決矛盾糾紛;從實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)為基礎(chǔ)，以第二次全國土地調(diào)查成果為依據(jù)，采用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)民群眾認(rèn)可的技術(shù)方法;堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級的責(zé)任，建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機(jī)制;科學(xué)制定工作方案，明確時(shí)間表和路線圖，確保工作質(zhì)量。有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，有針對性地提出操作性政策建議和具體工作指導(dǎo)意見。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，中央財(cái)政給予補(bǔ)助。

  查看全文↓ 2018-12-28 13:42:44

相關(guān)問題

• 問 什么是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的目的是什么?
  答

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意思是，將農(nóng)村承包經(jīng)營的土地，在承包農(nóng)戶自愿的基準(zhǔn)上，流轉(zhuǎn)給需要土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人或者企業(yè)，進(jìn)行規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式主要有以下幾種：1、轉(zhuǎn)讓。承包戶將土地承讓給他人，由他人與村集體簽訂承包合同。2、出租。承包戶將土地租賃給他人，由他人在租賃期內(nèi)實(shí)際使得土地。3、轉(zhuǎn)包。承包戶將土地轉(zhuǎn)包給他人，由他人代為承包經(jīng)營土地。4、互換。承包戶將土地與他人的承包地互換，以更大發(fā)揮土地的價(jià)值和方便生產(chǎn)。

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• 問 什么是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的目的是哪些?
  答

  土地確權(quán)后，就可以進(jìn)行自由流轉(zhuǎn)了，這是為推行農(nóng)業(yè)合作社做準(zhǔn)備，也就是常說的規(guī)模農(nóng)業(yè)，農(nóng)民以土地參股的形式加入，其實(shí)又是變相的走大集體，從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，真心在幫你期待采納，

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• 問 農(nóng)村土地能流轉(zhuǎn)嗎
  答

  農(nóng)村土地不一定能流轉(zhuǎn)，分為三種情況，其中所有權(quán)不可以轉(zhuǎn)讓，而使用權(quán)在合法的條件下可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，而經(jīng)營權(quán)是可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)對象通常是具有一定經(jīng)濟(jì)來源，并且從事于農(nóng)業(yè)建設(shè)的人群，通常經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)讓出租以及交換等多種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。在進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，必須要遵循以下5個(gè)原則：1、采取平等、有償、自愿的原則，任何人以及任何組織都不能強(qiáng)迫進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。2、不能改變土地所有權(quán)的性質(zhì)以及農(nóng)業(yè)用途。3、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不能超過承包期的剩余期限。4、承包方必須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營的能力，并不單單看是否有經(jīng)濟(jì)能力，如果不從事農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，土地也會被收回。5、在同等經(jīng)濟(jì)條件的情況下，本村農(nóng)業(yè)戶口的人群優(yōu)先享受承包權(quán)。

• 問 ??農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是怎么回事？
  答

  首先，我們來看，農(nóng)村土地涉及的權(quán)力有哪些？1、土地所有權(quán)土地所有權(quán)指土地所有者對土地占有、使用、收益和依照國家法律作出處分并排除他人干涉的權(quán)利。我國的土地所有權(quán)包括國家土地所有權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)。意思就是，土地都不是你的，別瞎想啦。2、土地使用權(quán)土地使用權(quán)指土地使用者根據(jù)法律、文件、合同的規(guī)定，對國家或集體所有的土地享有的占有、使用、收益及部分處分的權(quán)利。土地使用權(quán)分為國有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)?！锻恋氐怯涋k法》規(guī)定國有土地使用權(quán)包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)；集體土地使用權(quán)包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)(不含土地承包經(jīng)營權(quán))。這里就要敲黑板劃重點(diǎn)啦，不要把土地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)弄混！舉例來講，宅基地是使用權(quán)，自留地（農(nóng)民自己承包的土地）是承包經(jīng)營權(quán)?，F(xiàn)階段，自留地可以流轉(zhuǎn)，宅基地不能流轉(zhuǎn)！土地使用權(quán)簡單粗暴的解釋就是：你只能用用，別的就不要多想啦。3、土地他項(xiàng)權(quán)利土地他項(xiàng)權(quán)利是指土地所有權(quán)和使用權(quán)以外與土地有密切關(guān)系的權(quán)利，是在他人土地上享有的權(quán)利，主要包括地役權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)等。這個(gè)跟今天話題關(guān)系不大，你知道就得了。4、土地承包經(jīng)營權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)是指具備承包條件的單位和個(gè)人通過承包合同方式對集體所有的或國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他方式用于農(nóng)業(yè)的土地所獲得的占有、使用和收益的權(quán)利。**初，承包經(jīng)營權(quán)是一種權(quán)力。通俗講就是農(nóng)民通過集體分地，獲得自己的土地并耕種收益，即承包并經(jīng)營（誰承包誰經(jīng)營）。但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民不再被土地捆綁在農(nóng)村，越來越多的的農(nóng)民放棄自己的土地進(jìn)城務(wù)工，荒廢了大量的耕地。國家為了給農(nóng)村注入新的活力，在各界的強(qiáng)烈要求下，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》千呼萬喚始出來呀，終于在05年的時(shí)候頒布了，并在各地開展試點(diǎn)工作。這個(gè)管理辦法一出，把之前的承包經(jīng)營權(quán)咔嚓一斧子劈成了兩半：承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。此番改革進(jìn)一步確立了集體對土地的所有權(quán)，穩(wěn)定了農(nóng)民對土地的承包權(quán)，讓經(jīng)營權(quán)能夠順暢流動起來，滿足了農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體對土地生產(chǎn)要素的需求，同時(shí)讓農(nóng)民通過經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，能夠從承包地中獲得更多的收益。今天我們討論的第二個(gè)問題就已經(jīng)很清晰了，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，留的是什么？轉(zhuǎn)的是什么？留的是農(nóng)村土地承包權(quán)，承包權(quán)留在農(nóng)民自己手中（土地承包證）。轉(zhuǎn)的是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營權(quán)流入市場獲得收益。農(nóng)民通過村集體分地來獲得土地的承包權(quán)，而這個(gè)權(quán)利不能被流轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)讓的僅僅是土地的經(jīng)營權(quán)。在目前階段，我們大部分能去從個(gè)體農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)的就是他們承包的土地，包括耕地、草地、林地等等。建設(shè)用地是可以流轉(zhuǎn)的呀。這個(gè)就不是從個(gè)體手中流轉(zhuǎn)了，需要從村集體手中流轉(zhuǎn)。**后需要注意的是，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途！

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• 問 農(nóng)村土地能流轉(zhuǎn)嗎
  答

  農(nóng)村土地不一定能流轉(zhuǎn)，分為三種情況，其中所有權(quán)不可以轉(zhuǎn)讓，而使用權(quán)在合法的條件下可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，而經(jīng)營權(quán)是可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)對象通常是具有一定經(jīng)濟(jì)來源，并且從事于農(nóng)業(yè)建設(shè)的人群，通常經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)讓出租以及交換等多種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。在進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，必須要遵循以下5個(gè)原則：1、采取平等、有償、自愿的原則，任何人以及任何組織都不能強(qiáng)迫進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。2、不能改變土地所有權(quán)的性質(zhì)以及農(nóng)業(yè)用途。3、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不能超過承包期的剩余期限。4、承包方必須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營的能力，并不單單看是否有經(jīng)濟(jì)能力，如果不從事農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，土地也會被收回。5、在同等經(jīng)濟(jì)條件的情況下，本村農(nóng)業(yè)戶口的人群優(yōu)先享受承包權(quán)。