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??現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策是如何的?

143****0351 | 2019-09-02 15:49:29

已有3個回答

  • 146****0811

      國家現(xiàn)行農(nóng)村土地政策來自《中華人民共和國土地管理法》。
      主要法律條款如下:
      第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
      全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。
      任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
      國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
      國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
      第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
      農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
      第九條 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。
      第十條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
      第十一條 農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)。
      農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
      單位和個人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)使用權(quán);其中,中央國家機關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關(guān),由國務(wù)院確定。
      確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
      第十二條 依法改變土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。
      第十三條 依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
      第十四條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。
      在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
      第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
      征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

    查看全文↓ 2019-09-02 15:49:58
  • 143****3759

    我國現(xiàn)階段的土地制度是以社會主義土地公有制為基礎(chǔ)和核心的土地制度。

    土地制度是關(guān)于土地所有、占有、支配和使用諸方面的原則、方式、手段和界限等政策、法律規(guī)范和制度的體系。廣義指包括一切土地問題的制度,是人們在一定的社會經(jīng)濟條件下,因土地歸屬和利用問題而產(chǎn)生的所有土地關(guān)系的總稱。

    主要包括土地所有制度,土地使用制度,土地規(guī)劃制度,土地保護制度,土地征用制度,土地稅收制度和土地管理制度。狹義指土地所有制、土地使用制和土地管理制。有時僅指土地所有制,是土地制度中的核心問題。

    土地所有制在法律上的表現(xiàn)是土地所有權(quán)。土地所有制是土地所有權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。土地制度的基本目標(biāo)是保證土地資源的合理分配和有效使用。

    查看全文↓ 2019-09-02 15:49:52
  • 154****8517

    針對未來我國的農(nóng)村土地制度究竟該如何改革,過去中央劃定了三條底線:堅守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。
    這次在上述基礎(chǔ)上,提出深化農(nóng)村土地制度改革的三個方針:落實集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)。
    過去農(nóng)村土地的集體所有權(quán)一直是虛化的,對于究竟該如何落實,這次文件提出落實集體所有權(quán),就是落實“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定,明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán),明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬,實現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰。

    查看全文↓ 2019-09-02 15:49:47

相關(guān)問題

  •  國家現(xiàn)行農(nóng)村土地政策來自《中華人民共和國土地管理法》?! ≈饕蓷l款如下:  第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制?! ∪袼?,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使?! ∪魏螁挝缓蛡€人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?! 覟榱斯怖娴男枰?,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?! 乙婪▽嵭袊型恋赜袃斒褂弥贫?。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。  第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有?! ∞r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?! 〉诰艞l 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)?! 〉谑畻l 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理?! 〉谑粭l 農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)?! ∞r(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)?! 挝缓蛡€人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)使用權(quán);其中,中央國家機關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關(guān),由國務(wù)院確定。  確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。  第十二條 依法改變土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)?! 〉谑龡l 依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯?! 〉谑臈l 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護?! ≡谕恋爻邪?jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?! 〉谒氖邨l 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。  征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍?! ≌魇崭氐陌仓醚a助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍?! ≌魇掌渌恋氐耐恋匮a償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?! ”徽魇胀恋厣系母街锖颓嗝绲难a償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定?! ≌魇粘鞘薪紖^(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金?! ∫勒毡緱l第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍?! 鴦?wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)?! ∑渲械厣细街锴嗝缪a償(每畝1000元左右)和安置補償(折算成每畝為1.5萬元至3萬元之間)是對村民個人的,土地補償(每畝1萬元左右)是對村集體的。各省應(yīng)該制定了細則。

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  • 一、土地所有制《土地管理法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制?!?1)國有土地全民所有制的土地被稱為國家所有土地,簡稱國有土地,其所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。《土地管理法》第二條規(guī)定:“全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行駛。”城市市區(qū)的土地屬于國家所有。《憲法》、《物權(quán)法》都明確規(guī)定,城市的土地屬于國家所有。《土地管理法》第八條更明確規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于國家所有?!边@里所說的城市是指國家設(shè)立市建制的城市,不同于某些法律、法規(guī)中的城市含義。建制鎮(zhèn)不屬于《憲法》、《土地管理法》所說的城市范疇,也不屬于其所說的農(nóng)村和城市郊區(qū)的范疇。《土地管理法實施條例》第二條進一步明確了國有土地的范疇,其規(guī)定如下:①城市市區(qū)的土地;②農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;③國家依法征收的土地; ④依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;⑤農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;⑥因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。(2)集體土地勞動群眾集體所有制的土地采取的是農(nóng)民集體所有的形式,該種所有制的土地被稱為農(nóng)民集體所有土地,簡稱集體土地。農(nóng)民集體的范圍有下列三種:①村農(nóng)民集體;②村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體;③鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體?!锻恋毓芾矸ā返谑畻l規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)給該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。”二、土地管理的基本制度(1)國家實行土地登記制度根據(jù)《土地管理法》和《土地登記規(guī)則》,國家依法對國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項權(quán)利進行登記。土地登記由縣級以上人民政府登記造冊,確認(rèn)有關(guān)土地權(quán)利。屬于國有土地的,核發(fā)《國有建設(shè)用地使用證》,確認(rèn)國有建設(shè)用地使用權(quán);屬于農(nóng)民集體所有土地的,核發(fā)《集體建設(shè)用地所有證》,確認(rèn)集體土地所有權(quán);使用集體土地的,核發(fā)《集體建設(shè)用地使用證》,確認(rèn)集體土地使用權(quán);屬于土地他項權(quán)利的,核發(fā)土地他項權(quán)利證明書,確認(rèn)土地他相權(quán)。他項權(quán)利包括抵押權(quán)、承租權(quán)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的他項權(quán)利。(2)國家實行土地有償有限期使用制度除國家核準(zhǔn)的劃撥用地以外,凡新增土地和原使用的土地改變用途或使用條件、進行市場交易等,均實行有償有限期使用?!锻恋毓芾矸ā返诙l規(guī)定:“國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。”《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第八條也明確規(guī)定:“土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為?!?/p> 全部3個回答>

  • 主要是《土地管理法》的規(guī)定,主要原則就是一戶只批一處宅基地、流轉(zhuǎn)受到限制?!锻恋毓芾矸ā返诹l 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。

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  • 如果不是當(dāng)?shù)卣嫉奈募?,這種傳言基本上都是謠言,因為國家不可能出臺一畝地補償10萬這種,有的地方高得離譜有的地方且遠遠不足補償損失,因為它從根本上無視土地位置的增值條件。農(nóng)村農(nóng)民的財產(chǎn)除了宅基地,就是承包地,目前國家為了合理的利用土地資源,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,出臺農(nóng)戶承包地有償退出政策,承包地有償退出每個地方的補貼不一致!自2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》出臺以來,我國不少地區(qū)已經(jīng)開展了農(nóng)戶承包地有償退出試點。在“推進多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”一條中,意見明確指出,在堅持農(nóng)村土地集體所有和充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村改革試驗區(qū)穩(wěn)妥開展農(nóng)戶承包地有償退出試點,引導(dǎo)有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、 長期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地承包經(jīng)營權(quán)。承包地有償退出補多少錢?當(dāng)前來看,承包地有償退出還只在少數(shù)地方展開試點,且試點地價格也會有所差別,以下面幾個地方為例:重慶市梁平縣:原則上不得超過同期國家征地補償標(biāo)準(zhǔn),試點期間每畝承包地退出補償指導(dǎo)價為1.4萬元。四川農(nóng)門村:永久退出按每畝每年1000元,補償30年,也就是3萬元/畝。長期退出每畝每年850元,補償14年。(注意,永久退出:土地承包經(jīng)營權(quán)永久交還給村集體;長期退出:將當(dāng)?shù)赝恋厥S喑邪谙迌?nèi)(2029年之前)的 承包經(jīng)營權(quán)交還給村集體。)江蘇金湖縣:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體收益分配權(quán)合并補償,以退出的承包地實測面積計算補償,補償標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元/畝。從我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展來看,要想實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,土地規(guī)模化集中利用是必經(jīng)之路,而當(dāng)前“農(nóng)業(yè)勞動力人均耕作土地面積不到10畝”的現(xiàn)狀顯然不能發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),因此讓條件成熟的進城農(nóng)民有償退出承包 地意義重大。承包地退出迎合了部分進城落戶農(nóng)民的需求,但是**終農(nóng)戶退還是不退還得從自身利益切實考慮,謹(jǐn)慎選擇。

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  • 農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進展。日前中央決定,把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革擴大到現(xiàn)有33個試點地區(qū),宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)?!?來自國土資源部的消息稱,9月21日,為總結(jié)農(nóng)村土地制度改革三項試點工作階段性進展,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進三項試點任務(wù)的部署要求,國土部在北京組織召開進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點任務(wù)部署會議。此前一個地區(qū)只能申請一項改革試點  2005年初,根據(jù)中央要求和全國人大授權(quán),國土部在全國選取33個縣(區(qū))進行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度等三項改革試點。試點任務(wù)到2017年底完成。  這也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革?! ∪欢诒敬沃醒霐U大試點地區(qū)之前,上述33個地區(qū)并非全部實施三項土地制度改革試點,而是一個地區(qū)申請一項改革試點,其中,15個縣(區(qū))為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,15個地區(qū)進行宅基地制度改革試點,3個地區(qū)進行征地制度改革試點。  如湖北省宜城市,作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點城市之一,承擔(dān)了農(nóng)村宅基地制度改革試點任務(wù),在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。承擔(dān)農(nóng)村宅基地制度改革試點任務(wù)的還有江蘇省常州市武進區(qū),天津市薊縣等。  而山西省澤州縣被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點縣,承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革任務(wù)?! ≈哉鞯刂贫仍圏c的地區(qū)較少,華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時曾表示,這主要是因為地方的積極性不高。原因在于,地方政府依靠土地財政收入進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進程是相違背的,而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。

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