??集體用地出讓和轉(zhuǎn)讓有哪些區(qū)別?

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• 137****1773

  公地租是你不付出讓金，而是每年付費使用土地。 出讓金其實可以認(rèn)為是長期的租賃，因為中國土地出讓是有年限的 土地轉(zhuǎn)讓當(dāng)然要簽訂合同 《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定了各類用地的**高年限，具體為：居住用地７０年；工業(yè)用地５０年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地５０年；商業(yè)、旅游、娛樂用地４０年；綜合或者其他用地５０年。 我國國有土地分配和轉(zhuǎn)讓的基本方式有以下7種：
  （1）劃撥。是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將國有土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1993年至2000年，全國共劃撥土地1702157宗，面積708962.99公頃；2000年劃撥土地宗數(shù)比1993年減少6406宗，年均減少915宗，面積減少9181公頃，年均減少1312公頃。
  （2）出讓。即國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1993年至2000年，全國共出讓土地825228宗，面積為350751.9公頃；2000年出讓土地宗數(shù)比1993年增加24674宗，年均增加3525宗，面積比1993年減少14293公頃，年均減少2042公頃。
  （3）租賃。是國家作為土地所有者將土地使用權(quán)出租給使用者使用，由使用者與縣級以上人民政府土地行政主管部門簽訂一年期的土地使用租賃合同，并支付租金的行為。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1999年至2000年，全國共租賃土地150717宗，面積134281公頃，年均增加75359宗，面積增加67141公頃。
  （4）作價出資（入股）。是國家以一定年期的國有土地使用權(quán)作價，作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。目前，采用此方式的主要是在境外上市的股份制企業(yè)。
  （5）授權(quán)經(jīng)營。國家根據(jù)需要，可以一定年期的國有土地使用權(quán)作價后授權(quán)給經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家控股公司，作為國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的國有獨資公司和集團(tuán)公司經(jīng)營管理。
  （6）轉(zhuǎn)讓。是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1993年至2000年，全國共轉(zhuǎn)讓土地1096271宗，面積242934公頃；2000年土地轉(zhuǎn)讓宗數(shù)比1993年增加415591宗，年均增加59370宗，土地轉(zhuǎn)讓面積增加41349公頃，年均增加5907公頃。
  （7）出租。是土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人支付租金的行為。據(jù)國土資源部統(tǒng)計，1993年至2000年，全國共出租土地1397319宗，面積147861公頃；2000年土地出租宗數(shù)比1993年增加254948宗，年均增加36421宗數(shù)，出租面積增加26366公頃，年均增加3767公頃

  查看全文↓ 2019-09-05 15:14:00
• 148****1558

  出讓和轉(zhuǎn)讓的區(qū)別：出讓是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。
  
  轉(zhuǎn)讓是指承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給其他農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)方式。通過轉(zhuǎn)讓，原承包關(guān)系即行終止，該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系。由于我國絕大多數(shù)農(nóng)村的農(nóng)民在較長時期內(nèi)還得依靠承包經(jīng)營的土地為生，不能因隨意轉(zhuǎn)讓而喪失賴以生存的土地，因此，土地承包法對轉(zhuǎn)讓的條件作了嚴(yán)格的限制:第一，承包方(即轉(zhuǎn)讓方)須有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來源;第二，受讓方須是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的其他農(nóng)戶;第三，須經(jīng)發(fā)包方同意。
  
  轉(zhuǎn)讓是指簽署文件后，產(chǎn)權(quán)即由一方轉(zhuǎn)讓至另一方。這里指的產(chǎn)權(quán)可以有許多形式，包括有形財產(chǎn)、權(quán)利或在一段特定時間內(nèi)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。賦予的一方稱為轉(zhuǎn)讓人而承受者為受讓人。股票和記名債券均可在證書背面簽署而轉(zhuǎn)讓給另一方。
  
  國有土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓區(qū)別：
  
  1、主體不同。出讓主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實施；轉(zhuǎn)讓主體：取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。
  
  2、行為性質(zhì)不同。根據(jù)物權(quán)理論，出讓，他物權(quán)設(shè)定；轉(zhuǎn)讓：他物權(quán)轉(zhuǎn)移。
  
  3、轉(zhuǎn)移條件與程序不同。出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請、審批或補辦出讓手續(xù)，繳納稅費，方可登記過戶。
  
  4、交易市場不同。出讓，一級市場，即國家作為國有土地所有者壟斷；轉(zhuǎn)讓：二級市場，即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。

  查看全文↓ 2019-09-05 15:13:43
• 141****7886

  土地出讓是指土地權(quán)人(國家)將土地一定年限的使用權(quán)有償轉(zhuǎn)移給集體或個人。俗稱土地一級市場。土地轉(zhuǎn)讓是指土地使用權(quán)人將土地剩余年限的使用權(quán)轉(zhuǎn)給其他集體或個人。俗稱土地二級市場。區(qū)別很明顯了,就是國家把土地使用權(quán)出讓給某個集體或個人,該集體或個人獲得使用權(quán)后再轉(zhuǎn)移給別人就是轉(zhuǎn)讓。

  查看全文↓ 2019-09-05 15:13:35
• 135****8495

  出讓。即國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。轉(zhuǎn)讓。是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈與。

  查看全文↓ 2019-09-05 15:13:30
• 144****5326

  出讓是指土地所有權(quán)的部分權(quán)能(占有、使用、收益)與所有權(quán)相分離而作為獨立的財產(chǎn)權(quán)。
  
  轉(zhuǎn)讓則是作為獨立財產(chǎn)權(quán)的土地使用權(quán)在公民或法人之間的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)讓有出售、交換、贈與、繼承等方式。
  
  出讓土地使用權(quán)是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除國有土地外，還有集體所有土地。集體所有土地經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓。土地使用權(quán)的出讓要符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃。
  
  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)，利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。
  
  土地使用權(quán)出讓，可以采用拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。
  
  根據(jù)土地管理的有關(guān)法規(guī)，商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件，不能采取拍賣、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式，但協(xié)議的土地使用權(quán)出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的**低價。
  
  土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除社會公共利益需要收回該幅土地外，否則應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金;如果土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿。土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但未獲政府批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。
  
  轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)必須做到，以出讓方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)按照出讓合同的約定，支付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;屬于房屋建設(shè)工程的，要完成開發(fā)投資總額的25%以上;屬于成片開發(fā)土地的，應(yīng)形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。
  
  以合法轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán)的，其土地使用權(quán)的使用年限為原土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經(jīng)使用年限后的剩余年限。
  
  土地使用權(quán)出讓**高年限按用途分別確定如下:
  
  居住用地70年;
  工業(yè)用地50年;
  教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;
  商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;
  綜合或者其他用地50年。
  以出讓方式取得了土地使用權(quán)，但未按出讓合同約定支付全部土地出讓金的，或成片開發(fā)土地未形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件的，司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定決定查封或者以其他形式限制土地權(quán)利的，依法收回土地使用權(quán)的，共有土地但未經(jīng)其他共有人書面同意的，權(quán)屬有爭議的，未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的，法律和行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形等，其土地使用權(quán)都不得發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為。
  
  

  查看全文↓ 2019-09-05 15:13:21

相關(guān)問題

• 問 集體用地出讓和轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別?
  答

  土地流轉(zhuǎn)：是對農(nóng)村集體土地和人國有余地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，包含以及流轉(zhuǎn)和二級流轉(zhuǎn)，不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，土地仍歸村集體所有。即三權(quán)分置原則。流轉(zhuǎn)面積一般較大，按法律規(guī)定，流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地也只能用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，不能改做他用，每年向土地所有者繳納租金或一次性付清多少年的租金。土地轉(zhuǎn)讓，是屬于二級市場行為（再次流轉(zhuǎn)）中的一種，是平等市場主體之間（限于個人和組織）發(fā)生的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。國有土地的轉(zhuǎn)讓即國有土地使用權(quán)人將合法取得的土地使用權(quán)以合同的方式再專題的民事法律行為，主要方式有買賣，互換，贈與等。承包地的轉(zhuǎn)讓主要指承包方將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的行為，土地的發(fā)包關(guān)系隨之發(fā)生變更，集體土地里轉(zhuǎn)（即承包地流轉(zhuǎn)）僅限于土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶保留承包權(quán)，土地的發(fā)包關(guān)系不變。土地出讓，是國家按照土地所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則，把國有土地以約定面積，價格，使用期限，用途等方式，讓與土地使用者占有，使用，經(jīng)營和管理，屬國有土地使用權(quán)的一級市場轉(zhuǎn)移（初次流轉(zhuǎn)），即所有權(quán)（國家）將國有土地的用益物權(quán)已法定方式賦予使用人。

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• 問 有誰說說集體用地可以轉(zhuǎn)讓或出售嗎?
  答

  　　集體土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但僅能轉(zhuǎn)讓給本集體成員，且不可以轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?！　∞r(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外?！　「鶕?jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定　　　第二條　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。　　全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使?！　∪魏螁挝缓蛡€人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。　　國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?！　乙婪▽嵭袊型恋赜袃斒褂弥贫取５?，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外?！　〉诹龡l　農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

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• 問 有誰講下集體用地可以轉(zhuǎn)讓或出售嗎?
  答

  集體土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的，集體土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《中國人民共和國憲法》第十條　城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。　一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

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• 問 集體用地買賣流程是什么呢？
  答

  ①《委托評估登記表》——由委托估價方在扉頁上蓋上公章（個人簽名并蓋右食指模）一份；②合法產(chǎn)權(quán)證件：《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件一份；③圖件資料：提供經(jīng)番禺區(qū)國土測繪隊查驗的地籍圖；④規(guī)劃條件資料：《規(guī)劃設(shè)計條件》一份；⑤合同與協(xié)議等：提供雙方簽定的轉(zhuǎn)讓合同一份；⑥委估雙方營業(yè)執(zhí)照加蓋公章及身份證復(fù)印件一份；⑦地稅完稅單一份；⑧當(dāng)日查檔一份；⑨如企業(yè)屬“有限公司”（提供股東章程決議復(fù)印件）；以上提供之證件須帶原件查核，（正常的評估程序約需15個工作日）評估報告出來兩個工作日憑評估報告及《國有土地使用證》到國土局繳交契稅，繳交契稅后取得契稅完稅證（約30個工作日可出新證）。

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• 問 請問農(nóng)村集體用地可以買賣嗎？
  答

  不能買賣。只有國有土地才能出讓，也就是所有的買賣。而集體土地必須通過土地征用才能變?yōu)閲型恋亍Ｎ覈锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。因此城鎮(zhèn)戶口居民不能購買土地，也不能夠買農(nóng)村土地上附著的房屋。雖然現(xiàn)在的確有不少買賣農(nóng)村房屋的現(xiàn)象，也有村委會出具的所謂“房產(chǎn)證”，但都得不到法律保護(hù)。

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