房改房交易稅費(fèi)要多少？房屋空置稅要來(lái)了？暫未推出沒(méi)有時(shí)間表

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  12月11日，《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2018-2019)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)在京發(fā)布。報(bào)告建議，推出房地產(chǎn)稅，實(shí)行漸進(jìn)方案，只對(duì)新交易住房啟動(dòng)征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積，并按照起征點(diǎn)開(kāi)征，不交易的住房暫不征收。報(bào)告提示，樓市面臨三大風(fēng)險(xiǎn)：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性泡沫或?qū)⑵屏鸦蚶^續(xù)放大的雙向風(fēng)險(xiǎn)。二是房地產(chǎn)金融存在杠桿率迅速高升且還在違規(guī)加杠桿的風(fēng)險(xiǎn)。三是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在過(guò)度依賴房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告建議，政府應(yīng)當(dāng)管好預(yù)期、完善調(diào)控和加快改革三策并舉協(xié)同推進(jìn)。第一，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，同時(shí)剔除預(yù)期泡沫。第二，完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，防范樓市雙向劇烈波動(dòng)。第三，下決心改革基礎(chǔ)制度，加速度建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制，除推出房地產(chǎn)稅外，報(bào)告還建議，探索以房地產(chǎn)稅和基礎(chǔ)設(shè)施未來(lái)收益作為未來(lái)還債資金流，發(fā)行市政債券；土地財(cái)政退出，調(diào)整中央和地方的財(cái)稅關(guān)系，改革中央與地方關(guān)于土地出讓金的分成制度；深化住房制度，重新確立商品性住房和保障性住房的比例關(guān)系，加快完善租售并舉制度，加快構(gòu)建新老居民全覆蓋的住房體系。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:52:59
• 152****9387

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  房地產(chǎn)投資需求峰值已過(guò)？
  
  Q:城鎮(zhèn)化的發(fā)展推進(jìn)了房?jī)r(jià)的上揚(yáng) ？
  
  劉世錦：房?jī)r(jià)的問(wèn)題大家都很關(guān)注，尤其年輕人很關(guān)心，上海、北京、深圳和其他一些城市上漲的幅度比較大。某種意義上可以說(shuō)是飆升。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)變化？第一，中國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程正在推進(jìn)。但是現(xiàn)在出現(xiàn)了分化。主要是幾個(gè)大的都市圈，比如京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角這幾個(gè)大經(jīng)濟(jì)圈在加速形成，包括資源和人到這些大都市圈，特別是年輕人比較多，這樣就產(chǎn)生了需求，住房的需求是在上升的。這是中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展到這個(gè)階段之后出現(xiàn)的正?，F(xiàn)象。
  
  第二，和土地制度有關(guān)系。我們實(shí)行的是政府對(duì)城市里的建設(shè)用地獨(dú)家控制的。一家在這控制著土地的供應(yīng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。而且我們現(xiàn)在這么多年，形成了一個(gè)稱之為“土地財(cái)政”的運(yùn)行模式，相當(dāng)多的地區(qū)，地方財(cái)政，賣地的收入構(gòu)成了重要的部分。
  
  有的地方甚至三分之二，既是獨(dú)家供地，獨(dú)家壟斷，同時(shí)讓賣地的收入盡可能多。我們也注意到**近有些年有些地方供地的速度放緩，有些城市連續(xù)幾年供地的計(jì)劃都沒(méi)有完成，所以一方面需求在上升，供給比較慢，這就造成了房?jī)r(jià)往上走。
  
  Q:近兩年房地產(chǎn)投資需求出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，是否房地產(chǎn)需求峰值已過(guò)？
  
  劉世錦：從中國(guó)的城市化發(fā)展過(guò)程來(lái)講，2014年構(gòu)成房地產(chǎn)70%的城鎮(zhèn)居民住宅需求歷史峰值是1200到1300套住房，住房的投資，就是**高點(diǎn)在2014年已經(jīng)出現(xiàn)了，出現(xiàn)了之后，就會(huì)逐步走平，然后是逐步下降，到了去年9月份之后，房地產(chǎn)投資當(dāng)月同比增長(zhǎng)速度已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
  
  為什么今年一季度房地產(chǎn)投資又開(kāi)始回升了，**高回升了9%左右?，F(xiàn)在我們采取了一些限制需求的措施，包括有些地方金融調(diào)控加碼，一戶居民只能買一套房子，限購(gòu)，有人做假，假離婚，這是限制需求。這種措施在短期之內(nèi)采取一下，應(yīng)該能起到一定的作用。
  
  但是我覺(jué)得**重要的還是要增加供給。比如，有些城市，供地的速度能否加快一點(diǎn)，一線大城市公布一個(gè)三年的供地計(jì)劃，預(yù)測(cè)一下三年土地供給有多少，你宣布三年供地計(jì)劃，釋放一個(gè)信號(hào)，供給就能穩(wěn)步提升。
  
  房地產(chǎn)稅勢(shì)在必行
  
  Q:為何去庫(kù)存的壓力主要在三四線城市？
  
  劉世錦：**近一些年我們?cè)谕苿?dòng)城市化，但是各級(jí)政府事先有一些規(guī)劃，比如大城市，包括我剛才講的一線大城市，都是有城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的，人口過(guò)去可能設(shè)想先開(kāi)始是1千萬(wàn)人，以后是1500萬(wàn)，現(xiàn)在超過(guò)2千萬(wàn)了，總得感覺(jué)是人口來(lái)的太多了。人為什么要到這些地方來(lái)？實(shí)際上是有規(guī)律的。全世界，當(dāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到目前這樣幾個(gè)階段，形成幾個(gè)都市圈、都市帶，這是大勢(shì)所趨，城市的集聚效應(yīng)超過(guò)我們的預(yù)期。
  
  供給側(cè)改革主要的內(nèi)容是去庫(kù)存，**大的壓力就是三四線的城市，比如有一些縣城和地級(jí)市，過(guò)去他們對(duì)自己的發(fā)展前景預(yù)期很高，覺(jué)得這個(gè)地方將來(lái)會(huì)有幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)甚至更多的人口，按照那個(gè)規(guī)模搞建設(shè)，后來(lái)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有那么多人來(lái)，包括農(nóng)民進(jìn)城直接到大城市，沒(méi)有到這些地方來(lái)。
  
  一線城市不存在去庫(kù)存的問(wèn)題，房子不夠，價(jià)格飆升，城市發(fā)展戰(zhàn)略需要調(diào)整思維方式，城市的發(fā)展有自己的規(guī)律，很大程度是和市場(chǎng)的演進(jìn)是一致的。一個(gè)城市原來(lái)估計(jì)**多是1千萬(wàn)人，現(xiàn)在的快超過(guò)2千萬(wàn)人，將來(lái)超過(guò)3千萬(wàn)人，包括公共產(chǎn)品的提供，道路、供水、供電醫(yī)院、**等，這些相比于實(shí)際需求出現(xiàn)大的缺口。
  
  Q:近年來(lái)大家非常關(guān)注的房地產(chǎn)稅很快就要鋪開(kāi)，您認(rèn)為房地產(chǎn)稅能起到怎樣的效果？
  
  劉世錦：房地產(chǎn)稅是勢(shì)在必行。我們過(guò)去用另外一種方式體現(xiàn)房地產(chǎn)的收益，就是賣地收入。下一步這個(gè)潛力越來(lái)越小了。我們要轉(zhuǎn)入到新的、可持續(xù)的政府的收入機(jī)制，這就是房地產(chǎn)稅。
  
  三中全會(huì)把征收房地產(chǎn)稅明確了，現(xiàn)在按照既定的程序逐步的推進(jìn)，但是這個(gè)稅收在推進(jìn)過(guò)程中要解決很多問(wèn)題，但是還是要往前推。推了之后，可能對(duì)現(xiàn)在過(guò)高的房?jī)r(jià)也會(huì)起到一定的抑制作用。更重要的是我們將來(lái)地方政府有了一個(gè)量相當(dāng)大、可持續(xù)的這樣一個(gè)收入的來(lái)源，來(lái)支持城市各方面的發(fā)展，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的發(fā)展。
  
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)離底部很近了
  
  Q:進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，中國(guó)現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度是否正常？
  
  劉世錦：中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去6年多是一個(gè)回調(diào)的態(tài)勢(shì)。從需求的角度來(lái)說(shuō)，高增長(zhǎng)是由高投資帶動(dòng)，三大需求，出口、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)，高投資要觸底，這“三只靴子”要落地。目前來(lái)看，出口已經(jīng)落地了，基礎(chǔ)設(shè)施占整個(gè)投資比重**高的是在2000年左右。**后一只靴子就是房地產(chǎn)，房地產(chǎn)的歷史需求峰值已經(jīng)出現(xiàn)了，今年一季度之后一線城市房?jī)r(jià)飆升帶動(dòng)的房地產(chǎn)投資的回升，這是一個(gè)短期的現(xiàn)象。過(guò)上一段時(shí)間之后，房地產(chǎn)投資速度會(huì)逐步下降，將來(lái)就是一個(gè)低速增長(zhǎng)，也不排除某些時(shí)間會(huì)出現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。
  
  從供給側(cè)角度來(lái)說(shuō)，過(guò)去幾年我們遇到了比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，我認(rèn)為在過(guò)去一段時(shí)間，去產(chǎn)能還是取得了一定的進(jìn)展，這也是供給側(cè)改革的一個(gè)重要成果。一方面，我們用一些行政性的辦法推動(dòng)這個(gè)事情。市場(chǎng)本身也在做積極的反映。
  
  還有一個(gè)人們的預(yù)期也在發(fā)生變化。**重要的是兩個(gè)指標(biāo)發(fā)生了變化，一個(gè)是工業(yè)品出廠價(jià)格，就是PPI經(jīng)歷了54個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)在今年9月份由負(fù)轉(zhuǎn)正。工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)速度從2014年8月份以后經(jīng)歷了一年多的負(fù)增長(zhǎng)，今年以來(lái)也是由負(fù)轉(zhuǎn)正，**近一段時(shí)間各個(gè)行業(yè)盈利狀況有所好轉(zhuǎn)。這就反映了我們?cè)诠┙o側(cè)方面也是接近底部了。
  
  從供求兩個(gè)方面來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由過(guò)去高速增長(zhǎng)的供求關(guān)系向中速供求關(guān)系增長(zhǎng)的調(diào)整已經(jīng)接近底部了。當(dāng)然接近觸底和真正觸底是兩回事，今后一兩年有很大的可能會(huì)實(shí)現(xiàn)觸底。但是這個(gè)時(shí)間出現(xiàn)的不確定性和不穩(wěn)定性會(huì)超出以往。我們要關(guān)注一些不確定因素的沖擊。
  
  Q:那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)大概何時(shí)觸底呢？
  
  劉世錦：比如，我們剛才說(shuō)的房地產(chǎn)的泡沫是否會(huì)破滅？金融風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效的控制？國(guó)際上也有一些影響的因素。對(duì)這些問(wèn)題，我們能否正確的處置，和應(yīng)對(duì)這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的一些不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)因素的沖擊？
  
  我們應(yīng)該爭(zhēng)取今后一兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)的觸底，觸底以后進(jìn)入這樣一個(gè)中速增長(zhǎng)的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，它應(yīng)該是能夠保持5年、10年，甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間。這樣我們更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)有一個(gè)得以實(shí)現(xiàn)的比較好的基礎(chǔ)。
  
  “L型”增速=經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功？
  
  Q:您認(rèn)為供給側(cè)改革有哪些任務(wù)？“主戰(zhàn)場(chǎng)”在哪兒？
  
  劉世錦：供給側(cè)改革有些短期的任務(wù)，也有一些中長(zhǎng)期的任務(wù)。在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型處在一個(gè)比較重要的這樣一個(gè)時(shí)期，我們的供給側(cè)改革主戰(zhàn)場(chǎng)是要素市場(chǎng)的改革。所謂要素市場(chǎng)？就是勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)，這些要素，讓他們市場(chǎng)化。
  
  我們有一些行業(yè)，特別是基礎(chǔ)行業(yè)，還是存在所謂行政性壟斷的問(wèn)題。這個(gè)比較突出的表現(xiàn)在我們一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如石油天然氣、電信、電力、鐵路、金融等等這些領(lǐng)域，都不同程度的存在著這些方面的問(wèn)題。
  
  比如，電信市場(chǎng)，我們現(xiàn)在**大的中國(guó)移動(dòng)，還有中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通，應(yīng)該說(shuō)這幾年發(fā)展也比較快，但是消費(fèi)者還是感覺(jué)到資費(fèi)比較高，一直呼吁要降低資費(fèi)。但是大家又感覺(jué)到在目前這種市場(chǎng)格局下，能否降低資費(fèi)？感覺(jué)到很困難。為什么呢？是你讓它降資費(fèi)，而不是它自己要降資費(fèi)。
  
  現(xiàn)在IT產(chǎn)業(yè)一些民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的比較快，進(jìn)入一兩個(gè)民營(yíng)企業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng)一下，資費(fèi)一定會(huì)下來(lái)。中國(guó)有全世界**多的電信用戶，理應(yīng)成為全世界資費(fèi)**低的地方。這個(gè)領(lǐng)域還是要放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，這是什么改革呢？這就是供給側(cè)的改革。
  
  Q:那么供給側(cè)改革成功有哪些標(biāo)志？
  
  劉世錦：供給側(cè)改革搞的好不好一個(gè)**重要的指標(biāo)就是是否提高了全要素生產(chǎn)率。有人覺(jué)得中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)好，是L型低迷的狀態(tài)，我想說(shuō)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間一個(gè)轉(zhuǎn)型成功的標(biāo)志。
  
  因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)將來(lái)保持一個(gè)中速增長(zhǎng)，這個(gè)中速增長(zhǎng)是穩(wěn)定的、有質(zhì)量、有效益，沒(méi)有水分，有競(jìng)爭(zhēng)力，全要素生產(chǎn)率保持一個(gè)比較高水平的這樣一個(gè)中速增長(zhǎng)。這個(gè)中速增長(zhǎng)確實(shí)需要供給側(cè)改革取得一個(gè)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
  
  L型不是一個(gè)低迷、消極的增長(zhǎng)狀態(tài)，它是符合規(guī)律增長(zhǎng)的。通過(guò)供給側(cè)改革深入推進(jìn)之后，成為一個(gè)沒(méi)有水分，有質(zhì)量、有效益、穩(wěn)得住、可持續(xù)的增長(zhǎng)平臺(tái)，這是我們今后幾年要努力爭(zhēng)取的，也是供給側(cè)改革**后成功不成功，是不是取得預(yù)期成果了，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)驗(yàn)證的標(biāo)的物、一個(gè)目標(biāo)。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:52:57
• 131****8733

  近日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布，房地產(chǎn)稅法被列入第一類項(xiàng)目（即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案），提請(qǐng)審議機(jī)關(guān)或牽頭起草單位為全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部。至此，今年以來(lái)，官方八次提及房地產(chǎn)稅法。 蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，房地產(chǎn)稅法被列入第一類項(xiàng)目，意味著房地產(chǎn)稅法、增值稅法、消費(fèi)稅法等10部單行稅法，作為五年稅法立法工作的重中之重，是必須完成的立法任務(wù)。 吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，這一消息傳遞出的信號(hào)表明，房地產(chǎn)稅立法步伐將加快，未來(lái)政府可以用稅收手段、以法制形式對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行影響和干預(yù)，可以減少頻繁運(yùn)用行政手段干預(yù)，這有利于維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。 今年以來(lái)，官方頻頻表態(tài)房地產(chǎn)稅法。今年3月5日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提出，要穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。3月4日、3月7日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議發(fā)言人張業(yè)遂和時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌分別在發(fā)布會(huì)上表示“正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案”。 3月11日，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中提出，2018年將繼續(xù)加強(qiáng)立法工作，落實(shí)稅收法定原則，研究制定房地產(chǎn)稅法；3月25日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施；4月27日，全國(guó)人大常委會(huì)公布2018年立法工作計(jì)劃，房地產(chǎn)稅法視情況在2018年或者以后年度安排審議；7月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措。 “房地產(chǎn)稅法可能**快會(huì)在今年年底前提交審議，然后面向社會(huì)征求意見(jiàn)，還有討論修訂的過(guò)程。按照我國(guó)稅制改革推進(jìn)步驟，2020年是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。”張依群說(shuō)。 黃志龍認(rèn)為，盡管房地產(chǎn)稅法被列入第一類項(xiàng)目，但并不意味著只能在第五年完成立法，根據(jù)當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控和地方財(cái)稅體制改革進(jìn)度，在2020年提請(qǐng)審議的可能性比較大。 張依群指出，房地產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響是系統(tǒng)性、全局性，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。加快房地產(chǎn)稅立法是我國(guó)落實(shí)稅收法定原則的關(guān)鍵一步，應(yīng)統(tǒng)籌研究、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)，有效調(diào)整。 “房地產(chǎn)稅將作為未來(lái)地方政府收入的重要稅種，各個(gè)地區(qū)將根據(jù)自身的財(cái)政狀況制定相應(yīng)的免征面積、稅率、稅收征繳體系等，但是房地產(chǎn)稅的征收，對(duì)于不同城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)影響各異。”黃志龍認(rèn)為，對(duì)于一線、二線等核心城市，房地產(chǎn)稅可能會(huì)降低住房的空置率，但不應(yīng)有“畢其功于一役”的心態(tài)，指望房地產(chǎn)稅來(lái)控制房?jī)r(jià)過(guò)高。對(duì)于三線、四線、五線城市，房地產(chǎn)稅的影響可能會(huì)更大一些，這些城市的房屋空置率較高，而租賃市場(chǎng)又欠發(fā)達(dá)，房地產(chǎn)稅征收之后可能會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)形成一定的壓力。
  

  查看全文↓ 2019-11-25 06:52:53

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 房改房交易稅費(fèi)要多少？房改房交易稅費(fèi)要多少？房改房交易稅費(fèi)都包括哪些內(nèi)容的？什么時(shí)候交的稅呢？
  答

  房改房一般是劃撥土地，在第一次交易時(shí)，對(duì)賣方優(yōu)惠，土地收益金只收應(yīng)繳款的百分之十，第二次就沒(méi)有這個(gè)優(yōu)惠了，就得按百分之百來(lái)繳了。土地收益金的計(jì)算方法，一般是根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋爻鲎尳鸬牡燃?jí)，用途結(jié)合建筑面積來(lái)計(jì)算的。

• 問(wèn) 房改房交易稅費(fèi)
  答

  稅費(fèi)如下契稅：1-3% （買方購(gòu)買首套住房，90㎡以下1%，90㎡以上144㎡以內(nèi)1.5%，144㎡以上3%。買方購(gòu)買第二套無(wú)論要買的房子大小都按3%）個(gè)人所得稅：1%，房產(chǎn)滿五年唯一一套可免，取決于賣方。土地收益金：1%營(yíng)業(yè)稅：5.55% ，不滿五年全額征收。 144㎡以下滿五年可免，144㎡以上滿五年按差額征收。手續(xù)費(fèi)：6元X面積登記費(fèi)：80元 購(gòu)買已購(gòu)公房（房改房），賣方戶口本上年滿十八歲成員都要到場(chǎng)簽字才能過(guò)戶，千萬(wàn)記住。 另：滿不滿五年看契稅發(fā)票時(shí)間！

  全部4個(gè)回答>
• 問(wèn) 房改房交易稅費(fèi)要多少？李宇嘉樓市的那些“稅”，正在發(fā)生這樣的變化
  答

  "一是與房地產(chǎn)稅功能定位相對(duì)應(yīng)的征稅范圍確定。如果將房地產(chǎn)稅主要定位于收入功能，則要求征稅范圍需要擴(kuò)大，甚至不給予個(gè)人住房房地產(chǎn)稅的免征額設(shè)計(jì)。但如果將房地產(chǎn)稅主要定位于調(diào)節(jié)功能，尤其是確定為對(duì)占有房產(chǎn)多或高價(jià)值房產(chǎn)的人征稅，以及抑制住房消費(fèi)上的奢靡，節(jié)約住房和土地資源，則房地產(chǎn)稅的征收范圍將會(huì)縮小，不對(duì)居民的基本住房進(jìn)行征收，而主要是針對(duì)多套住房和高端住房征收，與重慶市的房產(chǎn)稅改革類似。二是與眾多產(chǎn)權(quán)性質(zhì)房產(chǎn)相關(guān)的征稅范圍確定。目前，我國(guó)住房產(chǎn)權(quán)的類型眾多，包括國(guó)有房產(chǎn)（包括軍產(chǎn)）、集體所有房產(chǎn)、私有房產(chǎn)等，個(gè)人住房也包括商品房、社會(huì)保障性住房等，還涉及到不具有法律地位的小產(chǎn)權(quán)房。對(duì)這些房產(chǎn)是一視同仁的征稅還是區(qū)別對(duì)待，也是征稅范圍設(shè)計(jì)上的難點(diǎn)。尤其是對(duì)小產(chǎn)權(quán)房，還涉及到如果對(duì)其征收房地產(chǎn)稅，是否就將違法問(wèn)題合法化的爭(zhēng)議。對(duì)于上述難點(diǎn)問(wèn)題，我們的建議是：在立法上可以采取先將各類房地產(chǎn)都納入征稅范圍，再通過(guò)免稅設(shè)計(jì)明確對(duì)部分房地產(chǎn)暫不進(jìn)行征收的做法。按照這種思路，房地產(chǎn)稅的征收范圍可確定為：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有房地產(chǎn)，包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房地產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房地產(chǎn)。具體征收范圍如下：一是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和單位擁有的房地產(chǎn)；二是城鎮(zhèn)居民擁有的房地產(chǎn)；三是農(nóng)村居民擁有的房地產(chǎn)；四是農(nóng)業(yè)用地。為了避免征稅范圍過(guò)大，應(yīng)對(duì)以下房地產(chǎn)暫免征收房地產(chǎn)稅，將其排除在征收范圍之外。主要為：一是農(nóng)業(yè)用地（屬于集體土地所有權(quán)的農(nóng)業(yè)用地）；二是對(duì)農(nóng)村居民擁有的房地產(chǎn)（屬于集體土地所有權(quán)的宅基地及其房產(chǎn)）。其中，對(duì)于屬于集體土地所有權(quán)但作為經(jīng)營(yíng)性用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地的房地產(chǎn)，應(yīng)不屬于免稅的范圍，需要繳納房地產(chǎn)稅。對(duì)于“小產(chǎn)權(quán)房”，基本的前提還是其非法性應(yīng)進(jìn)行清理，對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的小產(chǎn)權(quán)房可考慮將其作為經(jīng)營(yíng)性用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地的房地產(chǎn)進(jìn)行征收。與征收范圍相對(duì)應(yīng)，房地產(chǎn)的征收對(duì)象是納稅人擁有和使用的土地和房屋（建筑物及其附屬物）。具體包括：一是具有土地使用權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地，即單位或個(gè)人用于工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擁有土地使用權(quán)的土地；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的房地產(chǎn)（土地和房屋）；三是農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民住房；四是屬于集體土地所有權(quán)的農(nóng)業(yè)用地。免征額的設(shè)置問(wèn)題。目前，對(duì)于房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)的共識(shí)是，以房地產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值作為計(jì)稅依據(jù)。同時(shí)，在制度設(shè)計(jì)上，對(duì)個(gè)人住房的全部評(píng)估價(jià)值進(jìn)行征收**為簡(jiǎn)化。但從我國(guó)現(xiàn)實(shí)看，保障居民的基本住房需求是順利開(kāi)征房地產(chǎn)稅的前提條件。為了推進(jìn)房地產(chǎn)稅的實(shí)施，較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)對(duì)個(gè)人和家庭的基本住房需求給予免稅。按此要求，就存在著對(duì)個(gè)人住房的免征額設(shè)計(jì)問(wèn)題。房地產(chǎn)稅免征額的設(shè)計(jì)也存在一定的難點(diǎn)，主要涉及免征額是按照住房套數(shù)或住房面積，還是按房產(chǎn)評(píng)估值的一定比例進(jìn)行設(shè)計(jì)。從目前情況看，由于不同住房的面積不同，且不同類型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過(guò)大，按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。如果按照住房面積，即以基本住房需求確定免征額，則涉及到家庭情況和人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)的確定問(wèn)題。人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一，還是規(guī)定上限由地方具體確定；家庭是按照3口之家計(jì)算（國(guó)家放開(kāi)二孩政策后，以后的家庭是否以4口之家為標(biāo)準(zhǔn)），還是按照實(shí)際人口數(shù)量計(jì)算?；蛘?，對(duì)每套住房的評(píng)估價(jià)值給予一定比例的扣除。此外，對(duì)于個(gè)人擁有的在不同城市的住房，是每個(gè)地區(qū)的住房都能夠享受免征額，還是只能選擇在一個(gè)城市的住房享受免征額。這些問(wèn)題都需要在具體制度上加以解決。從目前情況看，由于不同住房的面積不同，且不同類型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過(guò)大，按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。而按照房地產(chǎn)評(píng)估值的一定比例給予免征，又難以考慮居民家庭人口的狀況問(wèn)題。我們認(rèn)為，允許家庭成員合并扣除免稅面積，按照人均住房面積即以基本住房需求來(lái)確定人均免稅面積，并結(jié)合不同地區(qū)房地產(chǎn)的平均評(píng)估價(jià)值來(lái)確定免征額較為合理。按照人均免稅面積來(lái)確定免征額，關(guān)鍵是如何選擇人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)。目前來(lái)看，人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)有幾個(gè)可參考的依據(jù)。第一，全國(guó)人均住房面積。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為36.6平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積為45.8平方米。以此為依據(jù)，可考慮對(duì)城鎮(zhèn)居民人均免稅面積設(shè)為40平方米（如果未來(lái)對(duì)農(nóng)村居民住宅征收房地產(chǎn)稅，其人均免稅面積應(yīng)超過(guò)城鎮(zhèn)居民）。第二，上海市和重慶市房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革的做法，根據(jù)《上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》規(guī)定，人均免稅面積（住房建筑面積）為60平方米。而根據(jù)重慶市《房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)暫行辦法》規(guī)定，扣除免稅面積以家庭為單位，一個(gè)家庭只能對(duì)一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。納稅人在該辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購(gòu)應(yīng)稅住房的，按時(shí)間順序?qū)ο荣?gòu)的應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積。在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積?？傮w上看，假設(shè)家庭為3口之家，上海和重慶兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革中的人均免稅面積范圍為33.3平方米－60平方米?？紤]到不同地區(qū)的人均住房面積上的差別，由全國(guó)統(tǒng)一制定人均免稅面積不符合各地因地制宜的要求。應(yīng)以具體地區(qū)的家庭社會(huì)平均基本住房需求和社會(huì)平均評(píng)估價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算確定出的具體地區(qū)的家庭住房免征額。這樣，在保障基本住房需求的同時(shí)，納稅人擁有住房越多，納稅越多，總體上保證征稅的公平性。綜合看，建議國(guó)家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米－60平方米，再由地方根據(jù)實(shí)際情況確定具體人均免稅面積。同時(shí)，地方有權(quán)限根據(jù)各地實(shí)際情況確定各個(gè)具體區(qū)域的住宅人均面積平均評(píng)估價(jià)格，**終確定出對(duì)居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。稅率水平的確定問(wèn)題。房地產(chǎn)稅開(kāi)征后其稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)是多少較為合適，是人們普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，也是房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)上的核心和難點(diǎn)。國(guó)外的房地產(chǎn)稅作為地方稅，主要是根據(jù)地方政府提供公共服務(wù)的需要來(lái)確定稅率水平。我國(guó)地方財(cái)政收入的來(lái)源很多，難以按此方法來(lái)確定稅率水平。房地產(chǎn)稅作為對(duì)企業(yè)和居民個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)的征稅，尤其是對(duì)個(gè)人所擁有的不動(dòng)產(chǎn)征稅，其稅率水平的設(shè)計(jì)，不僅僅需要考慮房地產(chǎn)稅本身的稅負(fù)問(wèn)題，還要結(jié)合個(gè)人所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等實(shí)際上**終也由居民個(gè)人承擔(dān)稅負(fù)的整體稅負(fù)狀況，所有這些稅種形成的整體稅負(fù)不能超過(guò)居民個(gè)人的承受能力。即按照我國(guó)目前居民的收入狀況是否能夠承擔(dān)得起？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)人們擔(dān)心的所謂“買得起房，養(yǎng)不起房”的問(wèn)題，是否會(huì)由于納稅人無(wú)力納稅而出現(xiàn)比較嚴(yán)重的欠稅。尤其需要考慮到在采取銀行按揭方式購(gòu)房情況下的居民個(gè)人負(fù)擔(dān)問(wèn)題。因此，需要考慮將哪些稅費(fèi)后移，哪些不能后移，哪些需要房產(chǎn)所有者在保有階段承擔(dān)，哪些不需要其承擔(dān)。同時(shí)，我國(guó)目前的稅制改革是分步實(shí)施的，那么，在房地產(chǎn)稅稅收負(fù)擔(dān)的設(shè)計(jì)上應(yīng)如何考慮和協(xié)調(diào)與其他稅種的關(guān)系？在分步實(shí)施稅制改革的過(guò)程中每一個(gè)稅種都是在其條件成熟時(shí)，獨(dú)立進(jìn)行改革和出臺(tái)的，但每一個(gè)稅種又不應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立進(jìn)行改革的，在改革的過(guò)程中協(xié)調(diào)好各個(gè)稅種的關(guān)系至關(guān)重要。總體看，房地產(chǎn)稅的稅率水平設(shè)計(jì)應(yīng)區(qū)分房地產(chǎn)類型，對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)按照保持改革前后的稅負(fù)水平基本保持不變，對(duì)個(gè)人住房按照符合地方居民納稅能力的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。一是經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)的稅率水平?，F(xiàn)行房產(chǎn)稅對(duì)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)（不考慮個(gè)人出租住房）是按照房產(chǎn)余值（房產(chǎn)原值一次減除10%至30%）適用1.2%的稅率征收；城鎮(zhèn)土地使用稅則是根據(jù)不同區(qū)域的0.6元至30元的具體稅率征收。按照房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值統(tǒng)一征收房地產(chǎn)稅后，在計(jì)稅依據(jù)和稅率形式上都有了很大調(diào)整，因而無(wú)法直接將原房產(chǎn)稅或城鎮(zhèn)土地使用稅的稅率水平平移過(guò)來(lái)。因此，建議按照改革前后的稅負(fù)水平基本保持不變的原則的進(jìn)行設(shè)計(jì)，即在設(shè)定了一定的比例稅率水平后，總體上保證房地產(chǎn)稅應(yīng)納稅額與房產(chǎn)稅與土地使用稅的應(yīng)納稅額總和保持一致。同時(shí)，考慮各地區(qū)的差異問(wèn)題，應(yīng)設(shè)置一定的稅率幅度范圍，允許各地選擇具體稅率水平。根據(jù)北京市對(duì)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)改革前后稅收負(fù)擔(dān)的測(cè)算結(jié)果，在考慮不征稅土地價(jià)值（劃撥土地）的情況下，保持改革前后稅負(fù)基本不變的房地產(chǎn)稅稅率水平為0.82%，這可考慮作為經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)的稅率下限，并將原房產(chǎn)稅1.2%的稅率作為稅率上限。綜合看，建議將經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)的房地產(chǎn)稅幅度稅率水平確定為0.8%－1.2%。二是個(gè)人住房的稅率水平。由于個(gè)人住房屬于房地產(chǎn)稅的新增征稅范圍，不能采用經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)的稅率水平確定方法。但目前上海市和重慶市對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的實(shí)踐可以提供一定的參考。根據(jù)《上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》規(guī)定，其稅率水平為0.4%－0.6%（一般適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍（含2倍）的稅率暫減為0.4%。）。根據(jù)重慶市《房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)暫行辦法》規(guī)定，其稅率水平為0.5%－1.2%（獨(dú)棟商品住宅、“三無(wú)人員”第二套普通住房以及建面成交單價(jià)在均價(jià)的3倍以內(nèi)的高檔住房，稅率為0.5%；3倍(含)至4倍的，稅率為1%；4倍(含)以上的稅率為1.2%）。由于上海市和重慶市作為直轄市屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，居民負(fù)擔(dān)能力會(huì)高于其他經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，因此結(jié)合全國(guó)范圍的房地產(chǎn)狀況和居民負(fù)擔(dān)能力，在兩地的**低稅率水平0.4%基礎(chǔ)上進(jìn)行下調(diào)，選擇0.2%作為個(gè)人住房的稅率下限；為了不過(guò)多增加居民個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)，選擇1.2%作為個(gè)人住房的稅率上限。綜合看，建議將個(gè)人住房的房地產(chǎn)稅幅度稅率水平確定為0.2%－1.2%。三是地方的稅率選擇權(quán)限。房地產(chǎn)的具體適用稅率水平由地方根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在上述經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)和個(gè)人住房的房地產(chǎn)稅稅率幅度范圍內(nèi)確定。從上海和重慶市的實(shí)踐看，其中區(qū)分了普通住宅和高檔住宅實(shí)行不同的稅率。因此，也應(yīng)允許地方在稅率幅度范圍內(nèi)設(shè)置差別稅率。稅收優(yōu)惠的確定問(wèn)題。房地產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)上主要涉及到的問(wèn)題包括：一是對(duì)屬于單位性質(zhì)主體的納稅人，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、各級(jí)政府、人民團(tuán)體、軍事、外交機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位，以及宗教和慈善等社會(huì)公益性組織是否給予免稅；二是對(duì)不具備納稅能力的住房是否給予減免稅。我國(guó)房產(chǎn)上的特殊情況是擁有房產(chǎn)多少和納稅能力不成正比，需要解決納稅人稅負(fù)與納稅能力不相匹配的問(wèn)題，考慮部分低收入群體的減免稅問(wèn)題。按照國(guó)家財(cái)稅體制改革中對(duì)稅收優(yōu)惠政策提出的要求，房地產(chǎn)稅應(yīng)盡可能少地設(shè)計(jì)稅收優(yōu)惠。但基于我國(guó)房地產(chǎn)類型和居民個(gè)人收入水平的實(shí)際狀況，也需要給予部分稅收優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)?？傮w上，房地產(chǎn)稅優(yōu)惠政策設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下幾方面的原則：一是應(yīng)遵循量能負(fù)擔(dān)的原則，綜合考慮納稅人擁有的財(cái)富和實(shí)際的收入水平，尤其是擁有房產(chǎn)多少和納稅能力不成正比的特殊情況，對(duì)部分低收入者和特殊群體給予優(yōu)惠政策；二是應(yīng)遵循法定原則，屬于中央規(guī)定的房地產(chǎn)稅優(yōu)惠政策一經(jīng)確定，各地政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不能擅開(kāi)各種口子，讓稅法成為“議價(jià)”稅法。使納稅人可以遵循稅法事前預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)行正確的投資決策。三是應(yīng)遵循地方授權(quán)原則?；谌珖?guó)各地經(jīng)濟(jì)水平和房地產(chǎn)發(fā)展的不均衡性，也有必要賦予地方政府適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠上的減免權(quán)限，以使稅收優(yōu)惠能夠正確地發(fā)揮作用。按照原房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠政策規(guī)定，結(jié)合房地產(chǎn)稅的定位，除了在征收范圍分析中明確的對(duì)農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)民住房給予免稅政策外，建議的房地產(chǎn)稅優(yōu)惠政策主要為：一是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)以及由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房地產(chǎn)，免征房地產(chǎn)稅。二是對(duì)市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地以及城市公用設(shè)施等房地產(chǎn)，免征房地產(chǎn)稅。三是對(duì)宗教寺廟、公園、名勝古跡、博物館、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)公益事業(yè)自用的房地產(chǎn)，免征房地產(chǎn)稅。四是對(duì)保障性住房（公共租賃住房等）免征房地產(chǎn)稅。對(duì)自住型產(chǎn)權(quán)共有住房，給予一定的稅收優(yōu)惠，可授權(quán)地方具體確定。五是對(duì)不具備納稅能力的部分特殊群體的房地產(chǎn)，給予房地產(chǎn)稅減免政策。不具備納稅能力的部分特殊群體，主要是指殘疾人、低于一定收入水平的老年人、屬于城市低保的家庭等，具體減免稅辦法由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。（作者：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任 張學(xué)誕） " 全部5個(gè)回答>

• 問(wèn) 廣州市房改房交易稅費(fèi)
  答

  你的情況需要交納的稅費(fèi)：一、 買房人應(yīng)繳納稅費(fèi)：1、 契稅：房款的1.5% （面積在144平米以上的需要繳納3%，面積在90平米以下并且是首套房的可以繳納1%）2、 交易費(fèi)：3元/平方米3、 測(cè)繪費(fèi)：1.36 元/平方米4、 權(quán)屬登記費(fèi)及取證費(fèi)：一般情況是在200元內(nèi)。二、 賣房人應(yīng)繳納稅費(fèi)： 1、 交易費(fèi)：3元/平方米2、 營(yíng)業(yè)稅：差價(jià)*5.5%(房產(chǎn)證未滿5年的) 3、 個(gè)人所得稅:房產(chǎn)交易盈利部分的20%或者房款的1%（房產(chǎn)證滿5年并且是唯一住房的可以免除）超級(jí)經(jīng)紀(jì)人網(wǎng) 為你解答

• 問(wèn) 請(qǐng)問(wèn)房改房交易稅費(fèi)如何計(jì)算?
  答

  稅收都是按規(guī)定來(lái)的，主要還是取決你房子的產(chǎn)權(quán)面積和可申報(bào)價(jià)格

  全部6個(gè)回答>