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住房保障體系

133****9656 | 2022-07-21 14:41:06

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  • 136****1535

    住房保障體系不只針對(duì)低收入者,也針對(duì)高、中收入者,住房公積金是住房保障體系一個(gè)重要保障制度。

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  • 133****6778

    “我國(guó)住房保障體系包括:經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、住房公積金、限價(jià)房和公共租賃房等。

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相關(guān)問(wèn)題

  •  社會(huì)保障性住房是指政府投資新建或收購(gòu)的,限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷(xiāo)售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn),具有保障性質(zhì)和特定用途的住房。它是我國(guó)在新形勢(shì)下對(duì)多年以來(lái)各類(lèi)政策性住房(如經(jīng)濟(jì)適用房、安置房、廉租房等)建設(shè)、分配、管理工作進(jìn)行總結(jié)研究的基礎(chǔ)上提出的一個(gè)全新概念。作為解決居民住房尤其是中低收入家庭住房問(wèn)題的一種有效政策供給,社會(huì)保障性住房在發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家已形成了比較完善的多層次供應(yīng)體系和靈活高效的運(yùn)作機(jī)制,對(duì)西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了關(guān)鍵性的作用。在我國(guó),社會(huì)保障性住房正處于探索的初級(jí)發(fā)展階段。因此,需要在立足本土的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外先進(jìn)的模式來(lái)建構(gòu)具有中國(guó)特色的社會(huì)保障性住房供應(yīng)和管理體系?! 〗衲耆珖?guó)保障性安居工程住房建設(shè)規(guī)?;?qū)⒏哌_(dá)1000萬(wàn)套,未來(lái)五年我國(guó)計(jì)劃新建保障性住房3600萬(wàn)套。到“十二五”末,全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率將從目前的7%到8%提高到20%以上,基本解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題。但這一計(jì)劃要想真正實(shí)現(xiàn)需要健全的保障性住房政策的支撐。保障性住房本是改善人民群眾生活條件的很有效地措施,20多年來(lái),我國(guó)住房制度改革不斷深化,城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展,城市居民住房條件總體上有了較大改善。但就現(xiàn)在來(lái)說(shuō)大量的問(wèn)題都致使保障性住房不能成為一項(xiàng)切實(shí)利民的政策。與商品房相比,保障性住房制度還很不完善,甚至有人開(kāi)始懷疑這項(xiàng)舉措的推行?! ”U闲宰》吭趪?guó)外也是困難家庭居住的第一選擇,有很多國(guó)家的保障住房政策已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)完善。

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  • 早在1998年,我國(guó)住房制度由高度福利化向市場(chǎng)化改革之始,就是一個(gè)“雙核體制”:一個(gè)是注重效率的商品房體系,由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé),完全按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系調(diào)節(jié)。 另一個(gè)是注重公平的保障性住房體系,通過(guò)政府導(dǎo)向、政策介入,以投資或提供優(yōu)惠政策等形式,為單純依靠市場(chǎng)無(wú)法解決住房問(wèn)題的人群,提供安居性住房。這兩個(gè)體系,本來(lái)可以并行不悖、互不沖擊,共同構(gòu)成我國(guó)完善的住房制度。然而,混亂也由此肇始。重視效率的商品房部分,急遽發(fā)展,造就了一個(gè)狂飚的“黃金十年”。而保障性住房體系,一直都被當(dāng)作一個(gè)可有可無(wú)的附屬品,只是政府手中的一張牌,需要時(shí)候,就當(dāng)作調(diào)節(jié)商品房市場(chǎng)的政策牌,打一打。大多數(shù)時(shí)候,則被打入“冷宮”。究其混亂的原因,一方面,源于保障房會(huì)沖擊商品房市場(chǎng)的擔(dān)心。我們害怕保障房規(guī)模太大,會(huì)沖擊土地財(cái)政和商品房市場(chǎng)規(guī)則,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)低迷,影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)性的逐步降低,這個(gè)擔(dān)心不再有。另外一方面,其時(shí)的住房保障制度規(guī)定,大都屬于政策性規(guī)定,存在隨意性和不穩(wěn)定性。無(wú)論其規(guī)劃建設(shè),還是供應(yīng)分配,始終都缺乏制度性保障。之前國(guó)家相關(guān)部委也發(fā)布過(guò)政策性條文,但嚴(yán)格說(shuō)來(lái)都不具有法律效力。地方政府在關(guān)于保障性住房政策的執(zhí)行上,缺乏動(dòng)力和積極性。住房保障法的出臺(tái)和實(shí)施,可以加強(qiáng)已有的保障性住房政策的剛性,為各項(xiàng)政策措施提供法律和制度保障,為保障性住房體系的真正確立和落實(shí)保駕護(hù)航,完善“雙核體制”薄弱的一面,使之不再是跛腳的拐子體制。以住房保障為契機(jī),政府全面退出發(fā)育已經(jīng)成熟的商品房領(lǐng)域,而把精力放在依然薄弱的保障房體系中。

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  • 目前南通市區(qū)已經(jīng)構(gòu)筑多層次的住房保障體系,實(shí)行“六管齊下”的住房保障方式,即:1、對(duì)市區(qū)低保、特困職工等特定住房困難家庭采取廉租住房實(shí)物安置方式保障;2、對(duì)無(wú)購(gòu)房能力的低收入住房困難家庭采取廉租住房租賃補(bǔ)貼方式保障;3、對(duì)有一定購(gòu)房能力的低收入住房困難家庭采取經(jīng)濟(jì)適用住房方式保障;4、對(duì)有一定購(gòu)房能力且對(duì)購(gòu)房地點(diǎn)有特定要求的低收入住房困難家庭采取經(jīng)濟(jì)適用房政策性補(bǔ)貼方式保障;5、對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等過(guò)渡性住房需求群體提供公共租賃住房方式保障;6、對(duì)城市被拆遷家庭家庭采取提供拆遷安置房方式保障。

  • 同志們斷了這種想法吧。今天我去街辦提出申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房。經(jīng)辦人員回答說(shuō)成都市在一月前就已經(jīng)停止申辦了。十八三中全會(huì)剛剛在11月幾號(hào)結(jié)束成都市就這么快執(zhí)行了,我等連末班車(chē)都末有看上啊。要是在2014年1月1日?qǐng)?zhí)行,我等還有希望趕上末班車(chē)的啊

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  • 2013年起,武漢市啟動(dòng)保障房體系重大變革,由公租房逐漸取代經(jīng)適房“唱主角”。新入市的公租房首次將“夾心層”和大學(xué)畢業(yè)生納入保障房范圍。 上半年,武漢已有2000多套公租房竣工。還有1萬(wàn)多套公租房正在建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計(jì)明后兩年交付使用。 這些承載著中低收入者住房夢(mèng)的公租房,將繼續(xù)以寬廣的胸懷,迎接四面八方來(lái)漢建設(shè)國(guó)家中心城市的人們,接下來(lái),外來(lái)務(wù)工人員也可以在漢圓住房夢(mèng)。到“十二五”末,全市保障房覆蓋面將達(dá)到20%左右。 主動(dòng)謀變: 讓“夾心層” 也能住上保障房 江岸區(qū)球場(chǎng)街的無(wú)房戶(hù)老劉終于要告別四處搬家的日子了。7月,他拿到了武漢市第一張公租房資格證,預(yù)計(jì)秋天就可以住進(jìn)我市第一個(gè)公租房項(xiàng)目惠民居。 76歲的老劉曾有過(guò)一套住房,為幫兒子還債,賣(mài)掉了。租房11年,搬了6次家,很多家具都搬沒(méi)了。 老劉了解過(guò)經(jīng)適房政策,月收入824元以下才能申請(qǐng),他有2300多元的退休金,條件不符。 6月3日,我市啟動(dòng)公租房申請(qǐng)配租,將住房困難家庭的收入門(mén)檻放寬到3000元,老劉趕上“頭班車(chē)”,成為持武漢公租房資格證第一人。 3年前,小李從北京一所高校畢業(yè),來(lái)到武漢工作,月均收入不到3000元的他,成為首個(gè)拿到公租房資格證的新就業(yè)職工。小李算了一筆賬,住上公租房,每個(gè)月能省30%的房租費(fèi)。今后,大學(xué)畢業(yè)生又多了一條扎根武漢的理由。 老劉和小李經(jīng)歷的,正是武漢市住房保障體系的一次重大變革。 武漢的保障房建設(shè)在全國(guó)有諸多**:全國(guó)**早開(kāi)展經(jīng)適房建設(shè)城市之一,全國(guó)首創(chuàng)公開(kāi)電視直播搖號(hào)的城市,經(jīng)適房建設(shè)規(guī)模**大的副省級(jí)城市。在新時(shí)期,面對(duì)經(jīng)適房出現(xiàn)的銷(xiāo)售、管理方面的弊病,武漢主動(dòng)謀變,將保障房從產(chǎn)權(quán)式為主向租賃式為主轉(zhuǎn)變,建立以公租房為主的新型保障體系。 武漢市房管局負(fù)責(zé)人說(shuō),以往的保障房主要面對(duì)低收入家庭,公租房的保障面更大,將游離在保障與市場(chǎng)之外的無(wú)能力購(gòu)房的“夾心層”納入其中。接下來(lái),在漢穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員也能住上保障房。 截止到7月22日,武漢市已有150余人拿到公租房資格證。接下來(lái),將有數(shù)千人陸續(xù)拿證。 尊重民意: 及時(shí)調(diào)整 “一刀切”補(bǔ)貼政策 公租房的推出受到社會(huì)各界好評(píng),然而掌聲往往伴隨著批評(píng)聲。老李長(zhǎng)期關(guān)注武漢公租房政策,去年我市洪山區(qū)小范圍試行公租房配租時(shí),他通過(guò)媒體質(zhì)疑公租房租金補(bǔ)貼“一刀切”政策,使收入較低者得到的租金補(bǔ)貼不夠,住不起公租房。今年全市公租房政策出臺(tái)后,老李發(fā)現(xiàn),政策悄然發(fā)生了變化,租金補(bǔ)貼根據(jù)租房者收入高低分成三檔,收入越低補(bǔ)貼越高。 市房管局負(fù)責(zé)人坦言,要將好事辦好并不容易,公租房是新生事物,全國(guó)各大城市具體情況不一樣,沒(méi)有特別成熟的制度和經(jīng)驗(yàn)可以照搬,只能摸著石頭過(guò)河。這不僅需要“先行先試”的勇氣,還需要直面各種批評(píng),有及時(shí)調(diào)整的勇氣和能力,要根據(jù)民意,進(jìn)行人性化安排。 大學(xué)畢業(yè)生小楊下肢殘疾,他提前探訪過(guò)惠民居公租房,房子的一些設(shè)計(jì)讓他感覺(jué)比商品房還人性化。他平時(shí)出行主要靠電動(dòng)三輪車(chē),充電是個(gè)大問(wèn)題,惠民居公共停車(chē)棚設(shè)有充電插座,解決了他的后顧之憂。小區(qū)有100多套殘疾人戶(hù)型,根據(jù)殘疾人的行動(dòng)特點(diǎn),將開(kāi)關(guān)安裝在低處,在衛(wèi)生間安裝殘疾人設(shè)施,方便洗澡上廁所。 質(zhì)量監(jiān)管: 20項(xiàng)指標(biāo) 驗(yàn)收合格才能交房 在公租房主管部門(mén)看來(lái),公租房要做到真正的便民、惠民,還要從制度上完善。經(jīng)適房“滲、漏、劣”問(wèn)題近三年來(lái)兩次被列入武漢市“治庸問(wèn)責(zé)”重點(diǎn)督辦問(wèn)題,很多市民擔(dān)心公租房會(huì)重蹈經(jīng)適房覆轍。 小楊對(duì)此也特別關(guān)注,他發(fā)現(xiàn)正在做**后驗(yàn)收的惠民居每套公租房門(mén)口都貼了一張紙,上面涉及屋面、外墻淋水試驗(yàn)及防水效果、滲漏裂等20項(xiàng)指標(biāo),每項(xiàng)指標(biāo)必須通過(guò)驗(yàn)收人簽字,驗(yàn)收合格才能交房,這讓他放心了不少。 小楊看到的,是我市新建立的保障房質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度的新舉措,建委、房管等部門(mén)聯(lián)合“會(huì)診”,新建立了一套保障房質(zhì)量監(jiān)管體系,應(yīng)用到在建的1.68萬(wàn)套公租房中。 這1.68萬(wàn)套公租房中,建設(shè)**快的惠民居有2000多套,將在今年秋天交付入住,其他1萬(wàn)多套公租房將在明后兩年陸續(xù)交付。 和全國(guó)其他城市公租房主要由政府興建不一樣,武漢公租房的“出身”多種多樣。 江岸區(qū)的惠民居是由國(guó)企新建的公租房小區(qū),盤(pán)龍城的中城時(shí)代是政府購(gòu)買(mǎi)商品房改成公租房,南湖的南國(guó)花郡公租房是商品房項(xiàng)目中配建,另外,還有湖北工業(yè)大學(xué)等4所高校新建了公租房。 全民監(jiān)督: 三級(jí)公示 讓造假者無(wú)處遁形 充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資源,多渠道籌集房源,這在全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟,形成了具有武漢特色的公租房房源籌集模式。房源來(lái)源可以多種多樣,申請(qǐng)者卻不能魚(yú)龍混雜,這對(duì)管理提出了要求,怎樣把不符合條件的申請(qǐng)者擋在公租房門(mén)外? “要讓公租房申請(qǐng)公正,一定要做到公開(kāi)?!笔蟹抗芫重?fù)責(zé)人表示,每一位租戶(hù)必須通過(guò)社區(qū)、區(qū)、市三級(jí)審核和公示,接受公眾監(jiān)督,房管部門(mén)會(huì)對(duì)每例投訴第一時(shí)間核實(shí)處理。在技術(shù)手段上,一個(gè)包括房管、民政、公安、金融、統(tǒng)計(jì)等多部門(mén)信息的住房保障資格認(rèn)定信息平臺(tái)正在建設(shè),這將讓造假者無(wú)處遁形。 盡管做了多種努力,市房管局負(fù)責(zé)人昨天表示,剛起步的公租房體系還要完善的地方很多,市房管局有關(guān)部門(mén)正在深入社區(qū)、街道,傾聽(tīng)市民意見(jiàn),將好意見(jiàn)、好辦法應(yīng)用到公租房管理中。