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北京保障房出臺什么新政策 有哪些具體內(nèi)容

141****7699 | 2016-05-11 16:29:32

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  • 147****8898

    第一章 總則   第一條 為建立和完善住房保障制度,保障低收入家庭的基本住房需求,改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設和管理,根據(jù)《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)精神,結(jié)合本市實際,制定本辦法。   第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房,是指政府提供優(yōu)惠政策,限定建設標準、供應對象和銷售價格,向低收入住房困難家庭出售的具有保障性質(zhì)的政策性住房。   本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設和管理活動適用本辦法。   第三條 經(jīng)濟適用住房建設和管理工作堅持政府主導,并遵循以下原則:以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌;自愿申請、逐級審核;公開透明、公平公正;嚴格交易、動態(tài)監(jiān)管。   第四條 市政府建立本市住房保障管理工作的協(xié)調(diào)機制。市建委負責全市經(jīng)濟適用住房的管理工作。市發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、財政、稅務、民政、交通等有關部門和相關金融機構(gòu)按照職責分工做好相關工作。各區(qū)縣政府房屋行政主管部門負責本區(qū)縣經(jīng)濟適用住房管理工作。   第二章 供應對象    第五條 申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭應符合以下條件:   (一)申請人須取得本市城鎮(zhèn)戶籍時間滿3年,且年滿18周歲,申請家庭應當推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。單身家庭提出申請的,申請人須年滿30周歲。   (二)申請家庭人均住房面積、家庭收入(指全部家庭成員申請當月前12個月的全部家庭收入總和,包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等)、家庭資產(chǎn)符合規(guī)定的標準。城八區(qū)的上述標準由市建委會同相關部門根據(jù)本市居民收入、居住水平、住房價格等因素確定,報市政府批準后,每年向社會公布一次;遠郊區(qū)縣的上述標準由區(qū)縣政府結(jié)合實際確定,報市政府批準后,每年向社會公布一次。   第六條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關系,包括申請人及其配偶、子女、父母等。但申請家庭成員中已享受經(jīng)濟適用住房政策或已作為其他家庭的成員參與經(jīng)濟適用住房申請的人員,不得再次參與申請。   第七條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請家庭現(xiàn)有2處或2處以上住房的,住房面積應合并計算。   第八條 家庭收入是指家庭成員的全部收入總和,包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。   第九條 家庭資產(chǎn)是指全部家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車、現(xiàn)金和有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。  

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  • 2010年國務院《國十條》內(nèi)容:實行更為嚴格的差別化住房信貸政策對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,下同),貸款**款比例不得低于30%;對貸款購買第二套住房的家庭,貸款**款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,貸款**款比例和貸款利率應大幅度提高,具體由商業(yè)銀行根據(jù)風險管理原則自主確定。要嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會 保險 繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實際情況,采取臨時性措施,在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù)。

  • 中國式一個13億人的人口大國,住房制度在中央和地方政府的共同推進下也取得了很好的成果,但也要看到,城市廉租住房制度建設相對滯后,經(jīng)濟適用住房制度不夠完善,尤其是部分城市低收入家庭住房還比較困難。那么這種情況下,2013年國家的保障房建設情況怎么樣?國家的保障房的政策又是怎樣的呢? 2013國家保障房建設變化: 2013年,保障房建設將會出現(xiàn)兩個可喜的變化,一是保障房建設資金來源可望納入公共財政而固化下來,在未來新型城鎮(zhèn)化背景下,穩(wěn)定的資金來源將驅(qū)動保障房放“量”增長;二是加快配套設施建設將被擺在更加突出的位置,保障房的品質(zhì)將會提升。 2013國家保障房建設任務: 2013年報國務院批準用地的80個城市保障性安居工程用地。根據(jù)中國官方部署,2013年,中國城鎮(zhèn)保障性安居工程建設任務是:基本建成470萬套、新開工633萬套。 根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,報國務院批準城市建設用地一年匯總報批一次。按此報批程序,難及時滿足保障性安居工程建設用地需求。為保證保障房用地,國土部稱,對報國務院批準用地城市中心城區(qū)保障性安居工程用地提前單獨組卷報批。同時,保障性安居工程用地由國土部安排計劃指標,確保用地需求。 據(jù)介紹,中國有106個城市中心城區(qū)內(nèi)的新增建設用地需報國務院批準,其他城市用地報省級政府批準。2013年,106個城市中有80個城市提出了保障性安居工程新增建設用地申請,其余26個城市主要使用存量用地。按照各城市提出的2013年中心城區(qū)保障性安居工程建設任務,國務院批準了80個城市保障性安居工程用地逾4493公頃,做到應保盡保。 根據(jù)要求,保障性安居工程用地批準后,各城市政府應盡快向級政府申報用地實施方案,落實征地補償安置和耕地占補平衡,切實維護被征地農(nóng)民合法權益。 國家保障房政策 我國的住房保障制度在解決城市低收入家庭住房方面卓有成效,但與發(fā)達國家或地區(qū)相比,我國的住房保障體系建設起步較晚,存在著保障房名目繁多、覆蓋面狹窄,投融資渠道單一、城市政府預算不足,相關配套政策不完善、缺乏統(tǒng)一有效的管理體制,地方政府執(zhí)行力度不夠、監(jiān)督機制不健全等的問題。 從發(fā)達國家和地區(qū)住房制度的設計、保障性住房的特點以及住房市場的發(fā)展演變來看,建立多層次、多渠道住房保障體系是實現(xiàn)“居者有其屋”的主要途徑。 完善住房保障制度是政策實施重要保證;設立全面負責保障性住房規(guī)劃、建設、分配、使用和退出等環(huán)節(jié);健全保障性住房投融資政策和運行機制。對于健全保障性住房投融資政策和運行機制,要發(fā)揮政府在保障性住房融資機制中的主導地位;引導社會力量參與投資建設和運營,多渠道多方式籌集資金和房源;將房地產(chǎn)信托投資基金(R eits)引入公租房建設領域,利用社會化資金和商業(yè)化運作來幫助解決保障房的資金難題,完成公共品和資本品的對接。 (1)明確指導思想、總體要求和基本原則(2)進一步建立健全城市廉租住房制度(3)改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度(4)逐步改善其他住房困難群體的居住條件(5)完善配套政策和工作機制

  • 未上市轉(zhuǎn)成商品房的產(chǎn)權保障房,不得以投資、投機為由抵押貸款;如果出售房產(chǎn)證辦理未滿5年的保障房,則只能按照原價出售給區(qū)縣住保部門組織的、其他符合條件的輪候家庭,或由政府回購。保障房申請家庭購買公開配售的經(jīng)適房和兩限房時,申請人夫妻雙方需要共同與開發(fā)商簽署購房合同,房產(chǎn)證上也需要出現(xiàn)夫妻雙方的名字。昨日(5月9日),(北京)市住建委發(fā)布《關于規(guī)范已購限價商品住房和經(jīng)濟適用住房等保障性住房管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。2007年后,由市、區(qū)政府組織建設收購,并面向符合條件家庭公開配租配售的保障性住房,都將納入管理范圍。這一通知將從今天開始實施。 無力還貸賣房優(yōu)先償還銀行 市住建委相關負責人表示,“新政”規(guī)范的是按照《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號)要求、建設收購并面向符合條件的家庭公開配租配售的各類保障性住房。目前,本市已經(jīng)有18.2萬戶家庭解決了住房困難問題,其中有14.3萬戶家庭獲得了經(jīng)適房或兩限房。 《通知》中規(guī)定,購買兩限房和經(jīng)適房的家庭,抵押保障房貸款用途僅限于支付住房的購房款。已購兩限房和經(jīng)適房在未轉(zhuǎn)為商品房前,購房家庭不能將保障房作價出資或者通過買賣、贈予等方式將房屋所有權全部或者部分轉(zhuǎn)移給他人。 住房保障家庭往往收入偏低,一套經(jīng)適房的購房款也可能是整個家庭一大半的財產(chǎn)。一旦出現(xiàn)危急情況急需用錢,政策能否有所通融?市住保辦相關負責人表示,政府也為一些家庭的突發(fā)情況留出了人性化的空間,經(jīng)區(qū)縣住保部門同意的情況下,所購房屋也可以為其他債務擔保。 如果被保障家庭做小生意缺本錢,把名下的保障房抵押給相關機構(gòu)或者個人貸款的路走不通了,那可以出售嗎? 該位負責人表示,在取得契稅完稅憑證、房屋產(chǎn)權證沒滿5年的情況下,已購房屋不得按市場價上市出售。若因購房家庭無力償還購房貸款等原因需要處置房屋,只能由區(qū)縣住保部門組織其他符合條件的輪候家庭按照原購房價格購買,或者由政府按照原價回購。購房款也得先用于償還銀行、公積金中心等抵押權人。在這個處置過程中,房屋的產(chǎn)權性質(zhì)不會發(fā)生變化。 以此計算,如果一個被保障家庭在2010年以40萬元的價格購買了一套經(jīng)適房,并承擔了10萬元的銀行房屋貸款。如果這個家庭無力償還房屋貸款需要處置該套經(jīng)適房,就只能按照40萬元的原價將這套經(jīng)適房出售給區(qū)縣住保部門安排的其他符合條件的輪候家庭,或者由政府按照原價直接回購。出售這套房屋所得的40萬元購房款,要先優(yōu)先償還銀行,剩余的房款才屬于這個被保障家庭。 買產(chǎn)權保障房夫妻雙方掛名 此前,有配偶的家庭如果購買保障房,房產(chǎn)證上可以只署一個人的名。但按照《通知》中的新變化,今后申請購房家庭在與房屋銷售單位簽訂買賣合同時,須申請人夫妻雙方共同簽訂,辦理共同共有或按份共有房屋登記手續(xù)。夫妻雙方對房屋產(chǎn)權份額有約定的,可持相關約定辦理按份共有房屋登記手續(xù)。 據(jù)相關負責人解釋,“共同共有”和“按份共有”是兩個不同的物權概念,房屋的“共同共有”是指夫妻雙方對房屋有同等的權利和義務。而“按份共有”,則是約定夫妻雙方每個人對這套房屋占有的份額。例如一方是1%,另外一方則為99%。 政策實施前,已經(jīng)獲得房產(chǎn)證并登記為夫妻一方單獨所有的保障房,夫妻雙方可持身份證、結(jié)婚證、產(chǎn)權證、夫妻雙方關于房屋產(chǎn)權共有情況的約定等材料,到房屋登記部門辦理共有房屋登記手續(xù),房屋產(chǎn)權性質(zhì)不變。記者了解到,雖然從2007年至今已經(jīng)有7個年頭,但由于從房屋建設到房主獲得產(chǎn)權證的過程需要一段時間,再加上獲得產(chǎn)權證后還需要等待5年,因此這14.3萬戶家庭中,還沒有出現(xiàn)滿5年之后“經(jīng)轉(zhuǎn)商”或者兩限房上市的案例,因此這些保障房可以按照新政策添加配偶名字。 此前,本市曾經(jīng)執(zhí)行過持有“北京綠卡”家庭也可以申請保障房的政策,近幾年也有一部分北京戶籍的經(jīng)適房業(yè)主將戶口調(diào)出本市。對于目前經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權人戶籍因各種原因已不在本市的,其取得契稅完稅憑證或房屋所有權證滿5年后上市出售,將由房屋所在地的區(qū)縣住房保障管理部門出具《已購經(jīng)濟適用住房上市出售意見》,并明確是否行使優(yōu)先購買權等情況,從而解決了這部分家庭的經(jīng)適房出售問題。 入住人不符條件立即停止入住 新政中,保障房的開發(fā)商或產(chǎn)權單位在業(yè)主和租戶入住前30日,需要將入住家庭的情況書面告知區(qū)縣住保部門。在被保障家庭辦理入住手續(xù)后的10天以內(nèi),開發(fā)商還得將這些家庭實際入住的情況書面告知區(qū)縣住保部門。 與此相對的是,區(qū)縣住保部門會在這些家庭入住前核查家庭結(jié)構(gòu)是否有變化,并通過房屋交易權屬系統(tǒng)核對全部申請家庭成員的住房情況。在輪候、購買、入住過程中,如果有家庭成員通過購買、繼承、受贈等方式取得其他住房,不再符合相應的住房保障申請條件的,其入住手續(xù)將被立即停止,有關部門也將按照規(guī)定取消這個家庭的住房保障資格。 如果已經(jīng)入住保障房,再購買、繼承、獲贈其他住房,是否會對原有保障房有影響呢? “這種情況市住建委將在住房保障信息系統(tǒng)中核對其申請保障房的信息?!痹撠撠熑吮硎?,經(jīng)核對,屬于保障房申請過程的家庭,已通過保障房資格審核但尚未配租配售的輪候家庭,以及已經(jīng)購買經(jīng)適房、承租公租房或者廉租房,其購房和登記情況將通過住房保障信息系統(tǒng)反饋給市、區(qū)縣住保部門,區(qū)縣住保部門將對其保障資格進行復核。 如果這些家庭被查出已經(jīng)不再符合相應條件,區(qū)縣住保部門將作出停止申請受理、取消相應申請資格、責令退回已購、已租相應保障房,或者停止發(fā)放租金補貼的決定,并組織家庭退出相應保障房。