國家**新土地政策是什么??？

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• 147****4961

  2015年主要對農(nóng)村承包地的流轉(zhuǎn)出臺了新政策。2015年中央“一號文件”《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》對農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)出臺了**新的政策，主要內(nèi)容如下：
  　　一、“三權(quán)分立，放活土地經(jīng)營權(quán)”
  　　2015年1號文件仍然堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，但是，隨著社會發(fā)展需求，在堅持和完善**嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，開始賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。
  　　這就要求要抓實農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村承包地的改革核心即所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離，穩(wěn)定承包權(quán)（即土地的產(chǎn)權(quán)屬于農(nóng)民集體所有），放活經(jīng)營權(quán)，賦予土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保等原本不具備的屬性。毫無疑問，承包土地制度的改變?yōu)檗r(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和資本的快速進(jìn)入打下了制度基礎(chǔ)。
  　　二、“農(nóng)村集體建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價入市”
  　　2015年1號文件中提出：引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價，加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。有關(guān)部門要盡快提出具體指導(dǎo)意見，并推動修訂相關(guān)法律法規(guī)。
  　　目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地違法用地屢禁不止，這就表明農(nóng)村建設(shè)用地隱形市場活躍，有著巨大的利益空間，但是這塊利益該如何分配，政府如何引導(dǎo)去建立起一個農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場非常重要，只有實現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國有建設(shè)用地“同地同價同權(quán)”要素市場平等化，才能真正的流轉(zhuǎn)。
  　　農(nóng)村集體土地的上市，顯然不會走政府拍賣的老路，會不會打破土地一級市場的壟斷為目標(biāo)，并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢，地價才有望不受操控。所以，想在農(nóng)村土地入市上淘得真金的企業(yè)家們，還是壓看清楚政府引導(dǎo)的競爭機(jī)制及利益關(guān)系。
  　　三、“農(nóng)村宅基地財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”盤活農(nóng)村宅基地財富
  　　2015年1號文件提出：完善農(nóng)村宅基地管理制度。改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)村宅基地分配政策，在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下，選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點方案，各地不得自行其是、搶跑越線。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。
  

  查看全文↓ 2018-11-14 22:40:16
• 153****8721

  我國《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定：
  　　第四條 國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。
  　　第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。
  　　第二十七條
  承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
  承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。
  

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• 138****2117

  （一） 征地補(bǔ)償
  1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。
  2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。
  3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。
  4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。
  5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。
  （二）其他稅費
  1、耕地占用稅，按每平方米2元計算。
  2、商品菜地開發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬元計算。
  3、征地管理費，按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。
  4、耕地占補(bǔ)平衡造地費，平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗收。
  （三）征地工作程序
  1、告知征地情況。在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補(bǔ)償。
  2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門，對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。
  3、組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
  4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
  5、公開征地批準(zhǔn)事項。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項?？h（市）國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定，在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項。
  6、支付征地補(bǔ)償安置費。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣ZF批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時支付征地補(bǔ)償安置費用。當(dāng)?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
  （四）房屋地上物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
  1、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。搗（預(yù)）制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元。
  2、其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 倉房每平方米補(bǔ)償920元。室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。沼氣池每個補(bǔ)償4600元。廁所每平方米補(bǔ)償190—300元。豬雞舍每平方米補(bǔ)償150—260元。塑料大棚每平方米補(bǔ)償165—280元。菜窖每平方米補(bǔ)償180—330元。磚石墻每延長米補(bǔ)償190元。格柵（含工藝格柵欄）每延長米補(bǔ)償450元。大門樓每個補(bǔ)償2400元。飲用水井（含壓水設(shè)備）每眼補(bǔ)償1000元。農(nóng)家排灌水井（含泵水設(shè)備）每眼補(bǔ)償15000元。排灌大井（含設(shè)備）每眼補(bǔ)償3萬元。排水管（塑料管、鑄鐵）每延長米補(bǔ)償80—150元。電話移機(jī)補(bǔ)助費每戶200元。有線電視遷移補(bǔ)助費每戶300元。墳每座補(bǔ)償5000元。
  3、異地安置補(bǔ)助費（包括宅地、配套設(shè)施、租房費等）每戶2萬元。
  （五）征占林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
  1、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ⑴楊、柳、榆、槐樹林木補(bǔ)償費 1—3年平均每畝補(bǔ)償6000元；4—13年平均每畝補(bǔ)償12000—36000元；14—20年平均每畝補(bǔ)償60000-80000元；21年以上平均每畝補(bǔ)償32000元。 ⑵柞樹林木補(bǔ)償費 1—3年平均每畝補(bǔ)償12000元；4—20年平均每畝補(bǔ)償18000—30000元；21—50年平均每畝補(bǔ)償44000—60000元；51年以上平均每畝補(bǔ)償24000元。 ⑶紅松林木補(bǔ)償費 1—3年平均每畝補(bǔ)償12000元；4—20年平均每畝補(bǔ)償20000—31000元；21—40年平均每畝補(bǔ)償56000—62000元；41—70年平均每畝補(bǔ)償168000元；71年以上平均每畝補(bǔ)償126000元。 ⑷落葉松林木補(bǔ)償費 1—3年平均每畝補(bǔ)償150000元；4—20年平均每畝補(bǔ)償180000—250000元；21—50年平均每畝補(bǔ)償60000—130000元；51年以上平均每畝補(bǔ)償110000元。
  2、村民房前屋后林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 一般林木（楊柳榆槐等）幼齡林（1—10年生）平均每株補(bǔ)償35-65元；中齡林（11—20年生）平均每株補(bǔ)償220—300元；成熟林（21年以上）平均每株補(bǔ)償350元。
  3、森林植被恢復(fù)費 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、苗圃地每畝120000元；未成林每畝86600元；防護(hù)林、特種用途林每畝63360元、國家重點防護(hù)林和特種用途林每畝76670元；疏林地、灌木林地每畝50000元；宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。
  4、林業(yè)設(shè)計費按林地、林木和森林植被恢復(fù)費總和的3%收取。
  （六）果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
  1、蘋果樹 培育期（1-5年）平均每株補(bǔ)償150-220元；初果期（6-8年）平均每株補(bǔ)償300-450元；盛果期（9-25年）平均每株補(bǔ)償600-1800元；衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償900元。
  2、梨樹 培育期（1-5年）平均每株補(bǔ)償45-120元；初果期（6-8年）平均每株補(bǔ)償150-300元；盛果期（9-25年）平均每株補(bǔ)償1900-2200元；衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償1200元。

  查看全文↓ 2018-11-14 22:40:04

相關(guān)問題

• 問 新的土地政策有哪些？ 國家新土地政策有哪些
  答

  沒有新政策，2002年的調(diào)整不符合中央精神，但是也不可能再恢復(fù)原狀。農(nóng)村實行的是家庭聯(lián)成承包責(zé)任制，即使當(dāng)初分地時沒有那個成員，但是所分土地依然是家庭成員共同承包的，因此談不上某一個成員有沒有

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• 問 現(xiàn)行土地政策是什么??？
  答

  國家現(xiàn)行農(nóng)村土地政策來自《中華人民共和國土地管理法》。主要法律條款如下：　　第二條　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！　∪袼?，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使?！　∪魏螁挝缓蛡€人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。　　國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！　乙婪▽嵭袊型恋赜袃斒褂弥贫?。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。第八條　城市市區(qū)的土地屬于國家所有?！　∞r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。　　第九條　國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。　　第十條　農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。　 第十一條　農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)?！　∞r(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)?！　挝缓蛡€人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)；其中，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國務(wù)院確定?！　〈_認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。　　第十二條　依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)?！　〉谑龡l　依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯?！　〉谑臈l　農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)?！　≡谕恋爻邪?jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。征收耕地的土地補(bǔ)償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費，**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費。但是，土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)。其中地上附著物青苗補(bǔ)償(每畝1000元左右)和安置補(bǔ)償(折算成每畝為1.5萬元至3萬元之間)是對村民個人的，土地補(bǔ)償(每畝1萬元左右)是對村集體的。各省應(yīng)該制定了細(xì)則。

  新農(nóng)村建設(shè)土地政策是什么?。?/a>

  答

  對于村莊撤并建社區(qū)現(xiàn)象，熟悉基層情況的山東聊城市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研室副教授夏正智非常關(guān)注?！耙ㄟ^建設(shè)中心城市的辦法來吸引農(nóng)村居民進(jìn)入中心城市居住和生活，而不是以村改居的方式強(qiáng)制農(nóng)民‘被城市化’?！毕恼钦J(rèn)為。 夏正智表示，目前的村改居、建設(shè)萬人村等行動主要是在新農(nóng)村建設(shè)的名義下，歸并和縮減農(nóng)村住宅建設(shè)用地，以獲取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)、補(bǔ)充地方財政收入，其背后的主要推動力量就是國土資源部出臺的“城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤制度”。 村改居的實施過程中 農(nóng)民要遭受經(jīng)濟(jì)損失 “按照國土資源部出臺的‘城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤制度’，地方政府新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地不得超過農(nóng)村退出的宅基用地面積。如果農(nóng)村不能退出宅基地，也就意味著城鎮(zhèn)不能新增建設(shè)用地，地方非農(nóng)產(chǎn)業(yè)（包括房地產(chǎn)業(yè)）發(fā)展就要受到土地制約，同時地方政府也不能通過土地征用和土地出讓的價格差額增加地方財政收入。在此規(guī)定的逼迫下，地方政府不得已只能借以新農(nóng)村建設(shè)的名義，強(qiáng)制減少農(nóng)村宅基地面積，以增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積。”夏正智一語道破了“村改居”的秘密。

  國家農(nóng)村土地政策都有哪些

  答

  政策一：三權(quán)分置實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于深化土地三權(quán)分置改革，引導(dǎo)和促進(jìn)資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提升土地產(chǎn)出效益和抗風(fēng)險能力。土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點！尤其是土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的改革。現(xiàn)階段實行“三權(quán)分置”并行，有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益；有利于促進(jìn)土地資源合理利用，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。政策二：鄉(xiāng)村振興我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決，具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對差距逐年加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距明顯，教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)，去年以來，各地頻出新招，尋找新時代推動鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時代各地應(yīng)繼續(xù)采取多種路徑、多種模式，探索出適合當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路。政策三：糧改飼糧改飼，是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革，主要引導(dǎo)種植全株青貯玉米，同時也因地制宜，在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草，將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”，將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。政策四：化肥農(nóng)藥零增長農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在2018年3月召開的十三屆全國人大一次會議上表示，2016年全國農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負(fù)增長，2017年化肥使用量實現(xiàn)負(fù)增長，提前三年實現(xiàn)了“十三五”化肥農(nóng)藥使用量零增長的目標(biāo)。隨著生活水平的提高，食品安全備受人們的關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品中化肥超標(biāo)、藥品殘留超標(biāo)成了人們議論的熱點話題。政策五：互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)2016年中央一號文件指出大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)于電商而言，拓展了發(fā)展空間。各大電商看重“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上賣”的巨大市場空間，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大展拳腳。政策六：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域APPPPP（Public-Private Partnership），又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。利用資本推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，這就是一次戰(zhàn)略行動。政策七：農(nóng)村三產(chǎn)融合2016年1月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出以新型城鎮(zhèn)化為依托，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并就發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合方式、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合主體、完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)等方面作出了全面部署。農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”正式進(jìn)入快車道。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已全面開局，期待三產(chǎn)融合持續(xù)深入推進(jìn)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生因子，增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的造血功能，讓農(nóng)業(yè)成為朝陽產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為人人向往的美麗家園，讓農(nóng)民成為全社會普遍尊崇的職業(yè)。政策八：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)截至2017年9月，全國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已有700萬人，其中農(nóng)民工480萬人，占比達(dá)68.5%。農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員82%以上創(chuàng)辦的都是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合類項目，廣泛涵蓋特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。政策九：循環(huán)農(nóng)業(yè)我國農(nóng)業(yè)在世界上創(chuàng)造了用7%的土地養(yǎng)活22%的人口的奇跡，但農(nóng)業(yè)也成為一個不容忽視的重要資源消耗源，在某種程度上也可以說是巨大資源的浪費源，同時也是一個重要的污染源。節(jié)能減排、降低污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，農(nóng)業(yè)肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。政策十：土壤污染防治土壤污染防治關(guān)乎米袋子、菜籃子、水缸子，相較水污染、空氣污染，防治難度更大。土壤污染治理專家認(rèn)為，土壤污染防治法草案中涉及多種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前未形成“國標(biāo)”，應(yīng)加快制定完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)。

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• 問 ??國家對農(nóng)村宅基地政策是什么??？
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  1、在原有宅基地上建房這種情況就是翻蓋舊房子或是在已經(jīng)批下來的宅基地上建房。根據(jù)規(guī)定，建房的村民需要向村委會提出建房申請，并通過村民會議。之后拿著原有宅基地的使用證明、戶籍證明、要蓋房子的施工圖或方案圖、村民委員會的書面意見等材料去鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審批，拿到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證就能安心的蓋房了。2、重新申請宅基地建房申請流程與上面基本一致，不同的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審?fù)ㄟ^后，還要報縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門審查，合格后核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。另外材料準(zhǔn)備方面，除了戶籍證明等三項，需占用農(nóng)用地的，要提供村民委員會出具的擬占用農(nóng)用地的情況說明。3、建造3層及以上樓房2017年1月27日開始施行的《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》明確規(guī)定，農(nóng)村建筑施工人員個人不得承攬3層及以上、建筑面積300平方米及以上或者跨度6米及以上的農(nóng)村住房建設(shè)。并要求凡是達(dá)到以上條件之一的，應(yīng)當(dāng)委托建筑施工企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申報，納入工程質(zhì)量監(jiān)督。4、宅基地有償使用、有償退出江西等省份正在探索農(nóng)村宅基地的有償使用、有償退出和農(nóng)民自主管理。主要是針對宅基地超面積使用，對超出標(biāo)準(zhǔn)但是已經(jīng)開始建設(shè)的農(nóng)村宅基地，對確認(rèn)超占的面積進(jìn)行有償使用。對符合申請宅基地建房條件，自愿放棄建房資格或是自愿退出宅基地的給予補(bǔ)償和獎勵。就目前來看，我國在農(nóng)村房屋建設(shè)方面還沒有具體的制度性規(guī)范，所以，農(nóng)民蓋房還存在很多問題。但是今年，在我國有的省份已經(jīng)開始了農(nóng)村房屋管理辦法的試點，相信未來定會推向全國，根據(jù)政策規(guī)定，以下情況的農(nóng)民將會失去在農(nóng)村建房的資格。1、農(nóng)民違規(guī)選址建房的根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)民只能在村集體分配給自己的宅基地上建房，但是由于管理和監(jiān)督的疏漏，很多農(nóng)民自行選址建房，然后才去村委補(bǔ)辦手續(xù)；還有的農(nóng)民竟然把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地當(dāng)作了宅基地使用；甚至有的農(nóng)民會違規(guī)占用水源用地和公路用地建房。隨著新政策的強(qiáng)力落實，這類行為在今年將會被堅決制止，而且這些農(nóng)民以后想要在農(nóng)村申請宅基地，手續(xù)也會變得異常嚴(yán)苛。2、農(nóng)民未取得鄉(xiāng)村規(guī)劃許可的絕大多數(shù)的農(nóng)民會選擇在自己的宅基地上建房，但是，在蓋房前，也須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府進(jìn)行規(guī)劃和審核，通過后才能蓋。未取得審核證書的，今年將一律停工。3、農(nóng)民房屋建設(shè)不符合設(shè)計規(guī)范的為了保證興建房屋的安全系數(shù)，國家對農(nóng)村房屋進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，這是**引人關(guān)注的，這說明國家真正的把咱農(nóng)民的安全生活和生產(chǎn)放在了重中之重的位置。所以，咱農(nóng)民一定要理解國家的苦心，不要一味的抱怨手續(xù)的繁瑣。4、農(nóng)民宅基地超標(biāo)、一戶多宅的不準(zhǔn)再建房由于各種歷史的原因，農(nóng)民在農(nóng)村宅基地超標(biāo)、一戶多宅的現(xiàn)象普遍存在，這已經(jīng)影響到農(nóng)村均衡發(fā)展的戰(zhàn)略實施。為了實現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)，對于農(nóng)村這種現(xiàn)象的限制已經(jīng)提上了議事日程，這是一件讓人振奮的消息。將來農(nóng)村的房屋建設(shè)一定會有新的標(biāo)準(zhǔn)誕生，而且會越來越規(guī)范，希望咱農(nóng)民可以理解國家限制房屋建設(shè)的良苦用心，按照規(guī)定建房。對于那些有損農(nóng)民權(quán)益的事兒，相信國家會逐步制定落實相關(guān)法規(guī)，老百姓也要加強(qiáng)自身的法律意識，保護(hù)好自身權(quán)益不受侵害。

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