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?? 什么是違建別墅?違建別墅怎么定義的呢?

142****9205 | 2019-05-16 22:12:58

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  • 157****9671

    一、違章建筑的概念

    建筑物,是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來(lái)的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物,是人可以在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場(chǎng)所,如住宅、辦公樓、廠(chǎng)房、庫(kù)房等。

    違章建筑,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。

    違章建筑,主要包括:(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。(4)擅自將臨時(shí)建筑設(shè)成為永久性建筑。(《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第39條和40條)

    二、違章建筑的特征

    違章建筑,是指違反法律和政策的規(guī)定,由公民或法人擅自建造的建筑物及構(gòu)筑物,通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位、簡(jiǎn)易樓宇等。

    違章建筑**主要的特征就是不具有合法性,即違章建筑是不受法律保護(hù)的。由于其違反了法律的禁止性規(guī)定,所以原則上不賦予當(dāng)事人所有權(quán),不能依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記(《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第5條和第23條)。但是,違章建筑物本身仍然是物的一種,在有關(guān)行政主管部門(mén)未依法認(rèn)定要求拆除之前,違章建筑建造者仍然對(duì)物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。這些權(quán)利主要包括:

    1、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對(duì)該建筑物不享有所有權(quán),因此亦不享有處分權(quán),但違章建筑物建造人對(duì)違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán),對(duì)構(gòu)筑材料當(dāng)然享有處分權(quán)。

    2、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實(shí)而非一種權(quán)利,是一種人對(duì)物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生,也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實(shí)而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán),但因?yàn)榻ㄔ烊藢?duì)該違章建筑物具有事實(shí)上的管領(lǐng)力,可以成立占有。這種占有的事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù)。

    3、有權(quán)使用建筑物。占有的目的并不僅僅是據(jù)為己有,而是按照物的物理性能和用途加以利用。違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時(shí)性使用權(quán)。一旦建筑物被拆除,使用權(quán)隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后,該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅,轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)(《城市房屋拆遷管理?xiàng)l理》第32條和第35條)。

    4、有權(quán)對(duì)違章建筑收益。違章建筑的所有人對(duì)違章建筑的占有是有權(quán)占有,所以其當(dāng)然有權(quán)收益,只是這種收益權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的限制,占有人只能因本人使用建筑物而取得收益,而不能以出租等方式收益。

    查看全文↓ 2019-05-16 22:14:16
  • 157****4835

    不在規(guī)劃的宅基地上建的房子,沒(méi)有規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù)的房子,與審批手續(xù)不符的房子(超出土地范圍建的、加層的、加面積的、用途不符的等)等等。

    查看全文↓ 2019-05-16 22:14:01
  • 156****0953

    與審批不符的建筑都屬違建。另空間不是你的!想占需要很多部門(mén)審批,當(dāng)然有空管!

    查看全文↓ 2019-05-16 22:13:50

相關(guān)問(wèn)題

  • 違建房就是指違章建筑,沒(méi)有經(jīng)過(guò)所轄部門(mén)批準(zhǔn)的建筑。關(guān)于城市違建房的管理?xiàng)l例:第一條 為了有利于對(duì)本市違章搭建和違章建筑進(jìn)行整治,改善本市的市容市貌,根據(jù)《城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃條例》)和《城鎮(zhèn)公有房屋管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公房條例》)等法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。 第二條 下列未經(jīng)公房產(chǎn)權(quán)所有人同意的搭建,屬違反《公房條例》的搭建(以下簡(jiǎn)稱(chēng)違章搭建),由房屋管理部門(mén)處理: (一)在陽(yáng)臺(tái)上搭設(shè)的封閉性或局部封閉性的建筑物、構(gòu)筑物; (二)在天井中搭設(shè)的封閉性或局部封閉性的建筑物、構(gòu)筑物。 第三條 下列未經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)許可的建筑物、構(gòu)筑物,屬《規(guī)劃條例》所稱(chēng)的違章建筑,由規(guī)劃管理部門(mén)處理: (一)房屋加屋、屋面升高的建筑物; (二)庭園住宅和公寓的庭院內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物; (三)街坊、里弄、新村等地區(qū)建造的依附于房屋外墻的建筑物、構(gòu)筑物; (四)逾期未拆除的未占用道路的施工臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。 第四條 占用道路(包括人行道),未經(jīng)公安部門(mén)、規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn)但逾期未拆除的建筑物、構(gòu)筑物等違章建筑,由公安部門(mén)處理或由公安部門(mén)會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)處理。 第五條 未經(jīng)公房產(chǎn)權(quán)所有人同意及規(guī)劃管理部門(mén)許可,在曬臺(tái)上搭建的局部封閉性的建筑物、構(gòu)筑物,屬違章搭建,由房屋管理部門(mén)處理;在曬臺(tái)上建造的封閉性的建筑物、構(gòu)筑物,屬違章建筑,由房屋管理部門(mén)查實(shí)后移送規(guī)劃管理部門(mén)處理。 第六條 未經(jīng)公房產(chǎn)權(quán)所有人同意,未取得《建筑工程規(guī)劃許可證》的房屋加層,屬?lài)?yán)重防礙城市規(guī)劃的違章建筑。 第七條 有下列情形之一的違章建筑,屬妨礙公共安全和交通的違章建筑: (一)在道路(包括人行道)上和街坊、里弄、新村通道內(nèi)建造的; (二)利用建筑物之間的間隙或突出建筑物之外懸空建造的; (三)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)原建筑承重結(jié)構(gòu)負(fù)荷的; (四)在市政、公用設(shè)施(包括地下管線(xiàn))上建造的; (五)其它已經(jīng)妨礙或可能妨礙公共安全和交通的。 第八條 本規(guī)定第二條、第三條、第四條、第五條規(guī)定之外的違章搭建、違章建筑,按《公房條例》和《規(guī)則條例》的有關(guān)規(guī)定處理。 第九條 報(bào)經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),區(qū)(縣)房屋管理部門(mén)、規(guī)劃管理部門(mén)可以委托街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)行使處理違章搭建、違章建筑的部分職權(quán),街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)在委托權(quán)限內(nèi)以主管部門(mén)名義行使職權(quán)。 第十條 在整治違章搭建、違章建筑中,區(qū)(縣)兩個(gè)以上主管部門(mén)發(fā)生職責(zé)權(quán)限爭(zhēng)議時(shí),由區(qū)(縣)人民政府指定有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由區(qū)(縣)人民政府作出決定。 第十一條 屬?lài)?yán)重妨礙城市規(guī)劃的違章建筑,應(yīng)限期拆除或按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以沒(méi)收。 第十二條 對(duì)于違章搭建、違章建筑,依法必須限期改正、拆除或沒(méi)收的,不得僅用罰款代替。 第十三條 公私同幢的房屋中的違章搭建,參照《公房條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。 第十四條 對(duì)正在施工的違章建筑,有關(guān)主管部門(mén)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令其立即停工;不聽(tīng)勸阻,繼續(xù)施工的,可予以強(qiáng)制拆除。 第十五條 對(duì)妨礙公共安全和交通的違章建筑,由區(qū)(縣)人民政府組織規(guī)劃管理部門(mén)、公安部門(mén)等按下列程序予以拆除: (一)規(guī)劃管理部門(mén)依職權(quán)調(diào)查取證,查清違章建筑的事實(shí); (二)規(guī)劃管理部門(mén)向當(dāng)事人發(fā)出限期自行拆除違章建筑的決定書(shū)。其中對(duì)成片違章建筑,先由區(qū)(縣)人民政府發(fā)出統(tǒng)一整治的通告。當(dāng)事人對(duì)決定書(shū)不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。 (三)當(dāng)事人逾期不自行拆除違章建筑的,由區(qū)(縣)人民政府組織有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除。 第十六條 證明違章搭建、違章建筑的證據(jù): (一)舉報(bào)或要求整治違章搭建、違章建筑的信件或陳述筆錄; (二)對(duì)違章搭建、違章建筑的查勘筆錄、照片或錄像等; (三)詢(xún)問(wèn)相鄰人及其他人的調(diào)查筆錄; (四)違章搭建、違章建筑的行為人的陳述筆錄; (五)違章搭建、違章建筑的其他證據(jù)。 第十七條 當(dāng)事人及其他人妨礙、阻撓執(zhí)法人員查處違章搭建、違章建筑,未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)按《治安管理處罰條例》第十九條第七項(xiàng)處理;使用暴力、威脅方法妨礙查處違章搭建、違章建筑,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十八條 對(duì)強(qiáng)制拆除違章搭建、違章建筑所支出的人工費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)等,主管部門(mén)應(yīng)作出由違章搭建、違章建筑的行為人承擔(dān)費(fèi)用的行政決定書(shū)。當(dāng)事人不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴,又不履行決定的,作出決定的主管部門(mén)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十九條 建筑施工單位承攬違章搭建、違章建筑的,其主管部門(mén)應(yīng)對(duì)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人員予以行政處分。 第二十條 負(fù)責(zé)整治違章搭建、違章建筑的工作人員,違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的,由其主管部門(mén)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條 本規(guī)定自一九九三年八月一日起施行。

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  • 單棟別墅的露臺(tái)建成陽(yáng)光房不屬于違法建筑。

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  • 小產(chǎn)權(quán)房是在集體土地上所興建的“商品房”,為什么講商品房呢?因?yàn)樗u(mài)給了集體組織成員之外的人,銷(xiāo)售模式和銷(xiāo)售對(duì)象跟商品房的銷(xiāo)售對(duì)象是一致的,賣(mài)給誰(shuí)都成是沒(méi)有限制的,這是小產(chǎn)權(quán)房的買(mǎi)賣(mài)過(guò)程。反而講小產(chǎn)權(quán)房是沒(méi)有取得五證(國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證),但是**主要的是沒(méi)有進(jìn)行集體土地征用改變?yōu)閲?guó)有土地,然后進(jìn)行召拍掛的程序來(lái)進(jìn)行相關(guān)的商品房土地的取得和預(yù)售等程序。小產(chǎn)權(quán)房如果進(jìn)行了交易行為等不等于違章建筑,我們認(rèn)為如果嚴(yán)格按照《城縣規(guī)劃法》沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,鄉(xiāng)村的沒(méi)有取得鄉(xiāng)村的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的原則上就是違章建筑。但是利用集體土地,特別是集體建設(shè)用地所興建的房屋并且進(jìn)行了實(shí)際出售,那么是不是嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定呢,我們認(rèn)為也要結(jié)合實(shí)踐中各方面的具體措施來(lái)定。

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  • 小產(chǎn)權(quán)的房子是違建。小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未辦理相關(guān)證件,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門(mén)頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),亦稱(chēng)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱(chēng)謂。該類(lèi)房沒(méi)有國(guó)家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證,購(gòu)房合同在國(guó)土房管局不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房?jī)r(jià)躥升密不可分,其成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)亦是從房?jī)r(jià)上漲邁入快速之年的2007年開(kāi)始的。按照國(guó)家的相關(guān)要求,“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證,不受法律保護(hù)。法律規(guī)定中國(guó)實(shí)行二元制土地所有權(quán)結(jié)構(gòu),即國(guó)有土地所有制和集體土地所有制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對(duì)宅基地只享有使用權(quán),農(nóng)民將房屋賣(mài)給城市居民的買(mǎi)賣(mài)行為不受到法律的認(rèn)可與保護(hù),即不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。因此,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,只能在村集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、置換。

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  • 小產(chǎn)權(quán)房是在集體土地上所興建的“商品房”,為什么講商品房呢?因?yàn)樗u(mài)給了集體組織成員之外的人,銷(xiāo)售模式和銷(xiāo)售對(duì)象跟商品房的銷(xiāo)售對(duì)象是一致的,賣(mài)給誰(shuí)都成是沒(méi)有限制的,這是小產(chǎn)權(quán)房的買(mǎi)賣(mài)過(guò)程。反而講小產(chǎn)權(quán)房是沒(méi)有取得五證(國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證),但是**主要的是沒(méi)有進(jìn)行集體土地征用改變?yōu)閲?guó)有土地,然后進(jìn)行召拍掛的程序來(lái)進(jìn)行相關(guān)的商品房土地的取得和預(yù)售等程序?! ⌒‘a(chǎn)權(quán)房如果進(jìn)行了交易行為等不等于違章建筑,我們認(rèn)為如果嚴(yán)格按照《城縣規(guī)劃法》沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,鄉(xiāng)村的沒(méi)有取得鄉(xiāng)村的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的原則上就是違章建筑。但是利用集體土地,特別是集體建設(shè)用地所興建的房屋并且進(jìn)行了實(shí)際出售,那么是不是嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定呢,我們認(rèn)為也要結(jié)合實(shí)踐中各方面的具體措施來(lái)定。

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