如何解決小產(chǎn)權(quán)房?國家現(xiàn)在關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的政策該怎么處理？

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• 143****1129

  一直以來，由于小產(chǎn)權(quán)房價格低廉,所以盡管其產(chǎn)權(quán)存在爭議，但是仍然購買者眾多，而由于小產(chǎn)權(quán)房的整治涉及到很多人的利益，相關(guān)部門一直沒有出臺具體的治理辦法。據(jù)信息時報報道，近日，國家相關(guān)部門將對小產(chǎn)權(quán)房動刀，其中，國土資源部官員表示，該部已會同北京市國土管理局、懷柔區(qū)政府進行調(diào)查，并提出四點處理意見。
  
  1、對違法建設(shè)立即叫停，責令開發(fā)商停止對外銷售,并采取停電停水措施。
  
  2、對尚未銷售的和2007日以后新建、續(xù)建的房屋予以拆除,并拆除圈建的圍墻，對2007日以前銷售的已建成房屋，待全國小產(chǎn)權(quán)房處理政策出臺后一并處理。
  
  3、對已劃分地塊對外出租土地待建的，責令退還土地。
  
  4、分清責任，依法依規(guī)追究開發(fā)商、村干部等有關(guān)人員的責任。
  
  哪些小產(chǎn)權(quán)房會被拆除
  
  一般認為，催生小產(chǎn)權(quán)房的主要原因是城市房地產(chǎn)價格居高不下。小產(chǎn)權(quán)房比較吸引人的地方在于價格。很多大城市的房價長期快速上漲，超出了當時當?shù)匾话憔蜆I(yè)人員的收入水平。而政府經(jīng)濟適用房、廉租房的建設(shè)卻無法滿足住房需求，小產(chǎn)權(quán)房存在著大量現(xiàn)實的購買群。
  
  全國兩會期間,國土部部長表示，開始試點的治理小產(chǎn)權(quán)房，將為下一步大規(guī)模的清理做準備。試點治理小產(chǎn)權(quán)房以及啟動全面清理工作都在加緊進行，政策大致方向是先清理在建和未售的、侵占了耕地的,以杜絕小產(chǎn)權(quán)房的繼續(xù)發(fā)展，再分情況治理已售的小產(chǎn)權(quán)房。

  查看全文↓ 2019-06-14 12:09:43
• 141****3968

  國家目前對小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度：購房合同國土房管局也不會給予備案，目前個人不能辦理房產(chǎn)證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)。這種房目前沒有國家發(fā)的土地使用證和預售許可證、國家明令禁止小產(chǎn)權(quán)房不能買賣的，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”，小產(chǎn)權(quán)房。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
  
  小產(chǎn)權(quán)房目前不可以補辦房產(chǎn)證，不能辦理產(chǎn)權(quán)證，具體什么時候能辦理，小產(chǎn)權(quán)房為集體土地建設(shè)的住宅，也未辦理審批手續(xù)。目前全國小產(chǎn)權(quán)房很多，因此國家強令禁止，需要以后國家放寬政策，不符合國家政策規(guī)定。
  
  小產(chǎn)權(quán)的房子是沒有房產(chǎn)證的，“小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證，因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。小產(chǎn)權(quán)房的風險也是顯而易見的。一是很難在市場上轉(zhuǎn)讓;二是一旦小產(chǎn)權(quán)房所在的土地改變用途，很難得到賠償。
  
  

  查看全文↓ 2019-06-14 12:09:36
• 136****3418

  2018小產(chǎn)權(quán)房**新政策
  
  1《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》早前發(fā)布，其中明確了相關(guān)工作的重大政策問題。
  
  前不久，國土資源部召開通氣會表示，將力爭在明年年底前基本完成全國農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記發(fā)證工作，并明確制定出小產(chǎn)權(quán)房**新政策，小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。目前，農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記已完成70%-80%。
  
  2《意見》提出，要嚴格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為，嚴禁搞虛假土地登記，嚴禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。
  3《意見》明確規(guī)定，“對于借戶籍制度改革或者擅自通過‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權(quán)房’等違法用地，不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴重后果的，嚴肅追究有關(guān)人員責任”。
  4對于在確權(quán)登記中出現(xiàn)的土地糾紛矛盾，朱留華稱，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的原則是糾紛矛盾不調(diào)解完，將不予以登記發(fā)證。朱留華稱，目前在全國范圍來看，城鄉(xiāng)接合部的土地登記確權(quán)發(fā)證工作做得很好，將為農(nóng)民合法維權(quán)提供依據(jù)。
  
  5《意見》規(guī)定，對于“撤村建居”后，未征收的原集體土地，只調(diào)查統(tǒng)計，不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱，以給國家下一步出臺相關(guān)法律政策后妥善處理該問題提供依據(jù)。

  查看全文↓ 2019-06-14 12:09:32
• 143****4030

  小產(chǎn)權(quán)房的問題是一直都存在的，到現(xiàn)在市面上還有不少小產(chǎn)權(quán)房在進行交易，只不過買方需要自己承擔一定的風險。小產(chǎn)權(quán)房一直是國家未解決的一塊，明面上政府是禁止小產(chǎn)權(quán)房的交易，但仍然有不少人私下買賣。2019年國家怎么解決小產(chǎn)權(quán)房？小產(chǎn)權(quán)房有望合法化嗎？
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  一、什么是小產(chǎn)權(quán)房？
  
  小產(chǎn)權(quán)房是在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費用，房屋的產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，也叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。
  
  從價格看，小產(chǎn)權(quán)房價格只有同樣位置商品房價格的40%至60%；從住房形態(tài)看，一樣是普通住宅；從買賣手續(xù)看，沒有繳納商品房買賣的契稅；從使用成本看，物業(yè)費便宜、水電費便宜、采暖費便宜；從物業(yè)管理看，由鄉(xiāng)政府指定的開發(fā)商成立物業(yè)管理機構(gòu)進行管理或是沒有物業(yè)管理等，服務(wù)管理水平不是很高。
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  二、2019年小產(chǎn)權(quán)房會合法化嗎？
  
  2019年國家政策對于小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度依然是不允許突破法律的限制，禁止小產(chǎn)權(quán)房交易，防止小產(chǎn)權(quán)房通過登記合法化，由此可以看出小產(chǎn)權(quán)房合法化的希望渺茫，也就是說，2019年小產(chǎn)權(quán)房的地位和以前差不多，依然得不到房管局的認可，不能在房管局進行備案，沒有合法的交易保障。就算是購買了小產(chǎn)權(quán)房，也只是雙方私下的交易，是不能完成過戶的，存在風險。
  
  
  
  

  查看全文↓ 2019-06-14 12:09:28

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• 問 如何處理小產(chǎn)權(quán)房?國家現(xiàn)在關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的政策該怎么處理？
  答

  由國土、住建兩部委聯(lián)合推進的小產(chǎn)權(quán)房整治只是針對正在建設(shè)、正在銷售——也就是近兩年新增的小產(chǎn)權(quán)房，而對于更多的早已有居民入住的“存量”小產(chǎn)權(quán)房，由于歷史情況復雜，有關(guān)部門將會區(qū)分不同的情況分類研究、分類處理。未來可能采取的主要辦法，就是把部分符合一定條件的存量小產(chǎn)權(quán)房，通過補辦相關(guān)手續(xù)，繳納相應(yīng)的稅費之后，納入廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等保障房系列內(nèi)；而對一些嚴重違反城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，非法占用耕地和基本農(nóng)田的，建筑設(shè)計施工質(zhì)量存在嚴重問題的“小產(chǎn)權(quán)房”，則采取改建或者拆除的強制辦法。2008年1月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》指出，任何涉及土地管理制度的試驗和探索，都不能違反國家的土地用途管制制度。2008年7月15日，國土部下發(fā)通知，要求盡快落實農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作，但明確指出不得為小產(chǎn)權(quán)房辦理任何形式的產(chǎn)權(quán)證明。2009年9月1日，國土部下發(fā)《關(guān)于嚴格建設(shè)用地管理促進批而未用土地利用的通知》，再次向地方政府重申，堅決叫停各類小產(chǎn)權(quán)房。2010年1月31日，國土資源部表示將重點清理“小產(chǎn)權(quán)房”。2012年2月21日，國土部在“2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控等情況”新聞發(fā)布會上表示，2012年起各地土地市場流標、流拍類現(xiàn)象須及時上報。同時將限期處理土地閑置等違法違規(guī)類案件，包括試點處理小產(chǎn)權(quán)房問題。

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• 問 如何清理小產(chǎn)權(quán)房??國家現(xiàn)在關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的政策該怎么處理？
  答

  由國土、住建兩部委聯(lián)合推進的小產(chǎn)權(quán)房整治只是針對正在建設(shè)、正在銷售——也就是近兩年新增的小產(chǎn)權(quán)房，而對于更多的早已有居民入住的“存量”小產(chǎn)權(quán)房，由于歷史情況復雜，有關(guān)部門將會區(qū)分不同的情況分類研究、分類處理。未來可能采取的主要辦法，就是把部分符合一定條件的存量小產(chǎn)權(quán)房，通過補辦相關(guān)手續(xù)，繳納相應(yīng)的稅費之后，納入廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等保障房系列內(nèi)；而對一些嚴重違反城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，非法占用耕地和基本農(nóng)田的，建筑設(shè)計施工質(zhì)量存在嚴重問題的“小產(chǎn)權(quán)房”，則采取改建或者拆除的強制辦法。2008年1月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》指出，任何涉及土地管理制度的試驗和探索，都不能違反國家的土地用途管制制度。2008年7月15日，國土部下發(fā)通知，要求盡快落實農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作，但明確指出不得為小產(chǎn)權(quán)房辦理任何形式的產(chǎn)權(quán)證明。2009年9月1日，國土部下發(fā)《關(guān)于嚴格建設(shè)用地管理促進批而未用土地利用的通知》，再次向地方政府重申，堅決叫停各類小產(chǎn)權(quán)房。2010年1月31日，國土資源部表示將重點清理“小產(chǎn)權(quán)房”。2012年2月21日，國土部在“2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控等情況”新聞發(fā)布會上表示，2012年起各地土地市場流標、流拍類現(xiàn)象須及時上報。同時將限期處理土地閑置等違法違規(guī)類案件，包括試點處理小產(chǎn)權(quán)房問題。

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• 問 小產(chǎn)權(quán)房案件如何處理?國家現(xiàn)在關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的政策該怎么處理？
  答

  因為小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)和買賣行為不受法律保護，因此，發(fā)生小產(chǎn)權(quán)房買賣付款糾紛的，只能由雙方當事人自行解決。

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• 問 如何解決小產(chǎn)權(quán)房?住建部怎么處理小產(chǎn)權(quán)房？
  答

  普府通〔2016〕7號為切實有效遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，維護土地、房地產(chǎn)市場的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，市人民政府決定對全市“小產(chǎn)權(quán)房”進行集中清理整治。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：一、本次集中清理整治的全市“小產(chǎn)權(quán)房”，是指在普寧市范圍內(nèi)，未經(jīng)批準在農(nóng)村集體所有土地上建設(shè)、向本集體經(jīng)濟組織以外的單位、個人以及不符合建房條件的村民銷售或以長期租賃等形式變相出售以獲得經(jīng)濟利益的住房。二、“小產(chǎn)權(quán)房”集中清理整治時間為今年9月至12月，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道負責開展轄區(qū)“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作，并積極配合市相關(guān)部門對違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”涉及的違法用地、違法建設(shè)等行為進行查處。三、任何單位和個人需占用土地進行非農(nóng)建設(shè)，必須具備合法用地手續(xù)，并依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申報辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，否則一律不得動工建設(shè)。四、本通告發(fā)布前已經(jīng)在建、在售的“小產(chǎn)權(quán)房”，必須立即停止施工、停止銷售，并主動接受處理；本通告發(fā)布后頂風搶建、銷售的“小產(chǎn)權(quán)房”，將依法從嚴處理。五、“小產(chǎn)權(quán)房”集中清理整治過程中，任何單位和個人不得妨礙執(zhí)行公務(wù)，否則將依法予以嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、本通告自發(fā)布之日起施行。特此通告

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• 問 小產(chǎn)權(quán)房如何處理?國家如何清理小產(chǎn)權(quán)房?
  答

  來自于住建部的數(shù)據(jù)顯示，自2013年以來，浙江省已拆除違法建設(shè)3億平方米。根據(jù)浙江省對于“違法建筑”的定義：違法占用基本農(nóng)田、不符合土地利用規(guī)劃、侵占交通干線、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的以及發(fā)生在重點區(qū)域，影響社會治安和公共安全，妨礙國家和省重點工程建設(shè)，以及頂風作案，造成惡劣影響的等違法用地的建筑將成為拆除重點。照此來看，違反規(guī)劃和土地用途的小產(chǎn)權(quán)房無疑是浙江拆除違法建筑的重要內(nèi)容。針對農(nóng)村違法建筑拆除后騰出的土地，上述浙江省住建廳相關(guān)人士介紹，規(guī)劃用于商品住宅等經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)等，必須由市、縣人民政府依法收回、收購或征收土地使用權(quán)，按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定辦理供地手續(xù)，且土地出讓金的60%也將返還給村級組織，從而調(diào)動了基層組織參與三改一拆的積極性。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長談月明曾在總結(jié)浙江“三改一拆”行動時特別提出，為浙江省的城市發(fā)展騰出了發(fā)展空間，改善了環(huán)境等。以2013年浙江實行“三改一拆”的第一年為例，累計拆除違法建筑1.5億平方米；累計拆出違法占地12.09萬畝，騰出改造用地8.6萬畝，相當于浙江省全年土地供應(yīng)量的三分之二，緩解了供地不足的難題。實際上早在2014年，住建部和國土部就已經(jīng)部署對各地小產(chǎn)權(quán)房狀況進行摸底，并初步清理整治在建在售的小產(chǎn)權(quán)房。根據(jù)浙江“拆違”要求，不僅要確保新建違建零增長，與此同時，亦建立違法建筑認定標準和分類處理的辦法?！罢憬`法建筑的處理不僅針對小產(chǎn)權(quán)房，但是小產(chǎn)權(quán)房作為違法建筑的一個方面，也隨著違法建筑的分類處理而解決。”浙江大學房地產(chǎn)研究中心主任賈生華如是介紹。也特別注意到，浙江省有關(guān)違法建設(shè)的處理，并未包括一些未違背土地用途和規(guī)劃，但是出售給村集體以外的城市人口的小產(chǎn)權(quán)房問題。小產(chǎn)權(quán)房處理頂層設(shè)計出臺中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長陳錫文在接受采訪時，評價小產(chǎn)權(quán)房時表示，小產(chǎn)權(quán)房不合法，**重要的不在于它是在農(nóng)民土地上由農(nóng)民蓋起來的房子，而在于小產(chǎn)權(quán)房蓋在不符合規(guī)劃的土地上，違反了土地的用途管制。因為小產(chǎn)權(quán)房的本質(zhì)是違章建筑，違章建筑不合法。“這不僅僅是說農(nóng)民蓋了是這樣，其他社會上任何機構(gòu)、團體，任何個人蓋了這個違章建筑都不合法，都不能交易?！标愬a文說。在2015年3月1日正式執(zhí)行的《不動產(chǎn)登記暫行條例》。

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