問(wèn)下農(nóng)村土地有哪些類型？

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• 158****0963

  我國(guó)憲法第10條明確規(guī)定：“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”?？梢?，農(nóng)村土地主要是集體所有，但也有個(gè)別地塊由于國(guó)家公共利益的需要而被征收為國(guó)有。
  
  集體所有主要有三種形式：
  
  （1）村農(nóng)民集體土地所有權(quán)
  
  村農(nóng)民集體土地所有權(quán)是集體土地所有權(quán)中的基本形式。《土地管理法》第10條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體土地所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理”。這里的“村”指行政村，即設(shè)有村民委員會(huì)機(jī)構(gòu)的農(nóng)民集體，大致相當(dāng)于過(guò)去的生產(chǎn)大隊(duì)。行政村與自然村不同，按兩者的關(guān)系可分為三種情況，一是以自然村為單位設(shè)置行政村，即一個(gè)自然村為一個(gè)行政村；二是兩個(gè)以上的小自然村共設(shè)一個(gè)行政村；三是一個(gè)大自然村設(shè)立幾個(gè)行政村。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體土地所有權(quán)
  
  農(nóng)民集體所有的土地屬于全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有，一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企事業(yè)單位使用，也可以由鄉(xiāng)農(nóng)民集體內(nèi)個(gè)人使用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織指的是全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）性的，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全體農(nóng)民在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織，而不是普通意義上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)。
  
  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的法人機(jī)關(guān)，代表全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民的意志，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的土地行使所有權(quán)。人民公社體制改革之后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式和組織機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的財(cái)產(chǎn)（包括土地）一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代管，即由人民政府代行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體的土地所有權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。（3）村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)
  
  行政村內(nèi)兩個(gè)以上各自獨(dú)立的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織，一般是指由過(guò)去的生產(chǎn)隊(duì)沿襲下來(lái)的組織。農(nóng)村實(shí)行大包干以后，大部分生產(chǎn)隊(duì)已經(jīng)解體，一些地區(qū)相應(yīng)建起了村民小組。這種村內(nèi)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織是否具有集體土地所有權(quán)的主體特征，可以從兩個(gè)方面來(lái)考察，一是各個(gè)村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織之間是否仍然明確保持著過(guò)去生產(chǎn)隊(duì)時(shí)期的土地權(quán)屬界線；二是這些村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)自己認(rèn)定的界線內(nèi)的土地有無(wú)法律規(guī)定的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。
  
  村內(nèi)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織是行政村內(nèi)的各個(gè)自然村時(shí)，可以分別確權(quán)發(fā)證；如果同屬于一個(gè)自然村，根據(jù)土地詳查成果，對(duì)權(quán)屬界線較難劃清，特別是宅基地等村內(nèi)土地，相互交叉的情況相當(dāng)普遍，單獨(dú)確權(quán)發(fā)證比較困難的，可在一個(gè)土地所有證的所有者欄內(nèi)填入各農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的名稱，并不做具體分割。

  查看全文↓ 2019-09-05 21:46:56
• 136****0233

  第一類是農(nóng)民的承包土地，農(nóng)民都辦有土地承包證，受國(guó)家<土地承包法>保護(hù)，農(nóng)民承包期為三十年。
  第二類是農(nóng)民的林地，農(nóng)民有的辦了林權(quán)證，但大部分都沒辦，受國(guó)家林業(yè)法保護(hù)，農(nóng)民所有權(quán)和使用權(quán)為五十年或七十年。
  第三類是農(nóng)民的荒山.荒坡等地，農(nóng)民一般都沒有辦證確權(quán)，受國(guó)家<土地法>等政策和法規(guī)保護(hù)，使用權(quán)為五十年或七十年。
  三類土地介紹：
  
  第一類土地流轉(zhuǎn)對(duì)資產(chǎn)的形成比較困難，利用土地的使用價(jià)值還可以。
  第二類土地流轉(zhuǎn)對(duì)資產(chǎn)的形成比較有利，在法律層面上和林業(yè)部有關(guān)規(guī)定是可以抵押貸款，但銀行方面認(rèn)為處理抵押林地時(shí)不能隨意處理樹木，還需林業(yè)部門發(fā)證許可，林地的流轉(zhuǎn)受到一定阻力，具說(shuō)林業(yè)部正在與金融主管部門協(xié)商。
  第三類土地流轉(zhuǎn)對(duì)投資者有利，可以抵押貸款，只需向國(guó)土部門出具村委會(huì)經(jīng)村民代表大會(huì)同意的抵押同意證明，就可以辦抵押登記，這類流轉(zhuǎn)在重慶辦比較少。以上三類農(nóng)村集體土地農(nóng)業(yè)使用性質(zhì)不變，目前有關(guān)機(jī)構(gòu)和政府正在探討土地上的附著物確權(quán)的問(wèn)題，在中國(guó)有可能出現(xiàn)農(nóng)業(yè)地產(chǎn)的機(jī)遇。

  查看全文↓ 2019-09-05 21:46:45
• 135****2136

  我國(guó)的土地性質(zhì)有兩種：
  一種是國(guó)有入地，另一種是農(nóng)民集體所有的土地。
  國(guó)有土地使用權(quán)是指國(guó)有土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利，國(guó)有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等，有償取得的國(guó)有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出資、抵押和繼承。
  農(nóng)民集體土地使用權(quán)則是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利。
  根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，土地性質(zhì)分五類:
  商業(yè)用地、綜合用地、住宅用地、工業(yè)用地和其他用地。
  在我國(guó)，土地使用權(quán)的主體廣泛，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個(gè)人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序都可以取得土地使用權(quán)，成為土地使用權(quán)的主體。

  查看全文↓ 2019-09-05 21:46:38

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 請(qǐng)問(wèn)農(nóng)村土地有哪些類型？
  答

  一種按類型分耕地、林地、園地、草地；另一種按用途分農(nóng)村建設(shè)用地、宅基地、農(nóng)用地。

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• 問(wèn) ??問(wèn)下農(nóng)村土地買賣合法嗎?
  答

  1、國(guó)家保護(hù)合法的土地流轉(zhuǎn)行為，轉(zhuǎn)讓或者買賣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)也是流轉(zhuǎn)的形式之一，但要依法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)村土地私下轉(zhuǎn)讓，簽訂的買賣協(xié)議合同沒有法律效力。2、買房（承包方）買來(lái)土地用于非農(nóng)用途（修路）承擔(dān)的違法情節(jié)重。3、土地流轉(zhuǎn)后，是否回收具體還需依據(jù)法院的判決。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第十一條規(guī)定，承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包方備案;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)?！?*高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十三條規(guī)定，承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效。但發(fā)包方無(wú)法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第三十二條：通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。第三十三條：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。

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• 問(wèn) 問(wèn)下大家農(nóng)村土地怎樣流轉(zhuǎn)
  答

  流轉(zhuǎn)可以采用的方式是：轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換。要按照標(biāo)準(zhǔn)格式簽訂書面的合同。一式四份，雙方各一份，土地發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理部門各一份。將土地交由他人代耕不超過(guò)一年的，可以不簽訂書面合同。

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• 問(wèn) 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式有哪些？
  答

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式有哪些？　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式1：出租　　出租是指農(nóng)戶將承包來(lái)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的經(jīng)營(yíng)戶或企業(yè)?！　∞r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式2：轉(zhuǎn)包　　轉(zhuǎn)包是發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的產(chǎn)權(quán)人享有土地承營(yíng)權(quán)使用的權(quán)利，獲得承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包是次要的土地流轉(zhuǎn)形式?！　∞r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式3：入股　　入股是農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權(quán)作價(jià)為股份，參與股份制或股份合作經(jīng)營(yíng)的土地使用權(quán)為年終分紅的依據(jù)。入股收入按經(jīng)營(yíng)效益的高低來(lái)確定。桂陽(yáng)鄉(xiāng)王春村以農(nóng)戶270承包土地入股作價(jià)的形式發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，約占合作社股份的25.0%，合作經(jīng)營(yíng)種植中草藥，成為當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)?！　∞r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式4：轉(zhuǎn)讓　　是指由第三者代替自己向發(fā)包人履行承包合同?！　∞r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式5：互換　　即“物”與“物”交換，承包方之間為方便耕作或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

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• 問(wèn) 農(nóng)村土地征地程序有哪些
  答

  土地征收的一般程序：————詳細(xì)資料請(qǐng)參考“聚土”（一）預(yù)征告知→（二）現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)→ （三）征詢意見，組織征地聽證→ （四）征地材料的組織、審核及上報(bào)→ （五）征地的審核、報(bào)批→（六）征地公告→（七）兩公告后被征地農(nóng)民的權(quán)利→ （八）征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)和交付土地→注：市縣人民政府是征地主體，并非國(guó)土行政部門二〇一〇年六月二十六日，國(guó)土資源部為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好征地工作的一系列指示精神，以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》)有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》。在此通知中明確規(guī)定：強(qiáng)化市縣政府征地實(shí)施主體職責(zé)。依照法律規(guī)定，市縣政府是征地組織實(shí)施的主體，對(duì)確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置、補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位、組織被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障等負(fù)總責(zé)。國(guó)土資源 部門應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行部門職責(zé)，確保征地工作依法規(guī)范有序地進(jìn)行。此規(guī)定明確了市縣人民政府作為征地主體，在征地過(guò)程中負(fù)總責(zé)的法律地位。由于《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定，市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。因此，很多復(fù)議機(jī)關(guān)和法院認(rèn)為，國(guó)土行政主管部門是征地主體。在不服征地補(bǔ)償安置方案行政復(fù)議和行政訴訟中，應(yīng)該以國(guó)土行政主管部門為被申請(qǐng)人或被告?！蛾P(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》明確的闡述了誰(shuí)才是征地主體，很好的解決了不必要的爭(zhēng)議。

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