??如何更好的改造棚戶區(qū)？國家對棚戶區(qū)改造有什么措施？

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• 141****3148

  一、棚戶區(qū)改造按照“政府主導、市場運作”的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外，還允許在改造項目里，配套建設一定比例商業(yè)服務設施和商品住房，支持讓渡部分政府收益，吸引開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，既使得原棚戶區(qū)居民能享受到更好的公共服務，還可以緩解政府籌資壓力，提高改造效率。
  二、棚戶區(qū)補償分為兩類：現(xiàn)金補償和房屋置換。
  1、房屋置換的補償含三種：
  （1）按照一定比例置換，如按1：1.5的面積置換等；
  （2）房屋重置成新價格，就是把房屋折算成價格，這個和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關系;（3）其他的搬遷獎勵。關于面積認定，一般是按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。
  2、具體需要根據(jù)當?shù)氐恼吆颓闆r而定。

  查看全文↓ 2019-10-24 16:40:42
• 151****1810

  　　一、嚴格執(zhí)行政策，確保突出重點
  　　棚戶區(qū)改造是國家保障性安居工程建設的重要組成部分。此次棚戶區(qū)改造試點，要首先解決林場（所）中的住房特困戶、低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象、因傷因病因災致貧家庭的居住困難。各試點單位要按照 “公開、公平、公正”的原則，提高工作透明度，對棚戶區(qū)改造建設方案和新建住宅分配方案實行公示制度，接受廣大職工的監(jiān)督，確保**困難、**急需的職工率先享受到棚戶區(qū)改造的成果。如發(fā)現(xiàn)利用棚戶區(qū)改造工作之際搞以權(quán)謀私、損害群眾利益的，要堅決停止該單位的試點資格，收回國家投資，并提請有關部門依照黨紀政紀嚴肅處理。
  　　二、部門通力合作，形成工作合力
  　　棚戶區(qū)改造工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，各試點省區(qū)林業(yè)（森工）、住房城鄉(xiāng)建設和發(fā)展改革部門要高度重視，加強溝通協(xié)調(diào)，共同研究制定搞好試點工作的要求和措施，強化部門間通力合作，并在此基礎上各司其職，協(xié)同推進。
  　　按照國務院的部署和要求，試點省區(qū)林業(yè)（森工）部門是此次棚戶區(qū)改造試點工作的責任主體和實施主體，各試點省區(qū)林業(yè)（森工）部門要按照“目標、任務、資金、責任四到省”的要求，對棚戶區(qū)改造試點的資金使用、項目管理、建設進度、實施效果負總責。要會同本省區(qū)發(fā)展改革和住房城鄉(xiāng)建設部門，編制報國家審批的實施方案，具體負責棚戶區(qū)入戶調(diào)查、拆遷、施工、檢查竣工驗收等相關實施管理工作等。
  　　住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同林業(yè)（森工）、發(fā)展改革部門將棚戶區(qū)改造納入全省區(qū)住房保障規(guī)劃，切實加強對棚戶區(qū)改造項目拆遷、規(guī)劃設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量。對納入棚戶區(qū)改造試點的項目，要優(yōu)先予以受理，加快審批進度，確保計劃按期完成。
  　　發(fā)展改革部門負責會同林業(yè)（森工）、住房城鄉(xiāng)建設部門審批棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告，審核年度計劃建議方案，協(xié)調(diào)落實地方配套資金，分解下達明細計劃，監(jiān)督工程實施進展。
  　　三、抓緊前期工作，加快實施進度
  　　各試點省區(qū)林業(yè)（森工）部門，要抓緊組織開展相關前期準備工作，及時完成規(guī)劃編制、施工圖設計和用地計劃、建設許可等審批手續(xù)。要充分尊重民意，在入戶調(diào)查的基礎上，做好擬改造棚戶區(qū)的拆遷、安置等各項準備工作。各試點單位接到中央投資計劃和財政預算后，要抓緊開展鋼材、水泥、木材、玻璃等建筑材料以及相關設備采購，確保在2009年3月份前將新增中央專項資金全部形成實物工程量。
  　　四、嚴格建設程序，確保工程質(zhì)量
  　　各試點單位要嚴格按照國家林業(yè)局批復的《2008年國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程實施方案》和各省區(qū)發(fā)展改革委批復的《2008年國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程可行性研究報告》所確定的建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容組織實施。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自變更建設地點、擴大或縮小建設規(guī)模，變更或調(diào)整建設內(nèi)容。要嚴格實行項目法人責任制、招投標制，工程建設監(jiān)理制、合同制等項制度。要嚴格實行施工圖設計文件審查制度，全面提高勘察設計質(zhì)量。勘察、設計要嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，注重提高工程的科技含量，廣泛使用新型墻體材料、推廣節(jié)能省地型住宅設計，確保棚戶區(qū)改造工程改造質(zhì)量，滿足居民入住使用基本功能要求，把棚戶區(qū)改造工程建設成經(jīng)得起歷史考驗、讓黨和政府放心、讓群眾滿意的精品工程。
  　　五、積極開展工作，落實配套政策
  　　各試點省區(qū)要積極落實省級配套資金，國家將把省級配套資金落實情況作為安排今后年度棚戶區(qū)改造投資的重要依據(jù)。要積極爭取開發(fā)銀行等金融機構(gòu)政策性貸款，多渠道籌措棚戶區(qū)改造資金。棚戶區(qū)改造項目在土地、拆遷、稅費、產(chǎn)權(quán)等方面參照當?shù)爻鞘?、煤礦棚戶區(qū)改造以及經(jīng)濟適用住房等相關政策執(zhí)行。
  　　六、強化檢查監(jiān)督，確保資金安全
  　　各試點省區(qū)林業(yè)（森工）部門以及試點單位，要本著對黨、對人民高度負責的精神，采取強有力措施，切實加強資金
  

  查看全文↓ 2019-10-24 16:40:33
• 142****3026

  根據(jù)《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的規(guī)定，棚戶區(qū)改造補償標準如下：
  1、第六條　城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。
  2、第七條　城市棚改補助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收（收購）面積、征收（收購）戶數(shù)等兩項因素以及相應權(quán)重，并結(jié)合財政困難程度進行分配。
  （1）征收（收購）面積、征收（收購）戶數(shù)兩項因素權(quán)重分別為30%、70%，根據(jù)城市棚戶區(qū)改造情況，財政部可以會同住房城鄉(xiāng)建設部適時調(diào)整兩項因素權(quán)重。
  （2）征收（收購）面積和戶數(shù)，以征收（收購）人與被征收（收購）人簽訂的征收補償（收購）協(xié)議或者市、縣級人民政府作出的征收補償決定為依據(jù)。征收（收購）面積包括住房和非住房建筑面積。
  （3）征收（收購）戶數(shù)包括實物安置住房戶數(shù)（原地安置和異地安置）和貨幣補償戶數(shù)，均為永久安置住房戶數(shù)，不包括臨時安置住房戶數(shù)。
  （4）財政困難程度參照財政部均衡性轉(zhuǎn)移支付測算的財政困難程度系數(shù)確定，作為中央財政分配城市棚改補助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。
  3、第八條　城市棚改補助資金按公式法分配。計算公式如下：
  （1）分配給某地區(qū)的專項補助資金總額=〔（經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收（收購）面積×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）÷∑（經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收（收購）面積×相應地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）×相應權(quán)重。
  （2）上述過程+（經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收（收購）戶數(shù)×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）÷∑（經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收（收購）戶數(shù)×相應地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）×相應權(quán)重〕×年度城市棚改補助資金總規(guī)模。
  （3）公式中，經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收（收購）面積是指該地區(qū)當年計劃征收（收購）面積，減去上年度未完成的計劃征收（收購）面積，加上上年度超計劃完成的征收（收購）面積。
  （4）經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收（收購）戶數(shù)是指該地區(qū)當年計劃征收（收購）戶數(shù)，減去上年度未完成的計劃征收（收購）戶數(shù)，加上上年度超計劃完成的征收（收購）戶數(shù)。
  （5）上述有關計劃征收（收購）面積和戶數(shù)的完成情況，以是否簽訂征收補償（收購）協(xié)議或市、縣級人民政府作出征收補償決定為準。

  查看全文↓ 2019-10-24 16:40:22

相關問題

• 問 ??如何更好的改造棚戶區(qū)？國家對棚戶區(qū)改造有哪些措施？
  答

  　做為基層黨組織的一名黨務工作者，筆者認為，在棚戶區(qū)改造中應從以下幾方面入手充分發(fā)揮基層黨組織的作用。一、加強棚戶區(qū)改造的宣傳工作1、棚戶區(qū)改造是一件大事、難事，也是一件造福于民的好事，是落實“職工是第一牽掛”、“職工利益高于一切、造福職工重于一切、實現(xiàn)職工愿望高于一切”理念的具體體現(xiàn)。為此，做好棚戶區(qū)改造的宣傳工作，是今年宣傳思想工作的一項重要任務，是確保棚戶區(qū)改造工作順利進行的根本需求。做為基層黨組織要把對棚戶區(qū)改造的宣傳作為一個戰(zhàn)役，樹立“超常規(guī)”的工作理念，精心組織、精心謀劃、精心籌備，把意義講情，把問題講明，把政策講透，強有力的宣傳，把省委省政府對棚戶區(qū)居民的溫暖和關懷宣傳到每家每戶，使棚戶區(qū)改造工作家喻戶曉，人人皆知，為棚戶區(qū)改造工作的順利進行創(chuàng)造和諧的輿論環(huán)境。2、棚戶區(qū)改造的宣傳工作是一項政策很強的工作，在宣傳中要把握好棚戶區(qū)改造的意義宣傳、政策宣傳、進度宣傳、典型宣傳及穩(wěn)定宣傳。3、通過會議、簡報、電視、廣播、黑板報、宣傳車等多種形式，加大對棚戶區(qū)改造的宣傳力度，千方百計把職工的思想工作做深、做細、做實，并要進一步加強新聞宣傳的廣度和深度，力求及時、準確、生動、突出宣傳的時效性和鮮活性。二、在棚戶區(qū)改造中要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用拆遷工作是棚戶區(qū)改造工程的重點和難點，與職工的利益息息相關，也是職工關注的熱點和焦點，決定著今明兩年棚戶區(qū)改造能否順利完成。為此，在棚戶區(qū)改造中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的作用顯得尤為重要。1、發(fā)揮堡壘作用，合力攻堅，打響拆遷第一仗。每名共產(chǎn)黨員要以“叫響我是共產(chǎn)黨員”主題實踐活動為載體，本著“兩不誤、兩促進”（安全生產(chǎn)、棚戶區(qū)改造）的原則，全力實施拆遷工作?；鶎狱h組織從踐行“三個代表”重要思想及執(zhí)政為民、立黨為公的高度出發(fā)，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過精心組織、和諧工作和人性化服務，來破解大量拆遷難題，力求對職工提出的每個問題在兼顧企業(yè)和職工雙方利益上形成共識，及時妥善處理好拆遷難題，同時，注重做好弱勢群體的安置，認真落實安置政策、幫助聯(lián)系房源、搬家，并設法辦理補助。黨員領導干部要身先士卒，靠前指揮，親自帶領工作人員入戶與動遷居民零距離接觸，了解情況，告知政策及惠民措施，及時化解來自各方面的阻力，敢于碰硬，使拆遷工作順利推進。2、發(fā)揮模范作用，身先士卒，唱響主旋律在棚戶區(qū)拆遷工作中用共產(chǎn)黨員的典型示范作用和先進事跡感染、鼓舞和帶動全體干部職工，迎難而上，拼搏進取，以強烈的責任心和事業(yè)心積極投身拆遷工作。3、發(fā)揮表率作用，身體力行，叫響我是共產(chǎn)黨員每一位從事棚戶區(qū)改造的工作人員都必須嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，為被拆遷居民、企業(yè)排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)服務，始終堅持深入一線現(xiàn)場辦公，為被遷居民提供全方位服務；深入社區(qū)了解排查難點，共同謀劃、研究解決問題的具體辦法；深入到“釘子戶”家中，宣傳黨和政府棚戶區(qū)改造的重大意義和對人民群眾的關心與愛護，切實做好思想工作；深入到特困戶家中，排憂解難，全力幫助解決實際困難。在全力做到四深入的同時，教育全體黨員人人爭做吃苦耐勞、無私奉獻的模范；廉潔自律、堅持原則的模范，在拆遷工作中真正體現(xiàn)出黨員的先進性。三、加強棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查力度，堅持公開、公平、公正的原則棚戶區(qū)改造不僅沒有太多經(jīng)濟效益回報，而且容易引發(fā)社會矛盾。要克服重重困難，將棚戶區(qū)改造工程建成“和諧工程”、“民心工程”、“民生工程”、“德政工程”，靠的是公心要營筑。棚戶區(qū)改造工作是“民心工程”，更應是“陽光工程”，基層黨組織紀檢部門必須加強對本單位棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查力度，堅持陽光操作。在實際工作中，要建立一套監(jiān)督機制，把棚戶區(qū)改造工作的重點環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)督范圍，體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，并把質(zhì)量與安全放在首位，絕不能片面追求速度，忽視質(zhì)量、安全，應實行全員管理、全過程管理、全方位管理，決不能出現(xiàn)漏洞。要把好設計審查關、材料購進關、隱蔽工程關與竣工驗收關，使棚戶區(qū)改造工程真正成為高質(zhì)量的“廉政工程”、“標桿工程”，贏得群眾的支持與尊重?？傊挥谐浞职l(fā)揮基層黨組織在棚戶區(qū)改造工程中的作用，秉承“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，才能做到與民共憂樂，得到職工的理解和擁護，確保棚戶區(qū)改造工作平穩(wěn)、順利、和諧進行。

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• 問 ??如何投資棚戶區(qū)改造？國家對棚戶區(qū)改造有什么措施？
  答

  棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。所謂“城中村”，是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域。從面積上講，棚戶區(qū)一般拆遷面積在3萬平方米以上，占地面積一般至少在5萬平方米左右。

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• 問 ??如何投資棚戶區(qū)改造？國家對棚戶區(qū)改造有哪些措施？
  答

  因為我們這邊幢摟，住戶較多，年老體弱者多，出行很不方便，又沒有工職人員，在大家按照棚戶區(qū)改造的條件下，組建了電梯安裝，卻受到了有關部門的阻止，請問難道我們就不復棚戶區(qū)改造的對象嗎

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• 問 ??如何更好的改造棚戶區(qū)？棚戶區(qū)改造補償標準是如何制定的？
  答

  一、棚戶區(qū)補償分為兩類：現(xiàn)金補償和房屋置換。二、房屋置換的補償含三種。1、規(guī)定一定比例的置換，如舊新按1：1．5的面積置換等；2、將房屋重置成新價格，就是把你房屋折算成價格，這個和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關系；3、其他的搬遷獎勵。三、關于面積認定。當?shù)氐姆课菡魇辙k法，對這個一定有一個明確規(guī)定。一般是按照某一年的土地分配額定的，就是有個上限。因為棚戶區(qū)形成已久，加上歷史遺留問題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來就自然形成一些院內(nèi)建筑。這種情況，面積怎么算，那就必須根據(jù)當?shù)氐木唧w政策而定了。四、補償標準。棚戶區(qū)改造按照政府主導、市場運作的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外，還允許在改造項目里，配套建設一定比例商業(yè)服務設施和商品住房，支持讓渡部分政府收益，吸引開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，既使得原棚戶區(qū)居民能享受到更好的公共服務，還可以緩解政府籌資壓力，提高改造效率。

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• 問 ??棚戶區(qū)改造如何補償？國家棚戶區(qū)改造補償是如何規(guī)定的？
  答

  根據(jù)《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的規(guī)定，棚戶區(qū)改造補償標準如下：1、第六條　城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。2、第七條　城市棚改補助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收（收購）面積、征收（收購）戶數(shù)等兩項因素以及相應權(quán)重，并結(jié)合財政困難程度進行分配。（1）征收（收購）面積、征收（收購）戶數(shù)兩項因素權(quán)重分別為30%、70%，根據(jù)城市棚戶區(qū)改造情況，財政部可以會同住房城鄉(xiāng)建設部適時調(diào)整兩項因素權(quán)重。（2）征收（收購）面積和戶數(shù)，以征收（收購）人與被征收（收購）人簽訂的征收補償（收購）協(xié)議或者市、縣級人民政府作出的征收補償決定為依據(jù)。征收（收購）面積包括住房和非住房建筑面積。（3）征收（收購）戶數(shù)包括實物安置住房戶數(shù)（原地安置和異地安置）和貨幣補償戶數(shù)，均為永久安置住房戶數(shù)，不包括臨時安置住房戶數(shù)。（4）財政困難程度參照財政部均衡性轉(zhuǎn)移支付測算的財政困難程度系數(shù)確定，作為中央財政分配城市棚改補助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。3、第八條　城市棚改補助資金按公式法分配。計算公式如下：（1）分配給某地區(qū)的專項補助資金總額=〔（經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收（收購）面積×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）÷∑（經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收（收購）面積×相應地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）×相應權(quán)重。（2）上述過程+（經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收（收購）戶數(shù)×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）÷∑（經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收（收購）戶數(shù)×相應地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù)）×相應權(quán)重〕×年度城市棚改補助資金總規(guī)模。（3）公式中，經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收（收購）面積是指該地區(qū)當年計劃征收（收購）面積，減去上年度未完成的計劃征收（收購）面積，加上上年度超計劃完成的征收（收購）面積。（4）經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收（收購）戶數(shù)是指該地區(qū)當年計劃征收（收購）戶數(shù)，減去上年度未完成的計劃征收（收購）戶數(shù)，加上上年度超計劃完成的征收（收購）戶數(shù)。（5）上述有關計劃征收（收購）面積和戶數(shù)的完成情況，以是否簽訂征收補償（收購）協(xié)議或市、縣級人民政府作出征收補償決定為準。

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