??劃撥土地如何拍賣？國(guó)有劃撥土地使用權(quán)法院能否查封？

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• 134****7830

  　國(guó)有劃撥土地使用權(quán)法院能查封，其進(jìn)行拍賣處理的時(shí)候，注意拍得人要補(bǔ)交該劃撥土地的出讓金即可！
  　　《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》
  　　第三十九條第一款規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批”。執(zhí)行行為雖然是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的行為，與一般平等主體之間的民事行為有本質(zhì)區(qū)別，但劃撥土地轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)是法律賦予人民政府的權(quán)力，人民法院的司法行為也不能逾越行政權(quán)，仍然應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定取得人民政府的同意。當(dāng)然，如果被執(zhí)行人的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)已經(jīng)被人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，人民法院可以直接執(zhí)行。
  　　人民法院執(zhí)行地上建筑物、附屬物涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見(jiàn)后，可以執(zhí)行該劃撥土地使用權(quán)。
  　　《國(guó)土復(fù)函》第四條規(guī)定：“對(duì)通過(guò)劃撥方式取得的土地使用權(quán)，由于不屬于當(dāng)事人的自有財(cái)產(chǎn)，不能當(dāng)作當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行裁定。但裁定轉(zhuǎn)移地上建筑物、附屬物涉及有關(guān)土地使用權(quán)時(shí)，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見(jiàn)后，可以裁定隨地上物同時(shí)轉(zhuǎn)移。
  　　1998年9月9日法釋[1998]25號(hào)《關(guān)于能否將國(guó)有土地使用權(quán)折價(jià)抵償給抵押權(quán)人問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定：“在依法以國(guó)有土地使用權(quán)作抵押的擔(dān)保糾紛案件中，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以通過(guò)拍賣的方式將土地使用權(quán)變現(xiàn)”。

  查看全文↓ 2019-11-15 13:09:51
• 141****1245

  不行，對(duì)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)（包括以房屋為名查封處置變現(xiàn)涉及劃撥土地使用權(quán)）處置變現(xiàn)時(shí)，人民法院應(yīng)主動(dòng)與國(guó)土資源部門協(xié)商確定土地使用權(quán)處置變現(xiàn)的方式、收益分成比例和有資格進(jìn)行地價(jià)評(píng)估的機(jī)構(gòu)。
  地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照地價(jià)調(diào)查工作程序作出評(píng)估報(bào)告，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣國(guó)土資源部門確認(rèn)，人民法院依據(jù)國(guó)土資源部門確認(rèn)地價(jià)書與國(guó)土資源部門協(xié)商確定土地使用權(quán)處置變現(xiàn)的方式。

  查看全文↓ 2019-11-15 13:09:46
• 133****5253

  可以拍賣土地使用權(quán)。
  
  國(guó)有土地使用權(quán)作為被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠強(qiáng)制執(zhí)行：
  
  1、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)仍然是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán)人一樣，對(duì)劃撥土地享有占有、使用、收益、處分（盡管這種處分權(quán)受到了限制，要經(jīng)過(guò)有關(guān)政府批準(zhǔn)）的基本權(quán)能，具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)價(jià)值和財(cái)產(chǎn)屬性。
  
  2、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)不能強(qiáng)制執(zhí)行損害了債權(quán)人的依賴?yán)?。目前，仍然大量存在?guó)有企業(yè)以劃撥方式占用的國(guó)有土地，這些劃撥的土地也都登記在使用人名下。
  
  3、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)不能作為被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行將造成更多的權(quán)利分離情形。按照**高法院相關(guān)司法解釋和土地管理部門的規(guī)定的處置程序，劃撥土地使用權(quán)不屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，但是債務(wù)人對(duì)其上的建筑物卻扔有所有權(quán)。
  
  4、將劃撥土地作為被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行不會(huì)損害國(guó)家的利益。
  
  法律已經(jīng)規(guī)定了國(guó)家對(duì)劃撥土地所應(yīng)收取的出讓金享有優(yōu)先權(quán)，在拍賣被執(zhí)行人的劃撥土地使用權(quán)時(shí)要首先繳納土地出讓金，在裁定劃撥土地使用權(quán)以物抵債時(shí)，承受的債權(quán)人也要繳納相應(yīng)的土地出讓金。劃撥土地出讓金優(yōu)先權(quán)制度保證了國(guó)家在土地上的經(jīng)濟(jì)收益。
  
  

  查看全文↓ 2019-11-15 13:09:42
• 148****3666

  　劃撥的土地的所有權(quán)歸國(guó)家所以，一般情況下不能處置，可以處分該土地的使用權(quán)。
  　　土地使用權(quán)
  　　是土地使用者依法取得的、在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)土地享有的占有、使用、收益和在特定條件下依法處分的權(quán)利。
  　　土地使用權(quán)的特征
  　　1、具有派生性
  　　2、具有物權(quán)性質(zhì)
  　　3、通常具有明確的期限

  查看全文↓ 2019-11-15 13:09:37

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• 問(wèn) 劃撥土地如何拍賣？國(guó)有劃撥土地使用權(quán)法院能不能查封?。?/a>
  答

  　　國(guó)有劃撥土地使用權(quán)法院能查封，其進(jìn)行拍賣處理的時(shí)候，注意拍得人要補(bǔ)交該劃撥土地的出讓金即可！　　《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》　　第三十九條第一款規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批”。執(zhí)行行為雖然是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的行為，與一般平等主體之間的民事行為有本質(zhì)區(qū)別，但劃撥土地轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)是法律賦予人民政府的權(quán)力，人民法院的司法行為也不能逾越行政權(quán)，仍然應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定取得人民政府的同意。當(dāng)然，如果被執(zhí)行人的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)已經(jīng)被人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，人民法院可以直接執(zhí)行?！　∪嗣穹ㄔ簣?zhí)行地上建筑物、附屬物涉及國(guó)有劃撥土地使用權(quán)，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見(jiàn)后，可以執(zhí)行該劃撥土地使用權(quán)?！　　秶?guó)土復(fù)函》第四條規(guī)定：“對(duì)通過(guò)劃撥方式取得的土地使用權(quán)，由于不屬于當(dāng)事人的自有財(cái)產(chǎn)，不能當(dāng)作當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行裁定。但裁定轉(zhuǎn)移地上建筑物、附屬物涉及有關(guān)土地使用權(quán)時(shí)，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見(jiàn)后，可以裁定隨地上物同時(shí)轉(zhuǎn)移?！　?998年9月9日法釋[1998]25號(hào)《關(guān)于能否將國(guó)有土地使用權(quán)折價(jià)抵償給抵押權(quán)人問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定：“在依法以國(guó)有土地使用權(quán)作抵押的擔(dān)保糾紛案件中，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以通過(guò)拍賣的方式將土地使用權(quán)變現(xiàn)”?！　　稉?dān)保法》第三十六條第一款的規(guī)定：“以依法取得的國(guó)有土地上的房屋抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)抵押”?！　　吨腥A人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》　　第三十三條規(guī)定“土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押”，　　第三十六條規(guī)定：“抵押人到期未能履行債務(wù)或者在抵押合同期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國(guó)家法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)” ?！　∫勒丈鲜鲆?guī)定，對(duì)有效抵押的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)及有效抵押的房屋所占用范圍內(nèi)的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)，不論是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，只要辦理了有效的抵押登記，人民法院都可以根據(jù)抵押權(quán)人的申請(qǐng)直接執(zhí)行，無(wú)需再征求政府或土地管理部門的意見(jiàn)。

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• 問(wèn) ??劃撥土地如何拍賣？國(guó)有劃撥土地，法院能否直接拍賣或變賣？
  答

  不行，對(duì)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)（包括以房屋為名查封處置變現(xiàn)涉及劃撥土地使用權(quán)）處置變現(xiàn)時(shí)，人民法院應(yīng)主動(dòng)與國(guó)土資源部門協(xié)商確定土地使用權(quán)處置變現(xiàn)的方式、收益分成比例和有資格進(jìn)行地價(jià)評(píng)估的機(jī)構(gòu)。地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照地價(jià)調(diào)查工作程序作出評(píng)估報(bào)告，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣國(guó)土資源部門確認(rèn)，人民法院依據(jù)國(guó)土資源部門確認(rèn)地價(jià)書與國(guó)土資源部門協(xié)商確定土地使用權(quán)處置變現(xiàn)的方式。

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• 問(wèn) 如何理解國(guó)有劃撥土地使用權(quán)
  答

  我國(guó)土地性質(zhì)按所有權(quán)分類，分為集體土地和國(guó)有土地。按獲得途徑分類，國(guó)有土地又分為國(guó)有劃撥跟國(guó)有出讓兩種。國(guó)有劃撥土地是國(guó)家無(wú)償劃撥給單位或個(gè)人使用的土地。

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• 問(wèn) 劃撥土地如何拍賣？國(guó)有劃撥土地，法院能不能直接拍賣或變賣？
  答

  劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，取得的國(guó)有土地使用權(quán)，或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。由于只是取得了使用權(quán)而所有權(quán)仍屬于國(guó)家,原則上是不能拍賣的.拍賣國(guó)有劃撥土地使用權(quán)事宜,必須由國(guó)土資源局批準(zhǔn).

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• 問(wèn) ??法院拍賣土地如何處理？國(guó)有劃撥土地，法院能否直接拍賣或變賣？
  答

  不可以的。根據(jù)國(guó)務(wù)院1990年5月19日頒布的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地所有權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國(guó)家土地管理局1992年2月24日頒布的《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第三條規(guī)定："符合下列條件的，其土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；（二）領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；（三）具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明；（四）依照《條例》和本辦法規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥锌h人民政府交付土地使用權(quán)出讓金，或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。"對(duì)于符合上述規(guī)定條件的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)，人民法院才能對(duì)其采取評(píng)估、拍賣等強(qiáng)制措施，否則就不能進(jìn)行處置。

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