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請(qǐng)問二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)會(huì)對(duì)樓市成交量有何影響?

142****8619 | 2013-01-30 17:09:16

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  • 132****3430

    開發(fā)商與業(yè)內(nèi)的觀點(diǎn)各執(zhí)一詞。一位開發(fā)商對(duì)記者表示,目前購(gòu)房者存在觀望情緒,其中重要原因是信貸政策不明確,不知道自己屬于哪種貸款類型,因此不敢出手買房。政策細(xì)化了二套房的標(biāo)準(zhǔn),在一定層面上打消了部分購(gòu)房者的顧慮?!耙徊糠志哂袆傂孕枨?、符合條件的購(gòu)房者可能會(huì)出手買房,在一定程度上激活成交量?!币晃粡氖路慨a(chǎn)個(gè)貸行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次針對(duì)外地購(gòu)房者的政策細(xì)化后,在執(zhí)行層面會(huì)更嚴(yán)格,對(duì)激活成交量的作用不會(huì)十分明顯,具體要看執(zhí)行半個(gè)月后的市場(chǎng)效果。

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  • 二套房貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在“國(guó)十條”出臺(tái)之后變的更加嚴(yán)格,由以貸款記錄來認(rèn)定變?yōu)橐约彝碛蟹课輸?shù)量來認(rèn)定,即“以家庭為單位,認(rèn)房又認(rèn)貸”。 新的二套房貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與之前相比,發(fā)生了根本性的變化,由原來的“是否利用貸款購(gòu)買住房,且貸款是否已還清”調(diào)整成“以家庭為單位,認(rèn)房又認(rèn)貸”。第二套房的判斷,是以整個(gè)家庭為一個(gè)購(gòu)房單位,而不是個(gè)人,即一個(gè)家庭里,無論誰買過一套房,再買就算是第二套。而被認(rèn)定為第二套房后,貸款**比例、貸款利率也會(huì)增加不少。 EndFragment EndFragment《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》(國(guó)發(fā)(2010)10號(hào))中規(guī)定具體的二套房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:1、借款人首次申請(qǐng)利用貸款購(gòu)買住房,如在擬購(gòu)房所在地房屋登記信息系統(tǒng)(含預(yù)售合同登記備案系統(tǒng),下同)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的;2、借款人已利用貸款購(gòu)買過一套(及以上)住房,又申請(qǐng)貸款購(gòu)買住房的;3、貸款人通過查詢征信記錄、面測(cè)、面談(必要時(shí)居訪)等形式的盡責(zé)調(diào)查,確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的;4、對(duì)能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款的,貸款人按本通知第三條執(zhí)行差別化住房信貸政策。 在新的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中被銀行認(rèn)定為二套房有七種具體情況:父母名下有住房,以未成年子女名義再購(gòu)房;未成年時(shí)名下有房產(chǎn),成年后再貸款購(gòu)房;個(gè)人名下有全款購(gòu)買的住房,再貸款購(gòu)房;個(gè)人名下有貸款購(gòu)買住房,結(jié)清出售后再貸款購(gòu)房;首次購(gòu)房使用商業(yè)貸款,再次購(gòu)房使用公積金貸款;婚前一方曾貸款購(gòu)房,婚后以另一方名義申請(qǐng)貸款購(gòu)房,但兩人戶口沒有在一起;婚后雙方共同貸款購(gòu)房,離異后一方再申請(qǐng)貸款購(gòu)房。 新二套房貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)精準(zhǔn)的遏制住了那些炒房人,但卻也誤傷到了那些改善型購(gòu)房者。2013年1月,上海微調(diào)了二套房貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整為“認(rèn)房可不認(rèn)貸”,避免了改善型購(gòu)房者在購(gòu)房時(shí)受到誤傷。

  • 以家庭為單位的。算第二套。

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  • **近,住建部、央行、銀監(jiān)會(huì)三部門對(duì)商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。該文件規(guī)定,對(duì)于個(gè)人購(gòu)買住房貸款是否為第二套住房,既以家庭是否持有住房為標(biāo)準(zhǔn),也以家庭是否利用過銀行貸款購(gòu)買住房為標(biāo)準(zhǔn),而且還得盡責(zé)調(diào)查來確定個(gè)人家庭持有住房之情況。對(duì)于這個(gè)文件公布,盡管只是針對(duì)住房購(gòu)買投資與消費(fèi)做出區(qū)分,盡管這種區(qū)分在不少人看來沒有多少意義(比如有人住房的“剛需”存在,對(duì)第二套住房如何界定都沒有多少意義),但它對(duì)當(dāng)前及將來國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響不可低估。 首先,對(duì)“二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)范,向房地產(chǎn)發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào),國(guó)十條落實(shí)正在逐漸地進(jìn)行。根據(jù)不同的情況,政府會(huì)讓國(guó)十條的原則性內(nèi)容逐漸地具體化及可操作,以便讓國(guó)十條能夠認(rèn)真實(shí)施落實(shí)。早幾天,有人認(rèn)為歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā),國(guó)十條又可能成為“空調(diào)”,因此,他們手中持有的住房寧可沒有交易,也不通過價(jià)格調(diào)整在市場(chǎng)賣出。這正如我早些說過的那樣,2008年下半年的美國(guó)金融海嘯救了中國(guó)的房地產(chǎn),從而使政府房地產(chǎn)政策突然逆轉(zhuǎn),房地產(chǎn)暴利得以持續(xù)。但是,2008年的美國(guó)金融海嘯是百年一遇的事件,難道新的金融海嘯又會(huì)出現(xiàn)嗎?政府對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)判斷又會(huì)如2008年那樣不確定嗎?可以說,如果不出現(xiàn)新一輪的金融海嘯,國(guó)十條要出現(xiàn)重大逆轉(zhuǎn)是不可能的。三部門對(duì)“二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)范,就是中央政府清楚地向房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)出了明確的信號(hào),**近的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策并非是臨時(shí)性的條例,而是保證國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展的原則。國(guó)十條的這些原則都會(huì)逐漸地轉(zhuǎn)化為可操作的細(xì)則,而不是臨時(shí)性的條例。正是從此意義上看,國(guó)十條的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不會(huì)半途而廢,只會(huì)逐漸落實(shí)執(zhí)行。 其次,對(duì)“二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)范,以中央政府的文件對(duì)住房購(gòu)買投資與消費(fèi)作一個(gè)清楚的區(qū)分。如果是住房投資,那么就不可享受政府的種種優(yōu)惠政策,就得進(jìn)行某種程度限制,其信貸就得以市場(chǎng)定價(jià);如果是住房消費(fèi),政府以各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)居民購(gòu)買。正因?yàn)檫@種區(qū)分,對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)將產(chǎn)生巨大的影響。 因?yàn)椋》抠?gòu)買是投資還是消費(fèi),以往的房地產(chǎn)政策一直是模糊不清。正因?yàn)閷?duì)住房購(gòu)買是投資還是消費(fèi)政策上的模糊不清,從而使得各個(gè)政府部門及各地方政府各取所需,選擇性出臺(tái)對(duì)自己有用的房地產(chǎn)政策,從而使得中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)炒風(fēng)大起,利用銀行金融杠桿住房購(gòu)買完全成了投資者**好的賺錢工具。正因?yàn)檫@種住房購(gòu)買賺錢效應(yīng),不僅讓商品住房的基本功能完全改變(住房成了購(gòu)房者利用銀行金融杠桿投資賺錢的工具而不是解決居民的基本居住條件),而且讓涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)炒房的人越來越多、越來越普遍,讓潛在國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)越來越大,讓整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越來越朝扭曲的方向發(fā)展,讓社會(huì)財(cái)富分配越來越向少數(shù)人聚集及社會(huì)矛盾與沖突增多。這些都將影響中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的發(fā)展。因此,嚴(yán)格地清楚界定住房購(gòu)買的投資與消費(fèi)也就成了2007年以來國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)政策調(diào)整的核心。盡管這種界定在2008年下半年美國(guó)金融海嘯后有所中斷,但是2009年下半年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)泡沫的危機(jī)使政府對(duì)這種界定有更為清楚的認(rèn)識(shí),對(duì)這種界定的重要性進(jìn)一步強(qiáng)化與具體。因此,這次三部門對(duì)“第二套住房標(biāo)準(zhǔn)”做出嚴(yán)格規(guī)定,就是要改變國(guó)人把住房市場(chǎng)作為賺錢工具的觀念,讓國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)改變成為一個(gè)以居民消費(fèi)及增長(zhǎng)住房福利條件為主導(dǎo)的市場(chǎng)而不是一個(gè)投資賺錢為主導(dǎo)的市場(chǎng)。因?yàn)?,只有是一個(gè)以消費(fèi)為主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場(chǎng),才能夠保證這個(gè)市場(chǎng)健康持續(xù)的發(fā)展,才能讓房地產(chǎn)市場(chǎng)真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之動(dòng)力。

  • 自打國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》(“新國(guó)十條”)發(fā)布以來,“第二套”房的認(rèn)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一直是一個(gè)充滿爭(zhēng)議的“敏感地帶”。不過,據(jù)多位來自監(jiān)管層和銀行內(nèi)部的知情人士昨天透露,“二套房”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則將很快正式公布,根據(jù)監(jiān)管層的精神,今后,各商業(yè)銀行認(rèn)定“第二套”房時(shí),將以家庭為單位,同時(shí)兼顧“借款人過去的貸款記錄”以及“借款人實(shí)際持有房屋數(shù)量”兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),也就是說,購(gòu)買住房的家庭成員中,任何一方,只要其以前貸過款或名下有一套房,再貸款就視為購(gòu)買二套房。 二套房標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)上加嚴(yán) 連日來,市場(chǎng)傳言“二套房”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將改為“認(rèn)房不認(rèn)貸”。不過,昨天,據(jù)監(jiān)管部門及商業(yè)銀行內(nèi)部人士透露,對(duì)于二套房的認(rèn)定,監(jiān)管部門可能出臺(tái)**嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)——在保留原來的“借款人過去的貸款記錄”認(rèn)定,即只要央行征信系統(tǒng)能夠查詢到貸款記錄,哪怕該套住房已經(jīng)賣掉或貸款結(jié)清,再貸款購(gòu)房也視為第二套房的基礎(chǔ)上,再加入以“借款人實(shí)際持有房屋數(shù)量”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)有效,互為補(bǔ)充,這意味著今后,商業(yè)銀行在審批貸款時(shí),既認(rèn)貸也認(rèn)房。 原先,“二套房”是指借款人利用貸款所購(gòu)買的首套自住房以外的其他住房,銀行并非以借款人名下有無房產(chǎn)為二套房認(rèn)定依據(jù),而是以貸款次數(shù)來認(rèn)定,只要以前貸款買過房,哪怕住房已賣掉、貸款已結(jié)清,再貸款仍視為“第二套房”。在審查時(shí),銀行會(huì)通過央行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)借款人信用狀況予以查詢,貸款申請(qǐng)批準(zhǔn)后再將相關(guān)信息及時(shí)錄入該數(shù)據(jù)庫(kù),以此確?!笆滋追俊币约啊暗诙?含)以上房”的認(rèn)定。 據(jù)了解,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人也證實(shí)了既認(rèn)房也認(rèn)貸的新標(biāo)準(zhǔn),今后,銀行與住建部將對(duì)“二套房”進(jìn)行雙重把關(guān)。此外,二套房認(rèn)定細(xì)則有望近期正式出臺(tái)。商業(yè)銀行人士表示,認(rèn)房也認(rèn)貸的新標(biāo)準(zhǔn)正式執(zhí)行后,意味著信貸照顧改善型住房需求的條款徹底作廢。 新標(biāo)準(zhǔn)可能面臨執(zhí)行難 不過,新標(biāo)準(zhǔn)目前面臨執(zhí)行上的難題。一位銀行管理層人士表示,首先是異地房產(chǎn)查詢還是空白。目前,個(gè)人擁有房產(chǎn)的信息由各地房管局掌握,而該系統(tǒng)至今沒有實(shí)現(xiàn)全國(guó)互聯(lián),銀行無法查明借款人在異地的房產(chǎn)信息;其次,銀行掌握借款人的借貸數(shù)據(jù),即貸過幾次款,而住建部的系統(tǒng)掌握購(gòu)房人信息,即名下幾套房,目前這兩套系統(tǒng)尚未互聯(lián)互通,銀行在審批貸款時(shí)必須得到住建部協(xié)助;**后,還有家庭關(guān)系確認(rèn),目前民政系統(tǒng)與銀行征信系統(tǒng)也不互聯(lián),可能因此出現(xiàn)一些規(guī)避行為。總之,以家庭認(rèn)定借款人實(shí)際持有房屋數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn),需要跨部門的合作才可以。

  • 二套房政策認(rèn)定新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,各界人士對(duì)此議論紛紛,購(gòu)房者,房產(chǎn)商,銀行……每個(gè)人心中都有自己的一桿秤,各自權(quán)衡著利弊。那二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)究竟影響有多大呢?讓我們來看看大家的意見: 【購(gòu)房者】 炒房客被精準(zhǔn)打擊 對(duì)于二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳某峰認(rèn)為,其合理之處是不以戶籍設(shè)置購(gòu)房人門檻,在北京工作、有需求的外地購(gòu)房人同樣有購(gòu)房機(jī)會(huì)。 與此同時(shí),對(duì)于不能提供相關(guān)證明的,也就是非長(zhǎng)期居住、工作的外地人購(gòu)第一套房也執(zhí)行二套房信貸政策,比較精準(zhǔn)地打擊了炒房客。這部分人雖然占購(gòu)房人比例僅為5%,但他們占有較大比例的購(gòu)房資金。 但是,新標(biāo)準(zhǔn)也可能存在“誤傷”。比如說,夫妻兩人在婚前各貸款買過一套房,婚后他們想賣掉這兩套房、新買一套大的,這次買房會(huì)被認(rèn)定為第三套。實(shí)際上,這只是他們成家后的第一套房。 當(dāng)前調(diào)控重點(diǎn)仍在抑制需求上,既抑制了炒房客,也抑制了部分合理需求。若政策撤出,房?jī)r(jià)可能會(huì)報(bào)復(fù)性反彈。因此,下一階段調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)放在增加供給上,特別是增加保障性住房的供給和新房的供給。 【銀行】 可能增加人力成本 銀行房貸部門人士稱,從《通知》來看,新政既認(rèn)房又認(rèn)貸,但以國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的房管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況看,這個(gè)政策的操作性較差。 因?yàn)橐恍┏鞘?,各區(qū)之間的房屋登記信息都無法相互查詢,或者是一套房與二套房登記信息不在同一系統(tǒng)中等,在這樣的信息聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上,銀行核對(duì)借款人名下房產(chǎn)信息,需要很大的工作量,會(huì)增加銀行的人力成本。 工商銀行河南省分行有關(guān)人士告訴記者,目前工行系統(tǒng)只能查詢個(gè)人征信系統(tǒng),對(duì)于客戶的房產(chǎn)狀況和家庭狀況,系統(tǒng)不能查詢,如果總行出臺(tái)的細(xì)則中要求對(duì)客戶相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),則必須派專人到房管局或公安、民政部門查詢,這必將大量增加人工成本。 銀行業(yè)人士表示,面測(cè)、面談的環(huán)節(jié),可以在銀行與客戶“面簽”貸款合同時(shí)進(jìn)行。但對(duì)于“居訪”,恐怕執(zhí)行起來成本過高,操作性不強(qiáng)。 【成交量】 對(duì)于“有松有緊”的二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)會(huì)對(duì)樓市成交量有何影響,業(yè)內(nèi)有不同觀點(diǎn)。 一位開發(fā)商對(duì)記者表示,目前購(gòu)房者存在觀望情緒,其中重要原因是信貸政策不明確,不知道自己屬于哪種貸款類型,因此不敢出手買房。政策細(xì)化了二套房的標(biāo)準(zhǔn),在一定層面上打消了部分購(gòu)房者的顧慮?!耙徊糠志哂袆傂孕枨?、符合條件的購(gòu)房者可能會(huì)出手買房,在一定程度上激活成交量。” 不過,一位從事房產(chǎn)個(gè)貸行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次針對(duì)外地購(gòu)房者的政策細(xì)化后,在執(zhí)行層面會(huì)更嚴(yán)格,對(duì)激活成交量的作用不會(huì)十分明顯,具體要看執(zhí)行半個(gè)月后的市場(chǎng)效果。