我國(guó)國(guó)有土地二級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)涵是什么 現(xiàn)狀如何

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• 156****3879

  如何規(guī)范管理我國(guó)的土地二級(jí)市場(chǎng)呢？不少業(yè)內(nèi)提出了這樣的疑問(wèn)。他們表示，如不加以規(guī)范管理，土地二級(jí)市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展就會(huì)沖擊土地一級(jí)市場(chǎng),影響土地市場(chǎng)健康發(fā)展,導(dǎo)致國(guó)有土地資產(chǎn)流失,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。 因而，要改變我國(guó)土地二級(jí)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，國(guó)家有必要及時(shí)對(duì)當(dāng)今的土地二級(jí)市場(chǎng)加以具體規(guī)范建設(shè)，盡快將二級(jí)土地市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理提高到戰(zhàn)略地位,實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。 土地作為一種特殊的商品進(jìn)入市場(chǎng),必然會(huì)在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn),形成土地二級(jí)市場(chǎng)。土地二級(jí)市場(chǎng)對(duì)繁榮土地市場(chǎng),優(yōu)化重組土地資源配置有著積極的作用。土地二級(jí)市場(chǎng)主要是土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易關(guān)系，它是一級(jí)市場(chǎng)的延續(xù)，既反映一級(jí)市場(chǎng)的需求狀況，又反映房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求狀況。 土地二級(jí)市場(chǎng)中土地使用權(quán)在土地經(jīng)營(yíng)者或使用者之間橫向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。據(jù)了解,目前各地的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等二級(jí)市場(chǎng)交易十分頻繁,其中土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓存在私下交易較多等不規(guī)范狀況。在實(shí)際工作中遇到的具體情況，就是出讓了的土地再轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題。 主要表現(xiàn)為：交易的自發(fā)性和交易的非法性。具體來(lái)說(shuō)，在二級(jí)市場(chǎng)中，土地私下交易、隱形交易較為普遍；城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的存量土地,大多為國(guó)有劃撥?chē)?guó)有土地不經(jīng)依法批準(zhǔn)私自進(jìn)入市場(chǎng)交易。由于土地二級(jí)市場(chǎng)制度缺陷，法律政策不完善，向社會(huì)公示力度不夠，加上土地交易當(dāng)事人互相隔絕，交易信息不靈，往往通過(guò)打聽(tīng)信息，私下談價(jià)成交頻頻發(fā)生。這不僅影響了二級(jí)市場(chǎng)的培育和發(fā)展，而且又使違法占地、私下交易不斷發(fā)生，進(jìn)一步形成土地隱形市場(chǎng)。

  查看全文↓ 2016-05-17 10:33:54

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 國(guó)有土地二級(jí)市場(chǎng)的定義是什么 土地二級(jí)市場(chǎng)現(xiàn)狀如何
  答

  編者按：土地二級(jí)市場(chǎng)的定義是什么？什么是土地二級(jí)市場(chǎng)？現(xiàn)今土地二級(jí)市場(chǎng)的現(xiàn)狀如何。 土地二級(jí)市場(chǎng)，即土地使用者將達(dá)到規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)，進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行交易的市場(chǎng)。不論轉(zhuǎn)讓方、受讓方都不是土地所有者。 土地二級(jí)市場(chǎng)主要是指土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易關(guān)系，是土地市場(chǎng)體系的組成部分，對(duì)整個(gè)土地市場(chǎng)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。 我國(guó)土地市場(chǎng)建立以來(lái),國(guó)家對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格控制和管理，一級(jí)市場(chǎng)得到迅速發(fā)展,而二級(jí)市場(chǎng)仍處于相對(duì)遲緩和滯后狀態(tài)?，F(xiàn)在，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，土地二級(jí)市場(chǎng)的需求日益強(qiáng)烈，交易日益活躍,且逐漸成為城市用地市場(chǎng)的主流。土地二級(jí)市場(chǎng)對(duì)繁榮土地市場(chǎng),優(yōu)化重組土地資源配置有著積極的作用。但是,如不加以規(guī)范管理,土地二級(jí)市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展就會(huì)沖擊土地一級(jí)市場(chǎng),影響土地市場(chǎng)健康發(fā)展,導(dǎo)致國(guó)有土地資產(chǎn)流失,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。 土地二級(jí)市場(chǎng)交易的現(xiàn)狀 以我市中心城區(qū)內(nèi)土地二級(jí)市場(chǎng)交易量為例，2009年辦理土地二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓數(shù)量為815宗，2010年辦理土地二級(jí)市場(chǎng)交易數(shù)量為1013宗， 2011年辦理土地二級(jí)市場(chǎng)交易數(shù)量為1056宗。隨著房產(chǎn)交易的活躍，促進(jìn)了個(gè)人已購(gòu)住房分割登記土地二級(jí)市場(chǎng)交易量的增加。

• 問(wèn) 土地一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)是什么意思？
  答

  土地一級(jí)市場(chǎng)即土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)，是指土地所有者將從土地所有權(quán)中分離出來(lái)的土地使用權(quán)讓渡給土地使用者的行為，它體現(xiàn)的是土地所有者與使用者之間因土地交易而產(chǎn)生的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。進(jìn)入土地一級(jí)市場(chǎng)的國(guó)有土地使用權(quán)主要有二種，即政府征用農(nóng)村集體所有土地為國(guó)有土地的土地使用權(quán)和依法收回的國(guó)有土地使用權(quán)。土地一級(jí)市場(chǎng)的交易方式主要有行政劃撥、出讓、作價(jià)出資或入股、國(guó)有土地租賃等。土地二級(jí)市場(chǎng)是指出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓或再轉(zhuǎn)讓?zhuān)w現(xiàn)的是土地使用者之間因土地交易而產(chǎn)生的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。進(jìn)入土地二級(jí)市場(chǎng)的國(guó)有土地使用權(quán)主要是出讓土地使用權(quán)。土地二級(jí)市場(chǎng)的交易方式主要有轉(zhuǎn)讓、出租、抵押三種。

• 問(wèn) 一級(jí)土地二級(jí)土地的區(qū)別是什么？
  答

  從市場(chǎng)層次來(lái)講，城市土地市場(chǎng)又可劃分一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)。城市土地一級(jí)市場(chǎng)。城市土地一級(jí)市場(chǎng)是指城市土地所有者將土地使用權(quán)在一定期限讓與城市土地使用者而形成的市場(chǎng)，反映的是土地所有者與土地使用者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我國(guó)城市土地歸國(guó)家所有，政府是城市土地一級(jí)市場(chǎng)惟一的供給者，所以城市土地一級(jí)市場(chǎng)是一種壟斷性市場(chǎng)。城市土地二級(jí)市場(chǎng)。城市土地二級(jí)市場(chǎng)是指城市土地一級(jí)市場(chǎng)的土地使用權(quán)受讓者將剩余年期的土地使用權(quán)讓予其他土地使用者而形成的市場(chǎng)，反映的是土地使用者與土地使用者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。與一級(jí)市場(chǎng)不同，二級(jí)市場(chǎng)土地供給者不是惟一的，所以城市土地二級(jí)市場(chǎng)是一種競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。

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• 問(wèn) 房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)二級(jí)市場(chǎng)三級(jí)市場(chǎng)是什么意思
  答

  房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)二級(jí)市場(chǎng)三級(jí)市場(chǎng)的意思主要指的是以下三點(diǎn)：房地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)也就是我們常說(shuō)的土地一級(jí)市場(chǎng)主要指的是通過(guò)出讓的方式將國(guó)有土地或者是農(nóng)村集體土地出讓給使用者，一級(jí)市場(chǎng)主要是由國(guó)家所壟斷的市場(chǎng)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是賣(mài)土地的使用權(quán)。房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)是開(kāi)發(fā)商進(jìn)行建設(shè)之后，將新的商品房出租或者是出售商品房，已經(jīng)進(jìn)入到了流通的階段。按照常規(guī)的說(shuō)法就是新房的交易市場(chǎng)，是購(gòu)房者直接和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行交易的市場(chǎng)。房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)指的是購(gòu)房單位或者是購(gòu)房者個(gè)人將房產(chǎn)再次賣(mài)入或者是轉(zhuǎn)租的市場(chǎng)，除了二手房的買(mǎi)賣(mài)之外，也可以通過(guò)租賃的形式進(jìn)行交易，目前所包括的流通方式有交換、抵押、典當(dāng)?shù)鹊?。通常也被稱(chēng)之為是二手房的中介市場(chǎng)。

• 問(wèn) 一級(jí)土地和二級(jí)土地的區(qū)別是什么？
  答

  土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，是指由政府或其授權(quán)委托的企業(yè)，對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市國(guó)有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)，使該區(qū)域范圍內(nèi)的土地達(dá)到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建設(shè)條件(熟地)，再對(duì)熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓的過(guò)程?！　⊥恋囟?jí)開(kāi)發(fā),是指土地使用者將達(dá)到規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的土地通過(guò)流通領(lǐng)域進(jìn)行交易的過(guò)程。包括土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等。以房地產(chǎn)為例，房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)，是土地使用者經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)，將新建成的房地產(chǎn)進(jìn)行出售和出租的市場(chǎng)。即一般指商品 房首次進(jìn)入流通領(lǐng)域進(jìn)行交易而形成的市場(chǎng)?！　⊥恋厥袌?chǎng)是土地及地上建筑物和其它附著物作為商品進(jìn)行交換的總和。土地市場(chǎng)也稱(chēng)為地產(chǎn)市場(chǎng)。　　我國(guó)土地市場(chǎng)有三種運(yùn)行模式：　　一級(jí)市場(chǎng)即政府出讓市場(chǎng)，是指政府有償、有限期的出讓土地使用權(quán)的市場(chǎng)市場(chǎng)；　　二級(jí)市場(chǎng)是指土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)；　　三級(jí)市場(chǎng)是指用地單位土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。

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