審批程序 一、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,需補辦出讓手續(xù)的,按照出讓的程序辦理; 二、已出讓土地的轉(zhuǎn)讓: 1、轉(zhuǎn)讓雙方申請及轉(zhuǎn)讓協(xié)議; 2、審核材料,填寫轉(zhuǎn)讓呈報表; 3、會辦審批; 4、繳納稅費; 5、發(fā)放批準文件。 需提供的相關(guān)材料 一、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需補辦出讓手續(xù)的,按照出讓供地的要求提供所需材料; 二、已出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓: 1、轉(zhuǎn)讓雙方申請; 2、國有土地使用證、出讓合同及批準文件; 3、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議; 4、宗地分割轉(zhuǎn)讓的要提供規(guī)劃部門批準手續(xù)、地籍勘界圖; 5、雙方身份證明; 6、已辦理房產(chǎn)過戶的需提供房產(chǎn)證。 審批時限 一、劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,按出讓審批時限; 二、已出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,材料齊全后10個工作日辦結(jié)。
飛來峽鎮(zhèn)國有土地轉(zhuǎn)讓程序包括哪些步驟 如何辦理轉(zhuǎn)讓程序
135****9004 | 2016-06-07 11:26:21
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142****1447
飛來峽鎮(zhèn)國有土地轉(zhuǎn)讓程序 一、《國有土地使用證》轉(zhuǎn)讓程序 1、由有資質(zhì)的測量機構(gòu)對申請轉(zhuǎn)讓的地塊進行測量,取得測量圖 2、取得測量圖后,向鎮(zhèn)國土所提交有關(guān)材料: (1)土地證原件和復印件 (2)買賣雙方在鎮(zhèn)國土所現(xiàn)場簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書原件兩份 (3)雙方的身份證復印件兩份 (4)測量圖 3、鎮(zhèn)國土所將有關(guān)材料向有資質(zhì)的評估公司對該土地進行土地評估,評估書確定土地轉(zhuǎn)讓總價、以及該地塊出讓金價錢。 4、評估書出來后,鎮(zhèn)國土所填報轉(zhuǎn)讓材料,連同上述資料,報清城區(qū)國土分局辦理。 轉(zhuǎn)讓過程中涉及的有關(guān)收費,城區(qū)國土分局還沒有明確的收費規(guī)定給我鎮(zhèn),因此準確的收費未清楚,主要收費包括有: (1)測量費(原清新100平方米以下收1200元/宗) (2)評估費 (3)出讓金,以評估書確定的收取 (4)轉(zhuǎn)讓土地地稅:按評估出讓價的9.7%收取 (5)轉(zhuǎn)讓土地契稅:按評估出讓價的3%收取 (6)交易服務(wù)費 (7)工本費 二、《房地產(chǎn)權(quán)證》轉(zhuǎn)讓程序,必須有《國有土地使用證》才可辦理轉(zhuǎn)讓 1、提交有關(guān)材料到鎮(zhèn)國土所辦理: (1)《房地產(chǎn)權(quán)證》原件及復印件 (2)買賣雙方在鎮(zhèn)國土所現(xiàn)場簽訂的房屋轉(zhuǎn)讓合同書原件兩份 (3)雙方的身份證復印件兩份 2、鎮(zhèn)國土所將有關(guān)材料向有資質(zhì)的評估所進行轉(zhuǎn)讓評估 3、評估書出來后,鎮(zhèn)國土所填報轉(zhuǎn)讓材料連同上述資料提交到城區(qū)國土分局辦理。 轉(zhuǎn)讓過程中涉及的有關(guān)收費,城區(qū)國土分局還沒有明確的收費規(guī)定給我鎮(zhèn),因此準確的收費未清楚,主要收費包括有: (1)評估費 (2)轉(zhuǎn)讓的地稅:按評估出讓價的7.95%收取 (3)轉(zhuǎn)讓契稅:按評估出讓價的3%收取 (4)交易服務(wù)費 (5)工本費
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案情:市供銷合作總社與吳某簽訂了國有土地使用權(quán)及房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議,其后吳某與第三人郭某簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將楊某現(xiàn)居住的房屋及所涉土地轉(zhuǎn)讓給郭某,被告市政府依郭某的申請向郭某發(fā)證,郭某以此向法院提起民事訴訟,要求楊某從房屋中遷出。楊某認為被告的頒證行為侵犯了其合法的居住權(quán),向法院提起行政訴訟。 評析:被告認為其頒證行為合法,理由為該訴爭土地的權(quán)屬及權(quán)屬來源均無爭議,第三人申請登記時提交的資料真實、齊全,也符合有關(guān)規(guī)定。筆者認為,被告在受理第三人郭某申請土地使用權(quán)變更登記申請時不僅應(yīng)依照國務(wù)院《土地登記規(guī)則》(簡稱《規(guī)則》)、《江蘇省土地登記辦法》(簡稱《辦法》)的規(guī)定進行形式審查,還應(yīng)按照國務(wù)院《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(簡稱《條例》)及《江蘇省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(簡稱《實施辦法》)規(guī)定進行實質(zhì)審查?!稐l例》第24條第2款規(guī)定,土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。《條例》之所以這樣規(guī)定是因為房屋具有依附于土地存在的特征,因此我國處理房地產(chǎn)關(guān)系時的一個重要原則就是“地隨房走或房隨地走”,根據(jù)這一原則,《規(guī)則》、《辦法》規(guī)定申請土地登記時必須提交地上建筑物及其他附著物權(quán)屬證明,從《規(guī)則》第37條第1款規(guī)定看,因買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等一并轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的,涉及房產(chǎn)變更的,在房產(chǎn)變更登記發(fā)證后申請變更登記。本案中吳某在未取得土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)權(quán)利證書的情況下將有關(guān)房屋及土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移給第三人郭某既違反了上述規(guī)定,亦屬逃避國家稅費征繳的行為,依法不能支持。根據(jù)《實施辦法》第33條第(3)項的規(guī)定,受讓人在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日后向房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記。本案中第三人郭某直接申請辦理土地使用權(quán)變更登記,不符合土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記的程序。第三人的申請登記時僅以鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)站出具的證明代替房產(chǎn)變更登記證書,該證明并不屬法定的房屋權(quán)屬證明文書,被告未能嚴格依照規(guī)定進行審查即向第三人頒書,屬主要證據(jù)不足,程序不合法,依法難以支持。 法院基于上述理由判決撤銷被告向第三人頒發(fā)的國有土地使用權(quán)證書。
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我國《土地管理法》第四十六條規(guī)定:“ 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯??!币唬焊鶕?jù)這一法律規(guī)定規(guī)定,征用土地應(yīng)當由縣人民政府擬訂征用土地方案,經(jīng)省級人民政府土地行政主管部門審查后,報省級人民政府批準。報批時,必須有建設(shè)單位的用地申請,或城市建設(shè)用地開發(fā)方案、有關(guān)部門的批準文件、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃指標等,征用耕地的,還應(yīng)當有耕地補償方案。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施,縣級以下的人民政府和開發(fā)商(建設(shè)單位)都沒有征收土地的權(quán)利,也不能買賣土地。征收土地的具體程序如下:二:征地公告(也叫“告知征地情況”):1:首先由需要建設(shè)用地的建設(shè)單位將建設(shè)項目申請有關(guān)部門批準后,持批準文件向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出用地申請,縣級以上人民政府批準后,由當?shù)貒临Y源部門擬訂征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等擬定方案,并以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償2:確認征地調(diào)查結(jié)果:當?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。土地補償費和安置補助費合計按30倍計算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排,從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經(jīng)依法批準占用基本農(nóng)田的,征地補償按當?shù)厝嗣裾嫉?*高補償標準執(zhí)行。3:組織征地聽證。在征地依法報批前,當?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。4:報省級以上人民政府批準征用后,批準征地的人民政府的同級土地行政主管部門應(yīng)當及時通知申請征地的縣、市人民政府,被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施征用土地公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:1:征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;2:被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;3:征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;4:辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點)。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當持土地權(quán)屬證書。包括集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證,以有償使用方式取得土地使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)的,還應(yīng)當持土地有償使用合同或承包經(jīng)營合同的附本等有效證件在公告的期限內(nèi)到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。如農(nóng)民宅基地的土地使用者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或其他建設(shè)用地的使用權(quán)人,也包括以其他方式取得土地使用權(quán)的,對耕地、林地、草原等取得承包經(jīng)營權(quán)的,都應(yīng)當辦理土地補償?shù)怯?。當?shù)赝恋匦姓鞴懿块T應(yīng)當根據(jù)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人提供的證書對土地所有權(quán)和使用權(quán)進行核實。防止造成重復或遺漏,對土地權(quán)屬有糾紛的,應(yīng)先對土地權(quán)屬糾紛進行處理,后確定補償?shù)怯?。征地補償?shù)怯洺龑ν恋厮袡?quán)、使用權(quán)登記外,還應(yīng)當對被征用土地上的地上物進行清點,并依法進行登記。包括因征地而受到破壞的其他土地上的設(shè)施也應(yīng)當進行登記,以便能確定恢復或補償?shù)霓k法。沒有按照以上程序依法進行征用土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,并有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。三:征地補償安置、方案公告:有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:1:本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;2:土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;3:安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;4:地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;5:農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;6:其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當附具聽證筆錄。凡是沒有按照以上法律程序依法進行征地補償、安置方案公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。征地補償、安置方案經(jīng)批準后,由有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施,依照《土地管理法》第十二條的規(guī)定,被征地農(nóng)戶在公告的期限內(nèi)持相關(guān)批文和原土地權(quán)利證書到土地管理部門辦理土地變更登記手續(xù),并領(lǐng)取相關(guān)的補償。市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當受理對征用土地公告內(nèi)容和征地補償、安置方案公告內(nèi)容的查詢或者實施中問題的舉報,接受社會監(jiān)督。征地糾紛的解決辦法:1:如果他們沒有按照以上程序依法征地,就屬于違法占地行為,你們應(yīng)當根據(jù)《土地管理法》第66條、第67條的規(guī)定,對違法占地,違法征地的單位或個人,土地所有權(quán)人應(yīng)當向縣級以上人民政府土地行政主管部門投訴請求依法處理,縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。責令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為2:如果他們已經(jīng)按照以上程序征地,你們只是對征地補償、安置方案的補償和安置存在爭議的,應(yīng)當根據(jù)《征用土地公告辦法》第十五條 “因未按照依法批準的征用土地方案和征地補償、安置方案進行補償、安置引發(fā)爭議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級地方人民政府裁決。 征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施”的規(guī)定,你們可以請求市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,請求上一級地方人民政府裁決。
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國有土地轉(zhuǎn)讓招拍掛介紹 《土地法》及國土資源部相關(guān)的部門規(guī)章規(guī)定,對于經(jīng)營性用地必須通過招標、拍賣或掛牌等方式向社會公開出讓國有土地。其含義是指經(jīng)營性用地必須通過上述方式出讓土地。統(tǒng)稱為招拍掛制度。 招、拍、掛制度**初起源于歐美,后來在我國的香港廣泛推廣使用。我國目前地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性土地招、拍、掛的形式,正是以香港的土地拍賣規(guī)則而參照制定的。經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣作為經(jīng)營城市土地、規(guī)范土地市場秩序的重中之重,其理論上可以從源頭上防止土地批租領(lǐng)域腐敗的重要舉措,也是提高經(jīng)營城市土地水平,改善投資環(huán)境的根本性措施,比協(xié)議出讓有著明顯優(yōu)勢,讓土地以更公平、合理的價格出讓,減少人為干擾因素,杜絕腐敗產(chǎn)生。 招、拍、掛的優(yōu)點: 一套科學、合理、完善的土地招標掛牌制度是在一定制度上可以終結(jié)靠關(guān)系、“暗箱操作”的協(xié)議供地方式,進入了一個土地供應(yīng)公開交易的新時代。正因此,有人稱土地招標拍賣掛牌出讓制度的頒布、實施為中國的“土地革命”。該制度的優(yōu)點是: 一、土地使用權(quán)實行招標拍賣掛牌,防止和避免了腐敗行為的產(chǎn)生。土地使用不公開,難免攙雜著“幕后交易”一些掌管土地使用權(quán)的部門為了個人或小集團利益,往往會借機斂財,肥了個人,害了國家,直接導致國有資產(chǎn)流失。 二、土地使用權(quán)實行招標拍賣掛牌,有利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。土地實行公開招標拍賣掛牌,減少了諸多的中間環(huán)節(jié),使倒買倒賣土地的空間大為減小。 三、土地使用權(quán)實行招標拍賣掛牌,有利于土地使用權(quán)“招拍掛”出讓,有利于房地產(chǎn)分離,提高土地開發(fā)效率。目前“招拍掛”的土地供應(yīng)方式,有利于土地的合理利用和整體規(guī)劃。由于實施了土地的儲備制度,政府將逐步把生地轉(zhuǎn)化為熟地后再進行“招拍掛”,動拆遷問題已妥善得到解決,土地的開發(fā)工作也已經(jīng)基本完成,周邊的市政建設(shè)將逐步完善,水、電、煤等市政都有計劃地分配到位,開發(fā)商只要按規(guī)劃要求作好設(shè)計圖紙并得到許可后就可順利開工了,可以專心提高建筑品質(zhì)和服務(wù),大大縮短了房地產(chǎn)開發(fā)周期,有效地控制了開發(fā)成本。因此房地產(chǎn)開發(fā)土地利用的高效率也成為必然。 四、土地使用權(quán)實行招標拍賣掛牌,是有利于土地市場公平競爭。土地既然可以公開拍賣,所有房地產(chǎn)商都可以通過竟買的方式取得土地使用權(quán),不分內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè),一律通過竟拍的方式,大家站在同一起跑線上,進一步體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的市場法則。 五、土地使用權(quán)實行招標拍賣掛牌,有利于開發(fā)商綜合實力提高。公開“招拍掛”意味著房地產(chǎn)開發(fā)商機會均等,只要有足夠的經(jīng)濟實力和經(jīng)濟實力,就能在競爭中取勝。中小開發(fā)商必須適應(yīng)新的規(guī)劃,將投標要求研究透徹,根據(jù)自己實際情況量力而行,這樣才有希望在市場上占據(jù)一席之地,提升開發(fā)能力。綜合實力較強的開發(fā)商會獲得獲取較大的機會而得到逐步發(fā)展,沒有實力的開發(fā)商在一次次競爭中落敗,將逐漸淡出市場,這會導致房地產(chǎn)市場的重新洗牌。 六、土地使用權(quán)實行招標拍賣掛牌,能夠更加合理的體現(xiàn)土地使用價值。政府必須對土地進行正確的評估,采用合理的招標辦法,公正的評出中標單位,開發(fā)出符合市場要求的優(yōu)秀建筑,更好的體現(xiàn)土地使用價值。 招拍掛制度的以上優(yōu)點,是假設(shè)該制度本身高度完善并有嚴格、合理的操作流程和實施細則,并有良好的政治、法律環(huán)境和人文基礎(chǔ)。反之,在政府職能、社會道德、法律制度和監(jiān)督制度等、社會政治制度和市場經(jīng)濟制度不配套的情況下,孤軍推進市場體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,不但不能從根本上解決傳統(tǒng)體制或制度的效率問題,而且會帶來新的更為嚴重的社會正義問題。
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農(nóng)村土地征收一般程序農(nóng)村征地拆遷行為實際包括了土地征收、土地征用和拆遷房屋兩個階段,包括以下幾道程序①辦理用地申請用地單位需要征用土地進行項目建設(shè)的,應(yīng)當向土地所在地的區(qū)縣國土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請。②擬定征地方案行政主管部門收到用地單位提出的用地申請后,應(yīng)自申請之日起30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、工地方案。③征地審查國土房管局根據(jù)各項征地相關(guān)方案編制建設(shè)項目呈報說明書,并報送同級人民政府審核。④征地審核與批復行政主管部門收到建設(shè)項目呈報說明書和有關(guān)方案后,對文件資料齊全符合條件的,應(yīng)當在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。⑤征用土地方案的公告征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當在被征用土地所在的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
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