政府與村名征地糾紛怎么解決

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• 132****2010

  一、農(nóng)村征地補(bǔ)償糾紛的主要原因：
  
  1、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)用的性質(zhì)和歸屬法律規(guī)定不明確。承包地之外的農(nóng)村集體土地被征用，征收方向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付地上附著物和青苗費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，其歸屬法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定。由于農(nóng)村土地權(quán)屬的立法界定不清，大量的補(bǔ)償費(fèi)無(wú)法為農(nóng)民所掌握，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。依照現(xiàn)行法律規(guī)定，青苗補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)分配給該物的所有者，通常為農(nóng)民個(gè)人所享有;安置補(bǔ)助費(fèi)國(guó)家規(guī)定應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織所享有，若農(nóng)民自謀職業(yè)，應(yīng)發(fā)給農(nóng)民個(gè)人。但現(xiàn)行的立法模式并沒有為“集體”作出嚴(yán)格界定，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村集體土地一般存在三種模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有，村民委員會(huì)集體所有，村民小組集體所有。對(duì)所有權(quán)主體多級(jí)性和不確定性的規(guī)定，反而造成了集體土地所有權(quán)主體的虛位，導(dǎo)致了集體土地人人所有，卻人人無(wú)權(quán)。因?yàn)檗r(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制以后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織大多解散，原來屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地已經(jīng)分給各村內(nèi)小組的農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)，而且當(dāng)初分地的時(shí)候土地權(quán)屬登記手續(xù)大多不健全，在土地未被征收時(shí)這種潛在的權(quán)屬不清問題一般不太引人注意，但是當(dāng)面臨補(bǔ)償金的時(shí)候，三個(gè)主體都爭(zhēng)搶土地補(bǔ)償金，即使屬于村內(nèi)小組所有的土地被征收后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村克扣、截留補(bǔ)償金的不正常現(xiàn)象大量存在，補(bǔ)償金落實(shí)到真正土地權(quán)利人手中的所剩無(wú)幾。
  
  2、國(guó)家農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理。我國(guó)《土地管理法》規(guī)定的征收土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)都是按照被征收土地前三年的平均年產(chǎn)值計(jì)算的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的基準(zhǔn)是農(nóng)地的年產(chǎn)值，而土地補(bǔ)償費(fèi)的確定很大程度上與被征地所處的區(qū)位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件等緊密相關(guān)，而與土地年產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)性并不明顯，法定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較土地實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值而言往往失真。由于政府作為利益參與方分享土地征收的利益，被征收方又極少參與征收過程，導(dǎo)致很多地方政府常常按照法定**低標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償甚至連法定的**低標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到，在自由裁決的權(quán)限內(nèi)，出現(xiàn)顯失公平的不合理現(xiàn)象更是常見。實(shí)踐中政府往往以支付較低的補(bǔ)償費(fèi)為對(duì)價(jià)獲得土地，再以很高的土地使用權(quán)出讓金轉(zhuǎn)入市場(chǎng)，但失地的集體組織和農(nóng)民卻不能從增值中獲利。

  查看全文↓ 2018-07-16 10:57:01
• 145****8715

  無(wú)論是鄉(xiāng)村還是政府，只要沒有依法履行合同內(nèi)容就屬于違約，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。首先要集合村民集體上訪，盡量協(xié)商解決，如果政府依然不作為、不依照合同約束去盡自己的義務(wù)，那就依照國(guó)家《行政訴訟法》起訴政府。
  現(xiàn)在**高兩院已下發(fā)明文，規(guī)定“民告官法院必須立案受理”。解決此事正恰逢時(shí)機(jī)，具體操作做好當(dāng)外地聘請(qǐng)律師（因?yàn)楸镜芈蓭煵豢赡転榇迕窭媾c政府官員作對(duì)，這是社會(huì)現(xiàn)實(shí)）。
  如果一審判決不公，可依照判決書在15日內(nèi)提起上訴。

  查看全文↓ 2018-07-16 10:56:54
• 158****4456

  首先應(yīng)該找鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。如果對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
  法律依據(jù)：
  《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條規(guī)定：“ 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。”

  查看全文↓ 2018-07-16 10:56:47
• 158****6714

  1、征地糾紛行政復(fù)議
  
  行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。
  
  行政復(fù)議的**大特點(diǎn)是可以跳出某個(gè)區(qū)域，如對(duì)某省國(guó)土資源廳的行為不服則可以向國(guó)土資源部申請(qǐng)復(fù)議，如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護(hù)，則應(yīng)該選擇這樣的救濟(jì)途徑。

  查看全文↓ 2018-07-16 10:56:39
• 144****8795

  如果農(nóng)民朋友的合法權(quán)益因征地受到侵害，也可以直接向當(dāng)?shù)貒?guó)土部門反映情況，或者撥打國(guó)土部的法律熱線12336。
  
  農(nóng)民對(duì)征地存有異議，可向有關(guān)部門申請(qǐng)聽證，政府不能強(qiáng)行征地?！皩?duì)于群眾有意見的、有疑義的、要申請(qǐng)聽證的，事先溝通資源管理部門，就應(yīng)該組織聽證。對(duì)于農(nóng)民起訴的合理要求，必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實(shí)施征地?！?br/>
  國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，對(duì)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償直接給農(nóng)民等做出明確規(guī)定。國(guó)土部把這一系列新措施，形容為農(nóng)民保護(hù)自身權(quán)益的“護(hù)身符”。
  
  國(guó)土部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，更加強(qiáng)調(diào)的是對(duì)農(nóng)民利益的切實(shí)保護(hù)。首先，征地之前，有關(guān)征地的重要信息必須由政府告知農(nóng)民，農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和申述權(quán)將會(huì)得到充分的尊重。
  
  在征地之前有一個(gè)告知的、確認(rèn)的和聽證的程序。“告知就是告訴你這塊地我將來用于征了干什么，在什么位置，有多大面積，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，安置途徑，還有社保的情況，都應(yīng)該讓被征地的人知道的。通知明確地強(qiáng)調(diào)征地告知要落實(shí)到村主和農(nóng)戶，不能落下一戶?！?/span>

  查看全文↓ 2018-07-16 10:56:26

相關(guān)問題

• 問 征地糾紛怎么解決？遇到征地糾紛怎么辦？有人知道嗎？
  答

  去縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地部門申請(qǐng)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處，如縣國(guó)土局。土地承包問題找農(nóng)業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

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• 問 征地糾紛如何解決
  答

  征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，可以向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。土地管理法實(shí)施條例第二十五條　征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

  全部5個(gè)回答>
• 問 如果單位（個(gè)人）與村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地協(xié)議，政府認(rèn)不認(rèn)可？
  答

  不認(rèn)可。已簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的，全部無(wú)效。青政發(fā)〔2004〕25號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市區(qū)土地征用工作意見》文件規(guī)定：“未經(jīng)市政府征地機(jī)構(gòu)依法征地，任何單位、個(gè)人不得私自與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議?！?/p> 全部2個(gè)回答>

• 問 我們村有村民冒領(lǐng)了征地款政府如何追回
  答

  如果你知道冒領(lǐng)人是誰(shuí)，你可以直接找對(duì)方要，在要的過程中做好錄音，如果對(duì)方不給或者有人暗中幫忙，你可以起訴要求冒領(lǐng)者返還屬于你的部分。

  全部3個(gè)回答>
• 問 德州至尊名郡產(chǎn)權(quán)糾紛解決了嗎？
  答

  德州至尊名郡產(chǎn)權(quán)糾紛沒有解決，現(xiàn)在還沒有產(chǎn)權(quán)證。有意者咨詢置業(yè)管家全面詳解！

  全部2個(gè)回答>