國有劃撥土地能否抵押

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• 147****1188

  國有劃撥土地房產(chǎn)可以辦理抵押。這里指的是房產(chǎn)（建筑物+土地）
  但其抵?jǐn)貎r值中要扣除劃撥土地使用權(quán)應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金或者相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的價款。
  國有劃撥土地使用權(quán)（只有地）是不能單獨(dú)抵押的。

  查看全文↓ 2018-11-27 23:53:06
• 158****6182

  一種司法規(guī)則認(rèn)為，劃撥土地使用權(quán)，必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并先辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交付土地使用權(quán)出讓金，將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán)后，才能與附屬建筑物一并抵押?，F(xiàn)行有效的國土資源局《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5條與國務(wù)院的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條都采取了這種做法。
  
  另一種司法規(guī)則認(rèn)為，如《城市房地產(chǎn)管理法》第51條，沒有否定劃撥土地使用權(quán)可用于抵押，而是要求設(shè)定抵押的房地產(chǎn)，其土地使用權(quán)是劃撥取得的，在實現(xiàn)抵押權(quán)時，必須先繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地出讓金的款項，抵押權(quán)人才能就剩下的價款優(yōu)先受償。
  
  本質(zhì)上，兩種做法都是將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán)，也符合使用權(quán)主體不享有劃撥土地使用權(quán)的交換價值的法理。二者的區(qū)別僅在于，是在設(shè)定抵押權(quán)之時就轉(zhuǎn)變土地使用權(quán)形式，還是在實現(xiàn)抵押權(quán)時補(bǔ)正瑕疵并補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金，從法律位階和現(xiàn)行的司法實務(wù)來看，《城市房地產(chǎn)管理法》的事后補(bǔ)繳出讓金更符合當(dāng)前的做法。

  查看全文↓ 2018-11-27 23:53:00
• 131****6793

  　《關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價評估，經(jīng)土地管理部門確認(rèn)，并批準(zhǔn)抵押，由抵押人和抵押權(quán)人簽定抵押合同?！?br/>
  　　《關(guān)于國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》“以國有劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押，土地管理部門辦理抵押登記手續(xù)，即已經(jīng)具有審批權(quán)限的土地管理部門批準(zhǔn)，不必再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)。”從以上規(guī)定可見：
  
  　　1、國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押，并且以登記為抵押生效的要件；
  
  　　2、國有劃撥土地使用權(quán)也可以在企業(yè)間抵押；
  
  　　3、國有劃撥土地使用權(quán)在企業(yè)間抵押需要經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)；在拍賣后，抵押權(quán)人需在繳納土地出讓金之后方可以優(yōu)先受償；

  查看全文↓ 2018-11-27 23:52:52
• 147****1751

  可以抵押，但需要相關(guān)土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。
  
  《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第五條規(guī)定，未經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用者，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。
  
  《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第十二條規(guī)定，土地使用者需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的，必須持國有土地使用證以及地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。
  
  《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán)。

  查看全文↓ 2018-11-27 23:52:40
• 143****3086

  《擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定：“下列財產(chǎn)不得抵押：土地所有權(quán);耕地、宅基地，自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第
  (五)項、第三十六條第三款規(guī)定的除外;**，幼兒園，醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位，社會團(tuán)體的教育設(shè)施，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);依法被查封、扣押、監(jiān)督的財產(chǎn);依法不得抵押的其他財產(chǎn)?！?根據(jù)上述規(guī)定不能抵押的土地所有權(quán)或使用權(quán)，即便是當(dāng)事人簽訂了抵押合同也是無效的。 土地使用權(quán)與地上建筑物一致的原則。

  查看全文↓ 2018-11-27 23:52:34

相關(guān)問題

• 問 ??劃撥土地如何拍賣？國有劃撥土地，法院能否直接拍賣或變賣？
  答

  不行，對劃撥國有土地使用權(quán)（包括以房屋為名查封處置變現(xiàn)涉及劃撥土地使用權(quán)）處置變現(xiàn)時，人民法院應(yīng)主動與國土資源部門協(xié)商確定土地使用權(quán)處置變現(xiàn)的方式、收益分成比例和有資格進(jìn)行地價評估的機(jī)構(gòu)。地價評估機(jī)構(gòu)按照地價調(diào)查工作程序作出評估報告，報經(jīng)當(dāng)?shù)厥小⒖h國土資源部門確認(rèn)，人民法院依據(jù)國土資源部門確認(rèn)地價書與國土資源部門協(xié)商確定土地使用權(quán)處置變現(xiàn)的方式。

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• 問 ??劃撥土地如何拍賣？國有劃撥土地使用權(quán)法院能否查封？
  答

  　國有劃撥土地使用權(quán)法院能查封，其進(jìn)行拍賣處理的時候，注意拍得人要補(bǔ)交該劃撥土地的出讓金即可！　　《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》　　第三十九條第一款規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批”。執(zhí)行行為雖然是司法機(jī)關(guān)依法行使司法權(quán)的行為，與一般平等主體之間的民事行為有本質(zhì)區(qū)別，但劃撥土地轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)是法律賦予人民政府的權(quán)力，人民法院的司法行為也不能逾越行政權(quán)，仍然應(yīng)當(dāng)遵循法律的規(guī)定取得人民政府的同意。當(dāng)然，如果被執(zhí)行人的國有劃撥土地使用權(quán)已經(jīng)被人民政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓時，人民法院可以直接執(zhí)行?！　∪嗣穹ㄔ簣?zhí)行地上建筑物、附屬物涉及國有劃撥土地使用權(quán)，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后，可以執(zhí)行該劃撥土地使用權(quán)?！　　秶翉?fù)函》第四條規(guī)定：“對通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)，由于不屬于當(dāng)事人的自有財產(chǎn)，不能當(dāng)作當(dāng)事人財產(chǎn)進(jìn)行裁定。但裁定轉(zhuǎn)移地上建筑物、附屬物涉及有關(guān)土地使用權(quán)時，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后，可以裁定隨地上物同時轉(zhuǎn)移。　　1998年9月9日法釋[1998]25號《關(guān)于能否將國有土地使用權(quán)折價抵償給抵押權(quán)人問題的批復(fù)》規(guī)定：“在依法以國有土地使用權(quán)作抵押的擔(dān)保糾紛案件中，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以通過拍賣的方式將土地使用權(quán)變現(xiàn)”。

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• 問 ??哪位知道國有劃撥土地可否抵押？
  答

  國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押，并且以登記為抵押生效的要件；國有劃撥土地使用權(quán)也可以在企業(yè)間抵押；國有劃撥土地使用權(quán)在企業(yè)間抵押需要經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)；在拍賣后，抵押權(quán)人需在繳納土地出讓金之后方可以優(yōu)先受償。辦理國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記，申請人須提交的文件：1、國有土地使用權(quán)抵押登記申請書（原件）；2、《國有土地使用證》(原件及復(fù)印件)3、《房屋所有權(quán)證》（有地上物的，復(fù)印件）；4、房屋他項權(quán)利證明書（有地上物，復(fù)印件）；5、主合同和抵押合同（原件）；6、土地估價報告或抵押權(quán)人認(rèn)同的土地價值(含在建工程)證明（原件）；7、經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)劃撥用地抵押的文件（復(fù)印件）；8、抵押人為股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司的，需提交董事會同意抵押的證明（原件）；9、以共有土地使用權(quán)抵押的，提交其他共有人同意抵押的證明（原件）；10、抵押人為國有企業(yè)的，提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；11、申請人身份證明（復(fù)印件）；12、法人單位提交法定代表人身份證明書（原件）；13、委托代理人申請辦理土地登記的，需應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書（原件）和代理人身份證明（復(fù)印件）；14、其他法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料。

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• 問 請問國有劃撥土地能抵押嗎？
  答

  國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押。根據(jù)國家土地管理局《關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價評估，經(jīng)土地管理部門確認(rèn)，并批準(zhǔn)抵押，核定出讓金數(shù)額后，由抵押人和抵押權(quán)人簽定抵押合同?！?/p> 全部3個回答>

• 問 哪位曉得國有劃撥土地可否抵押?
  答

  根據(jù)《擔(dān)保法》第五十六條：“拍賣劃撥的國有土地使用權(quán)所得的價款，在依法繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)?！北緱l明確表明劃撥的土地使用權(quán)是可以抵押的，《物權(quán)法》也沒有禁止劃撥土地使用權(quán)抵押的規(guī)定。在實現(xiàn)劃撥的土地使用權(quán)抵押權(quán)時，與出讓的土地不同的是，要繳納土地使用權(quán)出讓金。實際上，繳納出讓金后，該劃撥的土地使用權(quán)的性質(zhì)即變?yōu)槌鲎尩耐恋厥褂脵?quán)。“聽說劃撥的土地不能抵押”是沒有法律依據(jù)的。

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