《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)”??梢?,農(nóng)村村民買賣、出租房屋并無法律的禁止性規(guī)定,只是出賣后不能再申請宅基地而已?! £P(guān)于宅基地上住房轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)尚未見明確的法律規(guī)定。1986年《土地管理法》第38條規(guī)定,“農(nóng)村居民建住宅,使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)?!?999年修訂后的《土地管理法》第62條則修改為:“農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn)”。新老《土地管理法》的不同規(guī)定,僅表述為農(nóng)村村民建住宅用地,并未明確規(guī)定為轉(zhuǎn)讓行為的審批權(quán)。但土地管理法中審批權(quán)限的變化,可以反映出來的傾向卻是集體土地的管理趨向嚴(yán)格?! ∫话銓τ谕粋€集體經(jīng)濟組織成員之間的房屋買賣行為,因為集體成員本身就是該集體的一員,對于該房屋下的土地使用權(quán)本身從宏觀上就享有,只要是同一個集體經(jīng)濟組織的成員之間的購買行為,都應(yīng)該認定買賣合同有效。 1999年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》一文中已明確規(guī)定,農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。
全部3個回答>?? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)房是什么意思?流程是怎么樣的呢?
158****2881 | 2019-06-25 09:40:40
已有4個回答
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143****8514
我國的房屋權(quán)屬證書(房產(chǎn)證
查看全文↓ 2019-06-25 09:41:17
),是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利的唯一合法憑證。
目前購房者手中所擁有的房屋產(chǎn)權(quán)證書基本為普通商品房和經(jīng)濟適用房兩類,根本就沒有所謂的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房。而且上述兩類房產(chǎn)證的購房者所享有的權(quán)利都不完全相同,其主要體現(xiàn)在使用和交易上。
商品房的產(chǎn)權(quán)證擁有全部的權(quán)利:房屋的使用權(quán)、占有權(quán)、處分權(quán)和收益權(quán);經(jīng)濟適用房的房產(chǎn)證擁有的權(quán)利和普通商品房基本一樣,只是在出售房屋時購買人要承擔(dān)土地出讓金。
而該事件中所謂“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”證并不屬于上述我國法定房產(chǎn)證,所以購房者的權(quán)益也就得不到任何保障。
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131****5510
未繳納土地出讓金等費用,集體產(chǎn)權(quán)就是公共產(chǎn)權(quán)的一種;當(dāng)把產(chǎn)權(quán)所包含的各種權(quán)利界定給國家,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),然后再按照可接受的政治程序來決定誰可以使用或不能使用這些權(quán)利,產(chǎn)權(quán)則表現(xiàn)為國有產(chǎn)權(quán),并且對所有產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行使完全由私人決策;當(dāng)產(chǎn)權(quán)歸屬的主體是私人,產(chǎn)權(quán)就表現(xiàn)為私人產(chǎn)權(quán)。
查看全文↓ 2019-06-25 09:41:12
所謂的鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋按照擁有權(quán)利的經(jīng)濟行為主體的不同,產(chǎn)權(quán)可以分為公共產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)國有產(chǎn)權(quán)和私人產(chǎn)權(quán)三類。當(dāng)產(chǎn)權(quán)權(quán)利界定給一個共同體,在共同體內(nèi)的每一個成員便都有權(quán)分享這些權(quán)利,并且排除了共同體內(nèi)以外的成員對共同體內(nèi)的任何成員行使這些權(quán)利的干擾,那么產(chǎn)權(quán)就表現(xiàn)為公共產(chǎn)權(quán)
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153****6381
一般來說“小產(chǎn)權(quán)房”是在集體土地上建起來的房子,并且按照現(xiàn)在的政策,政府一般是不支持的,并且能夠頒發(fā)這種房子的產(chǎn)權(quán)證只有鄉(xiāng)一級政府和村級才能頒發(fā),因此做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。
查看全文↓ 2019-06-25 09:41:06
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。從價格看,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房要比普通商品房便宜,價格只有同樣位置商品房價格的40%~60%; 從住房形態(tài)看,一樣是普通住宅; 從建設(shè)手續(xù)看,屬于舊村改造或者新村建設(shè),沒有市區(qū)規(guī)劃、建委管理部門的批復(fù)管理,施工過程也沒有監(jiān)督檢驗。
小產(chǎn)權(quán)房占用的是集體土地,按照我國現(xiàn)行法律,這類土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地,土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),它沒有產(chǎn)權(quán),更沒有國家的土地使用證和預(yù)售許可證,因此小產(chǎn)權(quán)就是沒產(chǎn)權(quán)。 -
132****4999
所謂“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
查看全文↓ 2019-06-25 09:41:01
從價格看,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房要比普通商品房便宜,價格只有同樣位置商品房價格的40%~60%; 從住房形態(tài)看,一樣是普通住宅; 從建設(shè)手續(xù)看,屬于舊村改造或者新村建設(shè),沒有市區(qū)規(guī)劃、建委管理部門的批復(fù)管理,施工過程也沒有監(jiān)督檢驗。
小產(chǎn)權(quán)房占用的是集體土地,按照我國現(xiàn)行法律,這類土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者作為農(nóng)民的宅基地,土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),它沒有產(chǎn)權(quán),更沒有國家的土地使用證和預(yù)售許可證,因此小產(chǎn)權(quán)就是沒產(chǎn)權(quán)。
對小產(chǎn)權(quán)的解釋歸納起來主要有3種解釋,目前面臨整治的小產(chǎn)權(quán)房,指的是下面的第三種。
第一種解釋是針對發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)而言,將發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán),購房人的產(chǎn)權(quán)叫小產(chǎn)權(quán),這種叫法是因為購房人的產(chǎn)權(quán)是由發(fā)展商一個產(chǎn)權(quán)分割來的。
第二種解釋是按房屋再轉(zhuǎn)讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分的,不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán),要補繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權(quán)房,經(jīng)濟適用房就是小產(chǎn)權(quán)房。
第三種解釋是按產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證機關(guān)來區(qū)分的,國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán),國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權(quán),又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán),鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。
第一種和第二種解釋的小產(chǎn)權(quán)是合法的,只要交足購房款,或轉(zhuǎn)讓時補繳土地出讓金就可以自由買賣,其法律規(guī)定較為明確。而第三種解釋的小產(chǎn)權(quán)的法律屬性存在較大爭議,而且拿不到真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)證。
從價格看,鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房價格只有同樣位置商品房價格的40%至60%。
從住房形態(tài)看,一樣是普通住宅。
從買賣手續(xù)看,沒有繳納商品房買賣的契稅。
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完全產(chǎn)權(quán)房,即按照有關(guān)規(guī)定出售的房屋。完全產(chǎn)權(quán)房與有限產(chǎn)權(quán)房屋相對應(yīng),有限產(chǎn)權(quán)房屋包括聯(lián)建公助房,單位補貼出售的商品房,拆遷補償?shù)恼{(diào)換產(chǎn)權(quán)房?! ⊥耆a(chǎn)權(quán)房也就是大產(chǎn)權(quán)房,國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證。如開發(fā)商辦理合法的立項開發(fā)手續(xù)后,辦理土地出讓手續(xù)并按規(guī)定上繳給國家土地出讓金和使用稅(費),由國家發(fā)放給開發(fā)商土地使用證和房屋預(yù)售許可證,這樣的房屋稱為大產(chǎn)權(quán)房屋。而國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權(quán),也就是說在農(nóng)民的集體土地上,僅有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會的蓋章以證明其權(quán)屬,并沒有國家房管部門的蓋章,這種房屋被視為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán),即小產(chǎn)權(quán)房屋。
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未繳納土地出讓金等費用,集體產(chǎn)權(quán)就是公共產(chǎn)權(quán)的一種;當(dāng)把產(chǎn)權(quán)所包含的各種權(quán)利界定給國家,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),然后再按照可接受的政治程序來決定誰可以使用或不能使用這些權(quán)利,產(chǎn)權(quán)則表現(xiàn)為國有產(chǎn)權(quán),并且對所有產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行使完全由私人決策;當(dāng)產(chǎn)權(quán)歸屬的主體是私人,產(chǎn)權(quán)就表現(xiàn)為私人產(chǎn)權(quán)。 所謂的鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋按照擁有權(quán)利的經(jīng)濟行為主體的不同,產(chǎn)權(quán)可以分為公共產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)國有產(chǎn)權(quán)和私人產(chǎn)權(quán)三類。當(dāng)產(chǎn)權(quán)權(quán)利界定給一個共同體,在共同體內(nèi)的每一個成員便都有權(quán)分享這些權(quán)利,并且排除了共同體內(nèi)以外的成員對共同體內(nèi)的任何成員行使這些權(quán)利的干擾,那么產(chǎn)權(quán)就表現(xiàn)為公共產(chǎn)權(quán)
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房屋個人產(chǎn)權(quán)買房辦理產(chǎn)權(quán)證書本來是天經(jīng)地義的事,可在具體實踐中,的確存在不少買房忘了辦證的人,甚至還有些人買房后不想辦證。導(dǎo)致購房者買房不辦證的原因較復(fù)雜,也不一定都是開發(fā)商的問題,比方說,有些買房者買到理想的房子后,重點考慮的是如何裝修、如何確保順利入住的問題,而對于辦理房屋產(chǎn)權(quán)證卻不上心,拖得時間長了,就忘了;有些買房者則是比較在意契稅、公共維修基金等費用,認為,反正根據(jù)合同,房子已經(jīng)是我的了,辦了證,還要納稅,不辦證則又可以省個上萬元錢,所以根本不打算辦證……其實,不管是什么原因,買房人即使交了房款,辦理了入住手續(xù),但從法律意義講,房子還是不屬于買房者所有。
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在我國法律規(guī)定中,“土地使用權(quán)”’與“房屋產(chǎn)權(quán)”是兩個不同的概念,土地使用權(quán)出讓的**高年限是:居住用地70年,70年土地使用期滿后,土地收歸國有,地上建筑物仍然屬于業(yè)主所有。如果再次申請土地使用權(quán),則應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時的地價水平,補繳土地出讓金。 眾多接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士和法律界人士認為,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國家保護私有財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)日益明晰,70年后的產(chǎn)權(quán)問題有望逐步破解。就目前法律政策框架之內(nèi),專家提出了三大設(shè)想?! 睾灪贤?,續(xù)繳出讓金。土地使用期限屆滿后,國家如果需要收回土地,產(chǎn)權(quán)人可以重新辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),簽訂土地出讓合同,向國家繳納土地出讓金。這一做法的**大障礙是:屆時小區(qū)業(yè)主們作為分散的個體,很可能無法在怎樣和繳納多少土地出讓金方面達成共識。正如目前物業(yè)公司與小區(qū)業(yè)主之間的矛盾頻頻暴露一樣,屆時,國家、小區(qū)業(yè)主集體和業(yè)主個人之間如何謀求利益的**大平衡點,成為這一做法能否實施的關(guān)鍵。同時,這筆土地使用金具體數(shù)額多少,擁有房屋產(chǎn)權(quán)的業(yè)主是否愿繳,能否繳得起,一旦有房屋業(yè)主不愿繳納,法律是否允許強行拆遷該業(yè)主的房屋,都是個未知數(shù)。
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