全面二孩政策于元旦起實行 買房時需要考慮的事項有哪些

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  2015年12月21日上午，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案（草案）》，草案提出，國家提倡一對夫妻生育兩個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。 實施了36年的獨生子女政策即將宣告終結(jié)。 十八屆五中全會提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策后，新政何時落地就一直備受關(guān)注?！度丝谂c計劃生育法》修改完成后，就意味著政策落地了。 針對一直爭議較大的“代孕”問題，草案首次明確，禁止買賣精子卵子受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕。 修正案草案規(guī)定，根據(jù)實施全面兩孩政策的新形勢，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。 草案提出，本修正案自2016年1月1日（下周五）起施行。 焦點一 “第十八條”修改為“提倡生兩孩” 現(xiàn)行的《人口與計劃生育法》于2002年正式實施，其中第十八條規(guī)定，“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。”這條規(guī)定與全面二孩政策內(nèi)容相悖。 草案將第十八條修改為：“國家提倡一對夫妻生育兩個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。” 焦點二 強(qiáng)行“結(jié)扎”、“上環(huán)”將成歷史 草案刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進(jìn)行獎勵的規(guī)定。 同時草案明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按規(guī)定享受獎勵的可繼續(xù)享受獎勵扶助。 根據(jù)實施全面兩孩政策的新形勢，草案還規(guī)定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。另外，草案中還刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。 焦點三 “全面禁止代孕”擬寫入法 草案中還增加規(guī)定，具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，可以實施人類輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。 草案明確規(guī)定，禁止買賣精子卵子受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕。 解讀：“搶生兩孩”如何處理？ 近期，對于政策窗口期的“搶生”行為是否處罰成為社會關(guān)注熱點。 經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，對于政策窗口期的“搶生”行為，大部分省份明確表示，在“全面兩孩”政策落實前，不符合條件生育“兩孩”的仍屬違反政策，或?qū)⒈涣P款。還有一些省份則回應(yīng)說，政策尚未落實，暫不表態(tài)。 如北京、四川、山西、內(nèi)蒙古、青海等多地表示，“全面兩孩”政策將嚴(yán)格依據(jù)國家衛(wèi)計委強(qiáng)調(diào)的“全面兩孩政策必須依法啟動”來實施，生育政策仍按現(xiàn)行人口與計劃生育法律法規(guī)執(zhí)行。 在“單獨兩孩”實施前采取靈活政策的安徽，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前還未具體研究“全面兩孩”。 此外，針對政策的落實，上海和北京衛(wèi)計委均表示，目前正在研究實施“全面兩孩”政策的具體方案，開展目標(biāo)人群測算，研究制定政策銜接辦法。浙江省衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，一旦國家方案公布，浙江會在第一時間落實好政策。

  查看全文↓ 2016-05-11 16:32:59

相關(guān)問題

• 問 全面二孩擬于元旦起實行 買房要考慮些什么
  答

  2015年12月21日上午，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案（草案）》，草案提出，國家提倡一對夫妻生育兩個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。 實施了36年的獨生子女政策即將宣告終結(jié)。十八屆五中全會提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策后，新政何時落地就一直備受關(guān)注?！度丝谂c計劃生育法》修改完成后，就意味著政策落地了。 修正案草案規(guī)定，根據(jù)實施全面兩孩政策的新形勢，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。草案提出，本修正案自2016年1月1日（下周五）起施行。 焦點一 “第十八條”修改為“提倡生兩孩” 現(xiàn)行的《人口與計劃生育法》于2002年正式實施，其中第十八條規(guī)定，“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定?！边@條規(guī)定與全面二孩政策內(nèi)容相悖。 草案將第十八條修改為：“國家提倡一對夫妻生育兩個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。” 焦點二 強(qiáng)行“結(jié)扎”、“上環(huán)”將成歷史 草案刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進(jìn)行獎勵的規(guī)定。 同時草案明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按規(guī)定享受獎勵的可繼續(xù)享受獎勵扶助。 根據(jù)實施全面兩孩政策的新形勢，草案還規(guī)定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。另外，草案中還刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。 焦點三 “全面禁止代孕”擬寫入法 　 草案中還增加規(guī)定，具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，可以實施人類輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。 草案明確規(guī)定，禁止買賣精子卵子受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕。 解讀：“搶生兩孩”如何處理？ 近期，對于政策窗口期的“搶生”行為是否處罰成為社會關(guān)注熱點。 經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，對于政策窗口期的“搶生”行為，大部分省份明確表示，在“全面兩孩”政策落實前，不符合條件生育“兩孩”的仍屬違反政策，或?qū)⒈涣P款。還有一些省份則回應(yīng)說，政策尚未落實，暫不表態(tài)。 如北京、四川、山西、內(nèi)蒙古、青海等多地表示，“全面兩孩”政策將嚴(yán)格依據(jù)國家衛(wèi)計委強(qiáng)調(diào)的“全面兩孩政策必須依法啟動”來實施，生育政策仍按現(xiàn)行人口與計劃生育法律法規(guī)執(zhí)行。 在“單獨兩孩”實施前采取靈活政策的安徽，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前還未具體研究“全面兩孩”。 此外，針對政策的落實，上海和北京衛(wèi)計委均表示，目前正在研究實施“全面兩孩”政策的具體方案，開展目標(biāo)人群測算，研究制定政策銜接辦法。浙江省衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，一旦國家方案公布，浙江會在第一時間落實好政策。

• 問 全面兩孩政策是什么時候施行 全面兩孩政策實行，對改善房有什么影響
  答

  十二屆全國人大常委會第十八次會議2015年12月21日至27日在北京召開，此次會議初次審議了人口與計劃生育法修正案草案。草案提出，全面兩孩政策元旦施行。 提倡生育兩子女、符合條件者可再生育 修正案草案修改了人口與計劃生育法第十八條，明確全國統(tǒng)一實施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，地方可以結(jié)合實際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。 具體規(guī)定為，提倡一對夫妻生育兩個子女；符合法定條件的可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。同時明確，夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。 刪除晚婚晚育、獨生子女獎勵規(guī)定 修正案草案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎勵保障措施，刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進(jìn)行獎勵的規(guī)定，同時明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎勵扶助。 符合政策生育夫妻可獲延長生育假等福利 修正案草案規(guī)定，根據(jù)實施全面兩孩政策的新形勢，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。 規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施 修正法草案規(guī)定，根據(jù)生育政策調(diào)整，配套推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革，刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。 禁止買賣精子、卵子及代孕 修正法草案規(guī)定，具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批注，可以實施人類輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。草案同時規(guī)定，禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕。 同時，草案明確，未經(jīng)批準(zhǔn)實施人類輔助生殖技術(shù)的；買賣精子、卵子、受精卵和胚胎的；實施代孕的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 知識小貼士：選購“小三房”“小四房”注意事項 “全面二孩”政策放開后，兩個孩子的家庭會逐漸增多，將會刺激樓市需求，市民對“小三房”或者“小四房”的需求預(yù)計也會增多，90-120平方米的“小三房”、“小四房”有望成為樓市中的“新剛需產(chǎn)品”。選購“小三房”“小四房”注意四點： 1、挑選房子要注意看客廳開間的寬度。為了把幾間房的面積做大，開發(fā)商往往會縮減客廳的面積，使客廳開間變窄。但購房者對于客廳開間都有一定的要求，過窄的客廳就只能度身訂造家具，使業(yè)主添麻煩。一般來說，小三房、小四房客廳的開間也要達(dá)到3.6米以上才合適。 2、小三房、小四房不是面積越小越好，雖然此戶型是實用型住宅，但各功能區(qū)間必須具有一定面積才適合家居生活。 3、購買房子不能只看樓書房型圖，而要看樣板房或現(xiàn)房。小三房、小四房的每一個功能區(qū)間被縮小至**低限度，買家**好能拿尺到現(xiàn)場度量清楚，廚、衛(wèi)、廳、房是否適合使用。 4、小房**好能擺下一張床。不少買家并不計較作為書房的小房面積，但建議小房還是能擺下一張床為好，以增加小房的多功能用途。

• 問 全面放開二孩政策對家庭生活有哪些影響？
  答

  二孩政策推動大戶型需求，購房需考慮更多房間和學(xué)區(qū)。

  全部6個回答>
• 問 全面二孩”政策對常州樓市究竟有哪些注意事項和影響呢
  答

  10月30日，***十八屆五中全會閉幕，會議決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)言，“全面二孩”對三四線樓市的提振效果甚好，但對樓市究竟有哪些影響呢？ “小三房”風(fēng)靡一時 成常州樓市熱銷房型 誠然，對于當(dāng)前我國老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、人口壓力大、倒金字塔式的養(yǎng)老問題等現(xiàn)象，二胎政策的放開確實能起到緩解作用，同時，二胎政策放開，對于擴(kuò)大內(nèi)需、提高人口紅利也將具有一定的作用。 但對于常州而言，常住人口不足400萬，屬于典型的三線城市，雖然房價處于滬寧線低洼地帶，但從2012年來，樓市中“小三房”戶型風(fēng)靡一時，當(dāng)然，在這之前，常州樓市90平米以下戶型大多為舒適兩房，“80+”小三房并不多見。 但自2014年“單獨二孩”政策放開，常州樓市120平米以下房源占各銷售面積段的60%以上，而90平米以下“小三房”占比就達(dá)到3成。當(dāng)然，小戶型房源的熱銷也不僅是單獨二孩政策的功效，還有：常州外來人口占比大、本地人買房意愿不強(qiáng)、樓市庫存量高企等歷史遺留因素。 “全面二胎”政策放開 究竟對常州樓市有多大影響？ “全面二孩政策實施，會令當(dāng)下房地產(chǎn)市場上**熱銷的三房陷于尷尬的地位?！庇袠I(yè)內(nèi)人士分析稱。但是“二孩政策”究竟對常州樓市住房需求有多大沖擊？我們暫時還不能妄加斷言。 但據(jù)數(shù)據(jù)顯示，自2014年3月至2015年3月底，“單獨二孩”實施一年，常州市4萬對符合政策的家庭，有2426個家庭申請了二胎證，申請數(shù)僅為5%。實際出生的“二胎“也僅有547人，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期水平。僅從“單獨二胎”政策收到的成效看來，“全面二孩”似乎也并不會對常州樓市起到很大作用。 對于這一數(shù)據(jù)也不能一概而論，但面對高房價、高物價、高教育成本、高養(yǎng)育成本……生育一個孩子的成本少則數(shù)十萬，多則上百萬。所以，多數(shù)網(wǎng)友所言：“雖然放開二胎政策，但還是不會選擇生二胎?！碑?dāng)然，也不能絕對的看待，對于部分經(jīng)濟(jì)條件允許的家庭，二胎政策的放開勢必會促使換房需求，但這一百分比是5%？10%？15%？我們不得而知。

• 問 二孩政策出臺 買房時應(yīng)注意些什么
  答

  2015年12月21日上午，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案（草案）》，草案提出，國家提倡一對夫妻生育兩個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。 實施了36年的獨生子女政策即將宣告終結(jié)。十八屆五中全會提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策后，新政何時落地就一直備受關(guān)注?！度丝谂c計劃生育法》修改完成后，就意味著政策落地了。 修正案草案規(guī)定，根據(jù)實施全面兩孩政策的新形勢，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。草案提出，本修正案自2016年1月1日（下周五）起施行。 焦點一 “第十八條”修改為“提倡生兩孩” 現(xiàn)行的《人口與計劃生育法》于2002年正式實施，其中第十八條規(guī)定，“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。”這條規(guī)定與全面二孩政策內(nèi)容相悖。 草案將第十八條修改為：“國家提倡一對夫妻生育兩個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定?！? 焦點二 強(qiáng)行“結(jié)扎”、“上環(huán)”將成歷史 草案刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進(jìn)行獎勵的規(guī)定。 同時草案明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按規(guī)定享受獎勵的可繼續(xù)享受獎勵扶助。 根據(jù)實施全面兩孩政策的新形勢，草案還規(guī)定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。另外，草案中還刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。 焦點三 “全面禁止代孕”擬寫入法 草案中還增加規(guī)定，具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，可以實施人類輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。 草案明確規(guī)定，禁止買賣精子卵子受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕。 解讀：“搶生兩孩”如何處理？ 近期，對于政策窗口期的“搶生”行為是否處罰成為社會關(guān)注熱點。 經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，對于政策窗口期的“搶生”行為，大部分省份明確表示，在“全面兩孩”政策落實前，不符合條件生育“兩孩”的仍屬違反政策，或?qū)⒈涣P款。還有一些省份則回應(yīng)說，政策尚未落實，暫不表態(tài)。 如北京、四川、山西、內(nèi)蒙古、青海等多地表示，“全面兩孩”政策將嚴(yán)格依據(jù)國家衛(wèi)計委強(qiáng)調(diào)的“全面兩孩政策必須依法啟動”來實施，生育政策仍按現(xiàn)行人口與計劃生育法律法規(guī)執(zhí)行。 在“單獨兩孩”實施前采取靈活政策的安徽，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前還未具體研究“全面兩孩”。 此外，針對政策的落實，上海和北京衛(wèi)計委均表示，目前正在研究實施“全面兩孩”政策的具體方案，開展目標(biāo)人群測算，研究制定政策銜接辦法。浙江省衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，一旦國家方案公布，浙江會在第一時間落實好政策。