??歷年房產(chǎn)調(diào)控政策誰比較了解？

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• 138****3407

  過去20年六個調(diào)控階段和兩個調(diào)控目標(biāo)。房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)只有兩個：避免過熱和防止過冷。
  1998-2001年，應(yīng)對亞洲金融風(fēng)暴，房改啟動住房消費需求，推動住房分配從實物轉(zhuǎn)向貨幣化、住房信貸、土地招拍掛等改革；
  2002-2007年，房地產(chǎn)從出現(xiàn)過熱苗頭，到上漲壓力巨大，政府先后出臺調(diào)整土地供應(yīng)、調(diào)節(jié)市場、信貸結(jié)構(gòu)和開征交易稅費等措施；
  2008-2009年，國際金融危機(jī)爆發(fā)，為保經(jīng)濟(jì)增長、避免房地產(chǎn)市場下滑，政策開始轉(zhuǎn)向刺激住房消費，推出信貸支持、增加保障房供應(yīng)和稅收減免政策；
  2010-2013年，房地產(chǎn)市場強(qiáng)勢復(fù)蘇，平衡“保增長”和“遏制房價上漲”，在土地供應(yīng)、市場結(jié)構(gòu)、稅收和信貸調(diào)控基礎(chǔ)上，全面祭出限購措施；
  2014-2016年9月，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，在穩(wěn)增長和去庫存目標(biāo)下，出臺四輪刺激政策，主要是放松限購限貸，加強(qiáng)信貸支持和稅收減免，熱點城市房價暴漲；
  2016年9月至今，政策轉(zhuǎn)向“防風(fēng)險”，政策長短結(jié)合，短期依靠限購限貸，長期尋求建立長效機(jī)制。
  調(diào)控的政策工具及效果。
  1）貨幣政策直接影響購買力。房地產(chǎn)短期看金融，**比例和貸款優(yōu)惠利率直接決定房地產(chǎn)購買意愿和購買力。貨幣超發(fā)或收緊，沖擊資產(chǎn)配置需求。
  2）財稅政策直接影響市場供應(yīng)。稅收政策直接影響房地產(chǎn)交易量，營業(yè)稅、個人所得稅、契稅的優(yōu)惠減免，對增加房地產(chǎn)供應(yīng)有直接影響。土地增值稅的征收和計算，也直接影響開發(fā)商的推盤節(jié)奏。
  3）土地政策對不同城市效果不同。在三四線城市土地大量供給的同時，部分一二線城市甚至面臨無地可賣的境地。
  4）“限購”等行政措施短期影響直接。短期限購政策對房地產(chǎn)成交量影響顯著，但是也導(dǎo)致 “假離婚”等社會問題。且限購一取消，房價將迅速上漲，并未解決根本問題。
  歷次房地產(chǎn)調(diào)控的反思：重抑制需求，輕增加供給；經(jīng)常使用行政手段，市場機(jī)制不完善；貨幣超發(fā)使得房地產(chǎn)越來越貨幣金融化，而脫離居住屬性和居民收入基本面；土地收入是地方財政的保障，同時也成為了高房價的推手。
  促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展：從短期調(diào)控到長效機(jī)制，從限制需求轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革。
  1）增速換擋期，住宅投資告別高增長時代，房地產(chǎn)政策應(yīng)適應(yīng)新發(fā)展階段特征，避免寄希望于刺激重歸高增長的泡沫風(fēng)險。新階段的房地產(chǎn)政策應(yīng)注重提高住房質(zhì)量、改善人居環(huán)境、提高住房成套率，更注重區(qū)域差異。
  2）通過法律形式明確以居住為導(dǎo)向的住房制度設(shè)計，建立遏制投資投機(jī)性需求的長效機(jī)制。
  3）需要實行長期穩(wěn)定的住房信貸金融政策。
  4）建立居住導(dǎo)向、人地掛鉤、大都市圈戰(zhàn)略的長效機(jī)制。
  5）逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的集體建設(shè)用地市場和住房發(fā)展機(jī)制。
  6）逐步推動土地財政向房產(chǎn)稅的轉(zhuǎn)型。
  以下是正文：
  11998-2001年：房改啟動市場
  1998年，面對亞洲金融風(fēng)暴沖擊，為擴(kuò)大內(nèi)需，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1998〕23號）正式印發(fā)，啟動了房地產(chǎn)市場。房改主要目的是刺激住房消費需求，使其成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
  1998-2001年間房地產(chǎn)以價格平穩(wěn)趨勢得到全面發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破裂催生炒房團(tuán)，股市大起大落；債券交易活躍；房地產(chǎn)相關(guān)的重化工業(yè)得到迅猛發(fā)展。
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  1.1房改背景：國外亞洲金融危機(jī)，國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)改革
  國際：亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，出口轉(zhuǎn)內(nèi)需
  由于嚴(yán)格的資本賬戶管制，1997年亞洲金融危機(jī)期間，中國承諾人民幣不貶值。但是，東南亞危機(jī)對中國的進(jìn)出口、投資、旅游等都帶來了不同程度的影響。
  對外出口同比下降，出口金額同比從1997年1月的27.6%下降到1998年10月的-17.3%，1998年全年的出口增速僅為0.4%，比1997年的增速降低了20.1%；
  外資也受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響而下降，1998年外商直接投資額基本保持不變，1999年一反過去趨勢，首次出現(xiàn)負(fù)增長，同比增速-11.31%。
  為了拉動經(jīng)濟(jì)增長，不得不將原來刺激出口政策轉(zhuǎn)向刺激國內(nèi)需求，房地產(chǎn)業(yè)被確定為重點支持的產(chǎn)業(yè)。
  政府決定把房地產(chǎn)行業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。1998年7月，國務(wù)院頒布23號文，明確提出“促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點”，標(biāo)志著城鎮(zhèn)住房商品化制度開始建立。
  國內(nèi)：市場經(jīng)濟(jì)體制改革，計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)市場經(jīng)濟(jì)
  1989年，十三屆五中全會提出“逐步建立符合計劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合原則的，經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段綜合運(yùn)用的宏觀調(diào)控體系”。
  1992年的十四大明確中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要部門，計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)市場經(jīng)濟(jì)必然要對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行市場化改革。
  1998年之前，房地產(chǎn)市場的改革已經(jīng)開始，國務(wù)院接連頒布文件進(jìn)行住房體制改革，雖然那時還沒有涉及到住房改革的具體措施，但是這些措施為1998年的住房商品化奠定了基礎(chǔ)。
  1.2配套政策：健全市場制度，完善相關(guān)措施
  1998年的23號文發(fā)布之后，城鎮(zhèn)住房制度改革快速推進(jìn)，相應(yīng)的銀行信貸、土地管理等配套政策相繼出臺，鼓勵住房消費的政策框架初步形成。
  主要政策事件是1998年的房改、1999年的房貸、2001年的稅費改革、2002年的土地招拍掛。
  第一，管理政策：1998年下半年開始逐步實行住房分配貨幣化政策，建立和完善房地產(chǎn)企業(yè)、中介收費、住房銷售等方面的管理。
  第二，土地政策：完善土地流轉(zhuǎn)、使用等方面的制度。經(jīng)營性用地由協(xié)議出讓轉(zhuǎn)變?yōu)檎袠?biāo)、拍賣或掛牌方式出讓。
  第三，住房供應(yīng)政策：建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用房為主的住房供應(yīng)體系，不同家庭實行不一樣的住房

  查看全文↓ 2018-11-27 16:41:59
• 133****8572

  歷年房地產(chǎn)調(diào)控政策一覽表
  2000年
  啟動住房消費，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對住房公積金貨款的個人和銀行都免稅。租賃所取得收入稅收稅率減少；
  2001年
  政策目標(biāo)：促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進(jìn)消化積壓房；
  政策內(nèi)容：對住房消費采用扶持政策，積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大房地產(chǎn)開發(fā)投資力度，拉動經(jīng)濟(jì)增長。消化積壓商品房政策，對1998年6月30日以前的商業(yè)用房、寫字樓、住房免營業(yè)稅、契稅，行政事業(yè)性收費；
  2002年
  1月：制止商業(yè)銀行指定保險單位辦理貸款保險業(yè)務(wù)
  3月：降價住房公積金存、貸款利率，5年以上貸款利率由4.59%降到4.05％；修改《住房公積金管理條例》；
  8月：央行認(rèn)為局部投資增幅過大，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，強(qiáng)化土地供應(yīng)管理，嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量?；謴?fù)征收土地增值稅。
  2003年
  6月：出臺121號文件。加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸，四證取得后才能發(fā)放貸款；提高第二套住房的**比例；
  7月：出售的房屋開始征收房地產(chǎn)稅
  8月：出臺18號文件，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展；
  2004年
  4月：存款準(zhǔn)備金利率上調(diào)，從7%提高到7.5%。上海市發(fā)布《上海市房地產(chǎn)登記條例修正案》，期房限轉(zhuǎn)，打擊上海房地產(chǎn)投資行為，打壓房地產(chǎn)泡沫。
  5月：對高爾夫球場、會展中心、物流園區(qū)、大型購物中心等項目進(jìn)行清理，對土地管理的嚴(yán)格控制，抑制房地產(chǎn)投資過快的增長
  8月：出臺《上海市土地儲備方法》。地方產(chǎn)業(yè)法規(guī)增加政府對土地市場的調(diào)控力度，將“毛地出讓”，并對預(yù)期不開發(fā)土地依法從開發(fā)商收回
  10月：加息，金融機(jī)構(gòu)一年期基準(zhǔn)利率將上調(diào)0.27個百分點
  12月：嚴(yán)禁非法壓低地價招商；嚴(yán)格規(guī)范地方政府土地管理，抑制通過土地招商帶來的土地流失和固定資產(chǎn)投資的增加；
  市場反應(yīng)：2005年上海房價出現(xiàn)明顯下降,**大降幅超過20%;除上海之外,全國各地房價繼續(xù)大肆上漲。
  2005年
  3月：房貸優(yōu)惠政策取消——調(diào)控涉及消費層面
  3月：房地產(chǎn)稅改革深入——調(diào)控觸及交易環(huán)節(jié)
  3月：國八條出臺——調(diào)控上升到政治高度（舊國八條）
  5月：七部委意見——調(diào)控加強(qiáng)、細(xì)則出臺（新國八條）
  5月：《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》——從稅收入手整頓房地產(chǎn)市場 9月：銀監(jiān)會212號文件——收緊房地產(chǎn)信托
  10月：國稅總局重申二手房交納個稅

  查看全文↓ 2018-11-27 16:41:39
• 134****2649

  9月29日，國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知限定居民家庭購房套數(shù)暫停發(fā)放三套及以上住房貸款異地購房受限10月11日 銀行存款準(zhǔn)備金率提高50個基點工農(nóng)中建、招商、民生6統(tǒng)一提高存款準(zhǔn)備金率50個基點10月19日，公積金貸款利率上調(diào)上年結(jié)轉(zhuǎn)的個人住房公積金存款利率上調(diào)0.2個百分點五年期以下（含五年）及五年期以上個人住房公積金貸款利率分別上調(diào)0.17和0.18個百分點10月20日，央行上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率據(jù)此相應(yīng)調(diào)整10月31日，首套房房貸利率取消七折優(yōu)惠首套房房貸利率取消七折優(yōu)惠，**低提至八五折，11月起執(zhí)行

  查看全文↓ 2018-11-27 16:41:06

相關(guān)問題

• 問 ??歷年住房貸款利率誰比較了解？
  答

  調(diào)整日期5年以下(含)5年以上1999年9月21日4.144.592002年2月21日3.604.052004年10月29日3.784.232005年3月17日3.964.412006年4月28日4.144.592007年3月18日4.324.772007年5月19日4.414.862007年7月21日4.504.952007年8月22日4.595.042007年9月14日4.775.222007年12月21日4.775.222008年9月16日4.595.132008年10月9日4.324.862008年10月27日4.054.592008年10月30日4.054.592008年11月27日3.514.052008年12月23日3.333.872010年10月20日3.504.052010年12月26日3.754.302011年2月9日4.004.502011年4月6日4.204.702011年7月7日4.454.902012年6月8日4.204.702012年7月6日4.004.502014年11月22日3.754.252015年3月1日3.504.002015年5月11日3.253.752015年6月28日3.003.502015年8月26日

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• 問 房產(chǎn)調(diào)控政策
  答

  房地產(chǎn)調(diào)控政策表現(xiàn)在：刺激房地產(chǎn)需求，對房地產(chǎn)融資端松綁。 包括下調(diào)房貸利率，減免交易部分稅費等等，特別是明確放松二套房貸款政策等，調(diào)低房地產(chǎn)開發(fā)項目的最低資本金比例，加大保障性住房建設(shè)，遮掩可以拉動投資。 在貨幣雙寬松的環(huán)境下，房地產(chǎn)快速反彈，銷售端對政策最為敏感，商品住宅銷售面積在2008年底觸底后快速反彈，2009年商品住宅銷售面積增速達(dá)45.40%，住宅新開工面積和住宅投資額也出現(xiàn)了反彈的現(xiàn)象，到了2009年增速均恢復(fù)至兩位數(shù)以上，房價指數(shù)的反彈約滯后商品住宅銷售面積3個月左右，2009年底70城新建住宅價格指數(shù)同比增速達(dá)到9.1%，房價大幅上漲。每個階段房地產(chǎn)發(fā)展的情況都會有一定的差異，所以需要綜合來進(jìn)行判斷。

• 問 ??住公積金貸款政策誰比較了解？
  答

  一、根據(jù)現(xiàn)行政策修訂補(bǔ)充的部分根據(jù)2017年8月30日《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》（威政辦發(fā)﹝2017﹞13號）規(guī)定，對實施細(xì)則進(jìn)行了修訂。主要修訂內(nèi)容包括：首套房貸款**比例由20%提高至30%，二套房貸款**比例不得低于40%；停止向購買第三套以上住房及已經(jīng)兩次使用公積金貸款的繳存職工家庭發(fā)放貸款；貸款金額不超過賬戶余額20倍；暫停發(fā)放公積金異地貸款。上述政策市區(qū)范圍已于2017年9月執(zhí)行，新細(xì)則實施后，文登、榮成和乳山與市區(qū)一樣執(zhí)行同一貸款政策。二、新修訂的部分（一）不予發(fā)放貸款條件增加“首次公積金貸款結(jié)清后不足三年的繳存職工家庭”條款。修訂原因：按照上級“住房公積金要重點支持自住性購房，有關(guān)優(yōu)惠政策集中向首套購房傾斜”的要求，把兩次使用公積金貸款的時間拉開，有助于扶持首次申請公積金貸款的剛性需求職工購房。（二）單職工貸款**高限額由40萬元調(diào)整為30萬元。修訂原因：將單職工貸款**高限額下調(diào)10萬元，與雙職工**高限額拉開20萬元的差距，以利于優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)和防范貸款風(fēng)險。（三）可貸額度增加“二手房房齡在6年（含）以上的，房齡每增加10年，貸款**高限額相應(yīng)下浮10%”條款。修訂原因：一是二手房受房齡折舊、建筑結(jié)構(gòu)等因素影響，房齡越大風(fēng)險越高，執(zhí)行差別化政策將有助于提高二手房貸款風(fēng)險的防范能力。二是貸款額度差別化政策也是目前其它地市普遍的做法。（四）暫停發(fā)放商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款。修訂原因：由于目前住房公積金個貸率較高，暫時停止商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款，待個貸率下降至合理區(qū)間時，再視情況恢復(fù)執(zhí)行。（五）違約責(zé)任增加“還款期間，發(fā)生連續(xù)欠繳公積金6個月及以上的”條款。修訂原因：提高職工繳存公積金的意識，杜絕以申請公積金貸款為目的的臨時開戶繳存行為。三、以上政策自5月23日起實施，5月23日前已受理但未辦結(jié)的相關(guān)業(yè)務(wù)仍按原規(guī)定執(zhí)行。威海市住房公積金管理中心住房公積金貸款實施細(xì)則全文如下↓↓↓威海市住房公積金管理中心住房公積金貸款實施細(xì)則第一章 總 則第一條根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和山東省住建廳、財政廳、中國人民銀行濟(jì)南分行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全省住房公積金管理的通知》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合本市實際，制訂本細(xì)則。第二條個人住房公積金貸款（以下簡稱“公積金貸款”）是指以職工繳存的住房公積金為資金來源，向參加住房公積金制度的職工發(fā)放的，定向用于購買、建造、翻建、大修自住住房的專項住房貸款。公積金貸款不得用于商業(yè)用房、商住兩用房、別墅、辦公用房、車庫及裝修、投資等其他用途。第三條威海市范圍內(nèi)所有已按規(guī)定建立住房公積金制度的單位，其職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時可按本規(guī)定向威海市住房公積金管理中心（以下統(tǒng)稱“管理中心”）申請貸款。第四條 公積金貸款對象是指已按規(guī)定繳存住房公積金、符合貸款條件并且具有完全民事行為能力的自然人。

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• 問 ??公積金按揭政策有哪些誰比較了解？
  答

  北京公積金貸款政策是什么？1、9月13日，北京市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金個人住房貸款政策的通知》（以下簡稱《通知》），公積金貸款將實行“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，與商業(yè)貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)保持一致。與此同時，公積金貸款的額度規(guī)則也將發(fā)生改變，將與公積金繳存年限掛鉤。2、北京公積金新政將于9月17日正式實施。所謂的“認(rèn)房又認(rèn)貸”也就是說，既要看名下是否無房，也要看全國范圍內(nèi)的個人住房貸款記錄。3、《通知》規(guī)定，借款申請人名下無住房貸款記錄（包括商業(yè)性住房貸款、住房公積金個人住房貸款）且在本市無住房的，按首套房貸款政策辦理；凡不屬于首套房情形，被核定為是二套房的，按二套房貸款政策辦理；如果被核定為有兩套及以上住房的，不予貸款。4、根據(jù)《通知》，公積金貸款額度將與借款申請人住房公積金的繳存年限掛鉤。每繳存一年可貸10萬元，**高可貸120萬元，如果繳存年限不夠1整年的，按1整年計算。如借款申請人為已婚的，核算貸款額度以夫妻雙方繳存年限較長的一方計算。

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• 問 ??二三線城市限購政策誰比較了解？
  答

  二三線城市住房限購標(biāo)準(zhǔn)是什么?一、住建部7月底下發(fā)文件，給出二三線城市住房限購五大標(biāo)準(zhǔn)，并要求各省份在8月20日之前上報所轄區(qū)域內(nèi)各城市上半年房地產(chǎn)市場調(diào)控工作情況。住建部要求各地對照標(biāo)準(zhǔn)先行自查，并據(jù)此擬定需要限購的二三線城市名單。二、值得一提的是，國家統(tǒng)計局今日將發(fā)布7月份70個大中城市房價，漲幅若再次名列前位的城市，或不得不“被迫”出臺限購政策。三、根據(jù)統(tǒng)計，目前全國已經(jīng)有四十多個城市開始限購。按照住建部的排查，限購將不僅僅在二三線城市中擴(kuò)容，一些房價上漲過快的四線城市也很有可能進(jìn)入限購名單。住建部建議，凡符合以下5條二三線城市住房限購標(biāo)準(zhǔn)中的兩條就限購。四、二三線城市住房限購標(biāo)準(zhǔn)主要有以下5個標(biāo)準(zhǔn)：1、6月國家統(tǒng)計局新建住房價格指數(shù)同比增幅或1至6月新建住房價格指數(shù)月環(huán)比增幅較高、靠前的；2、6月新建商品住房均價比去年年底漲幅超過或者接近全年房價控制目標(biāo)的；3、上半年新建住房成交量同比增幅較高的；4、位于已限購城市周邊，外地購房比例較高的；5、存在房價上漲過快、調(diào)控政策執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問題，社會反映強(qiáng)烈的。新房產(chǎn)政策限購是什么?1、對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的，**款比例不低于50%；對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買非普通自住房的，**款比例不低于70%。2、對購房人家庭名下在本市無房且近2年內(nèi)無住房貸款記錄的，貸款**比例仍繼續(xù)執(zhí)行低3成；對購房人家庭名下在本市無房但近2年內(nèi)有住房貸款記錄的或在本市已有一套住房但已結(jié)清相應(yīng)住房貸款的，貸款**比例執(zhí)行低4成。3、居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的低**款比例為50%。以上就是二三線城市住房限購標(biāo)準(zhǔn)是什么？新房產(chǎn)政策限購是什么的全部內(nèi)容，其實施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個信息系統(tǒng)，不需全國聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個重點城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，這項工作有價值。

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