保障房資金從哪來(lái) 分別有哪些渠道

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• 143****8205

  2012年1~9月全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程新開(kāi)工720萬(wàn)套，完成投資9600億元。住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)研究拓寬保障性安居工程資金渠道，積極創(chuàng)新融資方式。拓寬資金渠道表述，也引來(lái)人們對(duì)保障房建設(shè)資金來(lái)源關(guān)注。而一直以來(lái)業(yè)內(nèi)人士對(duì)保障房建設(shè)“資金缺口仍可能較大”判斷更令人們對(duì)“保障房資金從哪來(lái)”這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生擔(dān)憂。 財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士高廣春在接受記者采訪時(shí)表示，“資金”和“土地”落實(shí)是保障性安居工程建設(shè)兩大難題，相較于“土地”問(wèn)題，資金問(wèn)題解決難度更大。不過(guò)從目前來(lái)看，財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款、民間資本，以及保險(xiǎn)資金、住房公積金等其他社會(huì)資金參與，已初步保證了保障房建設(shè)資金供給。 “新開(kāi)工保障房700萬(wàn)套以上，基本建成500萬(wàn)套以上”，這一數(shù)據(jù)意味著2012年保障性住房建設(shè)規(guī)模將達(dá)到歷史**高水平，而在如此高水平下，建設(shè)是否存在資金壓力又如何解決這種壓力成為**現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康就曾建議，要在市場(chǎng)環(huán)境下運(yùn)用有限財(cái)政資金，盡量去創(chuàng)新發(fā)展以調(diào)動(dòng)民間資本共建保障房。 民資“輸血”建設(shè)保障房 民資“輸血”保障房建設(shè)思路，早在2010年便已十分清晰。彼時(shí)，由國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展若干意見(jiàn)》便提出“鼓勵(lì)民間資本參與政策性住房建設(shè)”。其實(shí)“鼓勵(lì)”一詞本身也暴露出雖然近年來(lái)房地產(chǎn)投資始終受到民間資本偏愛(ài)，但同樣屬于房地產(chǎn)范疇內(nèi)保障房，卻無(wú)法吸引民間資本投入。 保障房與商品房捆綁開(kāi)發(fā) 高廣春直言，無(wú)論是對(duì)于商業(yè)資本還是個(gè)人資本，都需要有激勵(lì)機(jī)制。在激勵(lì)思路指引下，部分城市已做出積極嘗試。2010年11月初，北京土地市場(chǎng)以“限地價(jià)、競(jìng)保障房面積”首次成功出讓順義區(qū)張鎮(zhèn)居住用地。有專家分析認(rèn)為，保障房和商品房捆綁開(kāi)發(fā)配建模式，已經(jīng)有效吸引和利用社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)。據(jù)記者了解，國(guó)內(nèi)一些城市也開(kāi)始效法北京，在土地出讓中設(shè)法掛鉤保障房。以山東省青島市為例，政府規(guī)定，新增建設(shè)用地規(guī)劃為住宅，按不低于20%比例配建保障性住房。 住房公積金貸款支持保障房建設(shè) 除吸引社會(huì)資本進(jìn)入外，住房公積金貸款支持保障房建設(shè)目前正在全國(guó)多個(gè)城市推進(jìn)。今年9月，在“全國(guó)住房公積金試點(diǎn)工作暨擴(kuò)大試點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議”上，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。 《通知》確定了石家莊等64個(gè)城市為利用住房公積金支持保障性住房新增試點(diǎn)城市，北京等18個(gè)城市為新增貸款額度城市，290個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為新增利用住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。 對(duì)此，有專家表示，目前多數(shù)城市住房公積金有很多結(jié)余資金，投資保障房建設(shè)不僅能有效緩解建設(shè)資金缺口壓力，也能對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行有效利用并收獲一定回報(bào)。 棚戶區(qū)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作 保障房建設(shè)資金來(lái)源的多渠道，不僅確保了保障房建設(shè)的順利進(jìn)行，也能降低單一渠道的資金供給壓力并確保資金投入的可持續(xù)性。如商品房與保障房捆綁，棚戶區(qū)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作，都在一定程度上減輕了政府資金投入壓力。 不過(guò)，高廣春也表示，無(wú)論是民間資本還是商業(yè)資金都是以追求商業(yè)利潤(rùn)或以保障資金安全為目標(biāo)的，但目前國(guó)家對(duì)保障房建設(shè)資金投入的部分鼓勵(lì)政策仍只停留在紙面上，未落到實(shí)處，這也限制了投資人的投資積極性，政府除應(yīng)重申拓寬融資渠道外也應(yīng)在落實(shí)細(xì)節(jié)上下工夫。此外，項(xiàng)目盈利不確定，政策保障不明朗，管理經(jīng)營(yíng)模糊也依然是阻擋資金特別是民間資本進(jìn)入保障房建設(shè)領(lǐng)域(小區(qū)網(wǎng) 論壇)的障礙，亟須進(jìn)一步破解。 四季報(bào)悉數(shù)亮相布局 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金賣酒買地 武侯人南商務(wù)區(qū) 力爭(zhēng)新增40萬(wàn)平方米商業(yè)面積 世界500強(qiáng)企業(yè)233家落戶成都 居中西部首位 2012年成都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27193元 宜業(yè)宜商宜居 成都建設(shè)現(xiàn)代化特大中心城市群

  查看全文↓ 2016-05-11 16:34:32

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 西安保障房如何申請(qǐng) 保障房申請(qǐng)程序與條件分別有哪些
  答

  記者從西安市房管局獲悉，根據(jù)《陜西省保障性住房管理辦法（試行）》對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買資格審核程序的調(diào)整，西安市住房保障中心公布了西安市保障性住房購(gòu)買資格審核的新標(biāo)準(zhǔn)及程序。根據(jù)新的申請(qǐng)條件，保障房申請(qǐng)人應(yīng)具有本市城六區(qū)即新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋區(qū)或長(zhǎng)安區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口，家庭人均月收入低于1080元，家庭人均住房建筑面積低于17平方米（含）。 與原有申請(qǐng)條件相比，保障性住房增加了新的申請(qǐng)條件：一是申請(qǐng)人及家庭成員3年內(nèi)有房屋（建筑面積超過(guò)17平方米）買賣、贈(zèng)與等轉(zhuǎn)讓行為的，申請(qǐng)人及家庭成員名下有商鋪或辦公用房的，不得申請(qǐng)。二是申請(qǐng)人離異，涉及房產(chǎn)處置且未再婚的，離異時(shí)間應(yīng)滿三年。三是申請(qǐng)人不得超過(guò)70周歲，單身應(yīng)在30周歲以上（限價(jià)房在25周歲以上）。 申請(qǐng)第一步 向戶籍所在社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)審核表： 申請(qǐng)人持身份證到戶籍所在社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取《西安市保障性住房購(gòu)買資格審核申請(qǐng)表》，按要求填寫(xiě)，并向戶籍所在社區(qū)提出調(diào)查申請(qǐng)。 申請(qǐng)人所在社區(qū)將采用入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式展開(kāi)調(diào)查工作，調(diào)查內(nèi)容包括家庭成員、基本資料、住房、收入和資產(chǎn)是否真實(shí)，被調(diào)查的家庭成員包括配偶、未成年子女、具有法定關(guān)系的贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人。 申請(qǐng)第二步 須街辦、區(qū)、市保障部門(mén)三級(jí)審核： 初審由戶籍所在地街辦負(fù)責(zé)，時(shí)間為15個(gè)工作日，將審核資料是否齊全、是否符合要求等。公示15天后街辦負(fù)責(zé)對(duì)有異議的進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，無(wú)異議的連同初審資料報(bào)區(qū)住房保障中心復(fù)審。有異議且屬實(shí)的，由街辦退回資料并說(shuō)明理由。 復(fù)審由區(qū)級(jí)住房保障中心負(fù)責(zé)，15個(gè)工作日完成，審查內(nèi)容同初審。終審由市住房保障中心負(fù)責(zé)，除了審查以上內(nèi)容，還將查詢住房、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、車輛、工商、稅務(wù)、存款等情況，公示15日后，無(wú)異議者由市住房保障中心填寫(xiě)意見(jiàn)，蓋章。三份《審核表》由市、區(qū)各存檔一份，申請(qǐng)人持有一份。 申請(qǐng)第三步 申請(qǐng)人到社區(qū)領(lǐng)審核表、信息卡： 通過(guò)資格審核的經(jīng)適房購(gòu)買人，市住房保障中心將在終審意見(jiàn)中填寫(xiě)經(jīng)適房準(zhǔn)購(gòu)面積，并對(duì)購(gòu)房者制作信息卡，包含姓名、身份證號(hào)碼、受理編號(hào)、保障房類別、經(jīng)適房準(zhǔn)購(gòu)面積、有效期限等。信息卡將由市住房保障中心、區(qū)住房保障中心、街道辦事處、社區(qū)逐級(jí)發(fā)給申請(qǐng)人。

• 問(wèn) 個(gè)人二手房房源渠道有哪些？分別有什么區(qū)別的嗎？
  答

  委托中介公司有些購(gòu)房者由于工作繁忙，無(wú)法花大量時(shí)間親自尋找房源，這個(gè)時(shí)候通過(guò)房地產(chǎn)中介公司獲取房源信息就成為一個(gè)重要選擇。

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• 問(wèn) 公租房保障資金來(lái)源渠道有哪些？會(huì)進(jìn)行單位集資么？
  答

  沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)單位集資的啊！

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• 問(wèn) 什么是經(jīng)濟(jì)保障房 保障性住房分類及現(xiàn)狀分別有什么
  答

  經(jīng)濟(jì)保障房的全稱是保障性住房。保障性住房是我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，要從根本上解決保障性住房的建設(shè)問(wèn)題，需要從財(cái)政層面解決多年以來(lái)地方政府依賴的“賣地財(cái)政”。 經(jīng)濟(jì)保障房 保障性住房，是與商品性住房(簡(jiǎn)稱商品房)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，為此，我國(guó)已經(jīng)提出要加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。 保障性住房是指政府在對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類保障過(guò)程中所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)，具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟(jì)適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)(危舊房)改造、游牧民定居工程。 保障性住房分類： 兩限商品住房 即“限套型、限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”。為降低房?jī)r(jià)，解決本地居民自住需求，保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。目前情況來(lái)看，首批限價(jià)房規(guī)定：限價(jià)房的套型建筑面積全部為90平方米以下。 經(jīng)濟(jì)適用房 指具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中，能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果，而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。 廉租房 廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中**低收入者。在房?jī)r(jià)瘋漲，經(jīng)濟(jì)適用房走入困境，百姓居住難的背景下，廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查，廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主，建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米，兩居室套型建筑面積45平方米，三居室套型建筑面積55平方米。三個(gè)項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米，名副其實(shí)的“袖珍”小戶型。 政策性租賃房 指通過(guò)政府或政府委托的機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時(shí)，政府對(duì)承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無(wú)力購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售，可以說(shuō)是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。 保障性住房特點(diǎn)： 社會(huì)保障性住房是我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據(jù)國(guó)家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌，提供給特定的人群使用，并且對(duì)該類住房的建造標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)給予限定，起社會(huì)保障作用的住房。社會(huì)保障性住房制度也就是在社會(huì)保障性住房建設(shè)、分配、流通等具體實(shí)踐中形成的制度。 保障性住房現(xiàn)狀： 與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，致使有人開(kāi)始懷疑這項(xiàng)舉措的推行。保障性住房成為“雞肋”的現(xiàn)象，主要是由于保障性住房無(wú)法像商品房那樣有高額的“賣地”款可得，反而要政府倒貼配套資金。因此，一些地方政府在建設(shè)保障性住房的過(guò)程中，將保障性住房建在了位置偏遠(yuǎn)房源不好的地方。要從根本上解決保障性住房的建設(shè)問(wèn)題，一是要從財(cái)政層面解決多年以來(lái)地方政府依賴的“賣地財(cái)政”，同時(shí)還要看看保障性住房的供應(yīng)是否落到實(shí)處，將那些依然是畫(huà)在墻上的“大餅”，真正轉(zhuǎn)化為老百姓嘴里的食物。 由于70%以上的常住人口都是中低收入家庭，我國(guó)的住房保障制度只能以低水平、廣覆蓋為目標(biāo);中國(guó)的住房保障體系需要保障70%以上的中低收入家庭。應(yīng)該是一個(gè)多層次的體系。第一層級(jí)是不足10%的極低收入的家庭、老人、病人等進(jìn)入政府提供的廉租屋，通過(guò)這種方式來(lái)保證**弱勢(shì)民眾的居住生存權(quán)。所以廉租屋的建設(shè)比重應(yīng)該在5-10%。第二層級(jí)是20-80%的中低收入民眾，在政府住房貨幣化補(bǔ)助、優(yōu)惠利率、優(yōu)惠稅收等優(yōu)惠條件下通過(guò)限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、租賃經(jīng)濟(jì)適用房、民工住房等多種形式來(lái)解決。其中經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)比重應(yīng)該不低于20%。限價(jià)商品房的建設(shè)比重應(yīng)該不低于30-50%。、只有20%以上中高收入者，他們的住房完全由市場(chǎng)決定，不納入住房保障體系。

• 問(wèn) 高樓上的螞蟻從哪來(lái)
  答

  當(dāng)然是爬上來(lái)的。難不成你以為是飛上來(lái)的？！不過(guò)也有可能是趴在什么人的衣服或包上帶上來(lái)的吧…呵呵。

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