土地確權(quán)后,就可以進(jìn)行自由流轉(zhuǎn)了,這是為推行農(nóng)業(yè)合作社做準(zhǔn)備,也就是常說的規(guī)模農(nóng)業(yè),農(nóng)民以土地參股的形式加入,其實(shí)又是變相的走大集體,從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,真心在幫你期待采納,
全部5個(gè)回答>農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地是怎么流轉(zhuǎn)
143****7409 | 2020-11-30 18:13:47
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145****7988
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要是指在農(nóng)村集體范圍之內(nèi),將自身的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或是使用權(quán)通過出租、轉(zhuǎn)包或者是轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn),但用途方面有一定的限制,僅限于農(nóng)業(yè)使用。
查看全文↓ 2020-12-02 18:12:35
比較常見的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,包括以下4種:1、秉承自愿、公平等原則,引導(dǎo)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,土地也不再由農(nóng)民進(jìn)行分散經(jīng)營(yíng),而是合作社以民主的原則進(jìn)行統(tǒng)一化管理。2、農(nóng)民之間對(duì)于各自的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行簡(jiǎn)單的交換。3、農(nóng)民將其承包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租給其他人,而出租的期限以及出租的方式等相關(guān)情況由出租雙方自行進(jìn)行約定,這也就意味著承租方可以獲得承包期限內(nèi)土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),而出租方按照年度以貨幣或者是實(shí)物的形式獲得出租土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的租金。4、將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股,建立股份公司,但入股的前提也是在承包后自愿的基礎(chǔ)之上。
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日前由農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)正式印發(fā)?!兑?guī)范》從交易主體、交易條件、交易品種等多個(gè)方面對(duì)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行提出了規(guī)范。《規(guī)范》指出,4類農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以流轉(zhuǎn):(一)家庭承包方式取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán);(二)其他承包方式取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán);(三)集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán);(四)其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。《規(guī)范》對(duì)流入方進(jìn)場(chǎng)交易特別提出,集體在組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶通過家庭承包方式取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),要有書面委托書;未發(fā)包集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí),要提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表簽署同意流轉(zhuǎn)土地的書面證明?!兑?guī)范》指出,農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)具備以下條件:(一)權(quán)屬清晰無爭(zhēng)議;(二)交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織,且有流轉(zhuǎn)交易的真實(shí)意愿;(三)流出方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的組織或個(gè)人;(四)流轉(zhuǎn)交易要符合法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定。《規(guī)范》指出,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、承包農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以及具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的其他組織或個(gè)人均可以依法在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易。
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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意思是,將農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)的土地,在承包農(nóng)戶自愿的基準(zhǔn)上,流轉(zhuǎn)給需要土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人或者企業(yè),進(jìn)行規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式主要有以下幾種:1、轉(zhuǎn)讓。承包戶將土地承讓給他人,由他人與村集體簽訂承包合同。2、出租。承包戶將土地租賃給他人,由他人在租賃期內(nèi)實(shí)際使得土地。3、轉(zhuǎn)包。承包戶將土地轉(zhuǎn)包給他人,由他人代為承包經(jīng)營(yíng)土地。4、互換。承包戶將土地與他人的承包地互換,以更大發(fā)揮土地的價(jià)值和方便生產(chǎn)。
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首先,我們來看,農(nóng)村土地涉及的權(quán)力有哪些?1、土地所有權(quán)土地所有權(quán)指土地所有者對(duì)土地占有、使用、收益和依照國(guó)家法律作出處分并排除他人干涉的權(quán)利。我國(guó)的土地所有權(quán)包括國(guó)家土地所有權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)。意思就是,土地都不是你的,別瞎想啦。2、土地使用權(quán)土地使用權(quán)指土地使用者根據(jù)法律、文件、合同的規(guī)定,對(duì)國(guó)家或集體所有的土地享有的占有、使用、收益及部分處分的權(quán)利。土地使用權(quán)分為國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)?!锻恋氐怯涋k法》規(guī)定國(guó)有土地使用權(quán)包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán);集體土地使用權(quán)包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)(不含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán))。這里就要敲黑板劃重點(diǎn)啦,不要把土地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)弄混!舉例來講,宅基地是使用權(quán),自留地(農(nóng)民自己承包的土地)是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?,F(xiàn)階段,自留地可以流轉(zhuǎn),宅基地不能流轉(zhuǎn)!土地使用權(quán)簡(jiǎn)單粗暴的解釋就是:你只能用用,別的就不要多想啦。3、土地他項(xiàng)權(quán)利土地他項(xiàng)權(quán)利是指土地所有權(quán)和使用權(quán)以外與土地有密切關(guān)系的權(quán)利,是在他人土地上享有的權(quán)利,主要包括地役權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)等。這個(gè)跟今天話題關(guān)系不大,你知道就得了。4、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指具備承包條件的單位和個(gè)人通過承包合同方式對(duì)集體所有的或國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他方式用于農(nóng)業(yè)的土地所獲得的占有、使用和收益的權(quán)利。**初,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種權(quán)力。通俗講就是農(nóng)民通過集體分地,獲得自己的土地并耕種收益,即承包并經(jīng)營(yíng)(誰承包誰經(jīng)營(yíng))。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民不再被土地捆綁在農(nóng)村,越來越多的的農(nóng)民放棄自己的土地進(jìn)城務(wù)工,荒廢了大量的耕地。國(guó)家為了給農(nóng)村注入新的活力,在各界的強(qiáng)烈要求下,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》千呼萬喚始出來呀,終于在05年的時(shí)候頒布了,并在各地開展試點(diǎn)工作。這個(gè)管理辦法一出,把之前的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)咔嚓一斧子劈成了兩半:承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。此番改革進(jìn)一步確立了集體對(duì)土地的所有權(quán),穩(wěn)定了農(nóng)民對(duì)土地的承包權(quán),讓經(jīng)營(yíng)權(quán)能夠順暢流動(dòng)起來,滿足了農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地生產(chǎn)要素的需求,同時(shí)讓農(nóng)民通過經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),能夠從承包地中獲得更多的收益。今天我們討論的第二個(gè)問題就已經(jīng)很清晰了,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),留的是什么?轉(zhuǎn)的是什么?留的是農(nóng)村土地承包權(quán),承包權(quán)留在農(nóng)民自己手中(土地承包證)。轉(zhuǎn)的是農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)營(yíng)權(quán)流入市場(chǎng)獲得收益。農(nóng)民通過村集體分地來獲得土地的承包權(quán),而這個(gè)權(quán)利不能被流轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)讓的僅僅是土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。在目前階段,我們大部分能去從個(gè)體農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)的就是他們承包的土地,包括耕地、草地、林地等等。建設(shè)用地是可以流轉(zhuǎn)的呀。這個(gè)就不是從個(gè)體手中流轉(zhuǎn)了,需要從村集體手中流轉(zhuǎn)。**后需要注意的是,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途!
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定義:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。這里可以這樣解釋,A作為農(nóng)民擁有地塊的承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,A把承包下來的土地委托給B進(jìn)行經(jīng)營(yíng)打理,B收取一定的管理費(fèi)用,產(chǎn)生的收益則歸屬于A。我們可以看到這實(shí)質(zhì)上是一種信托行為。信托的實(shí)質(zhì)就是委托人把財(cái)產(chǎn)權(quán)交給受托人,由受托人以自己的名義按照委托人的意愿對(duì)這個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過程中實(shí)質(zhì)上的財(cái)產(chǎn)權(quán)就是承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,農(nóng)民面對(duì)更為高效的和快速的市場(chǎng)必須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式更為集約化,而將多個(gè)農(nóng)戶的土地通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等合法組織將散農(nóng)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)集中在一起,將這份財(cái)產(chǎn)權(quán)交給信托,由信托對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化,高效化的管理,或?qū)⑵渥赓U給單個(gè)農(nóng)業(yè)種植大戶,降低交易成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)集約化后利潤(rùn)的放大化,將產(chǎn)生的收益分配給農(nóng)民,提高了農(nóng)民的收入,或征得農(nóng)民的同意,對(duì)農(nóng)業(yè)延生出來的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行二次升級(jí),還可以通過購(gòu)買經(jīng)營(yíng)收益權(quán)的方式為這些產(chǎn)業(yè)融資,同時(shí)合理的分配也可以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)合理化,結(jié)構(gòu)化。土地流轉(zhuǎn)信托是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的金融手段,不過目前全國(guó)試點(diǎn)范圍不多,還未成立真正意義上的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托,但不少地方委托給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社或建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)已經(jīng)在逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的信托化。
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