房屋糾紛應(yīng)該怎么處理

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• 152****8688

  房產(chǎn)糾紛也稱房地產(chǎn)糾紛。
  房地產(chǎn)糾紛是指公民、法人或其它組織之間及他們相互之間基于房屋和土地的權(quán)利義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。具體而言，是指關(guān)于房屋和土地的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和使用權(quán)等權(quán)益的爭(zhēng)議。
  解決購(gòu)房過(guò)程中發(fā)生的房產(chǎn)糾紛，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、行政和訴訟等辦法加以解決。

  查看全文↓ 2018-09-19 16:06:56
• 134****0951

  房屋產(chǎn)權(quán)糾紛解決根據(jù)不同的糾紛有不同的解決方式，總結(jié)起來(lái)有以下幾種：
  第一，凡以房屋為標(biāo)的物的房屋確權(quán)、使用、買賣、租賃、典當(dāng)、抵押等民事行為發(fā)生的糾紛，以及與房屋相關(guān)聯(lián)的房屋裝修、裝潢、設(shè)計(jì)、附屬設(shè)施的歸屬糾紛，當(dāng)事人有權(quán)直接向人民法院提起民事訴訟。
  第二，拆遷人與被拆人因拆遷補(bǔ)償、安置等發(fā)生糾紛，雙方協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的主管部門(mén)或房屋拆遷主管部門(mén)的同級(jí)人民政府裁決，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向法院起訴。
  第三，單位內(nèi)部建房、分配公房使用權(quán)，是單位內(nèi)部行政管理行為，職工對(duì)分房有意見(jiàn)，或者單位分房不合理引起的糾紛不屬于法院受理范圍，而應(yīng)由本單位或者有關(guān)行政部門(mén)解決。
  第四，單位分給職工住房使用權(quán)并訂有分房合同的，職工由于本人原因離職、辭職，或被單位開(kāi)除時(shí)，單位根據(jù)合同要求收回公房使用權(quán)，由此引起的糾紛可向法院提起民事訴訟。
  第五，因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)審批建筑不當(dāng)，影響他人通風(fēng)、采光或者由于污染引起的糾紛，當(dāng)事人可向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決，也可以向法院提起行政訴訟。
  第六，因違章建筑引起的房產(chǎn)糾紛，以及因違章建筑的認(rèn)定、拆除引起的糾紛，行政機(jī)關(guān)不依法處理或處理不當(dāng)，當(dāng)事人不服的，可以作為行政案件提起訴訟。但是，當(dāng)事人以違章建筑物為標(biāo)的發(fā)生的買賣、租賃、抵押等民事糾紛以及因違章建筑妨礙他人通風(fēng)、采光等引起的相鄰糾紛，可以作為民事案件向法院起訴。

  查看全文↓ 2018-09-19 16:06:52
• 155****3715

  當(dāng)我們個(gè)人遭遇到房屋糾紛的時(shí)候，肯定會(huì)覺(jué)得特別頭疼，不知道要怎么解決才好，心中肯定苦惱萬(wàn)分。其實(shí)不用著急，相信只要努力，問(wèn)題總是能夠找到解決方法的，下面來(lái)告訴大家如果遇到房屋糾紛應(yīng)該怎么處理的一些方法。
  
  協(xié)商解決。
  
  調(diào)解解決。調(diào)解，是指購(gòu)房糾紛的買賣雙方，在不能通過(guò)相互協(xié)商解決糾紛時(shí)，根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，在房地產(chǎn)管理部門(mén)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)或其他組織部門(mén)的主持下，通過(guò)說(shuō)服教育，促使雙方當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)商品房銷售的法規(guī)和政策的規(guī)定，相互諒解，達(dá)成和解協(xié)議，使購(gòu)房糾紛及時(shí)得到解決的一種方式。
  
  仲裁解決。仲裁又稱公斷，是指買賣雙方在爭(zhēng)議發(fā)生之前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給仲裁機(jī)關(guān)依照國(guó)家法律、法規(guī)和地方性行政規(guī)章、規(guī)定做出對(duì)各方均具有約束力的裁決。仲裁不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)，仲裁委員會(huì)與行政機(jī)關(guān)之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。仲裁裁決一經(jīng)做出，即具有法律效力，并且仲裁裁決是終局的，不存在當(dāng)事人上訴的問(wèn)題。如要采用仲裁方式解決糾紛，購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商必須訂有仲裁協(xié)議，自愿將糾紛遞交仲裁解決。如果雙方中有一方不愿將糾紛遞交仲裁，那么就不能采用這種方式解決糾紛。
  
  行政解決。購(gòu)房糾紛的行政解決，是指經(jīng)商品房所在地的房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)等部門(mén)調(diào)解無(wú)效或達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人又反悔的糾紛，或者是購(gòu)房糾紛當(dāng)事人直接到行政部門(mén)投訴，由該行政管理部門(mén)對(duì)其糾紛進(jìn)行處理的一種具體行政行為。就方式而言，行政解決一般經(jīng)過(guò)一級(jí)行政決定和行政復(fù)議兩個(gè)階段。其中，一級(jí)行政決定是行政復(fù)議的前提和必經(jīng)程序。包括購(gòu)房糾紛在內(nèi)的房地產(chǎn)案件的行政復(fù)議依《行政復(fù)議法》的規(guī)定進(jìn)行。
  
  訴訟解決。購(gòu)房糾紛的訴訟解決，是人民法院在糾紛當(dāng)事人和其他訴訟參與人的共同參加下，解決購(gòu)房糾紛的一種方式。購(gòu)房糾紛訴訟有民事訴訟和行政訴訟兩種。民事訴訟的當(dāng)事人是發(fā)生購(gòu)房糾紛的平等民事主體，即公民、法人或非法人組織，購(gòu)房糾紛的民事訴訟，由人民法院民事審判庭(有些地方人民法院設(shè)有專門(mén)的房地產(chǎn)審判庭)根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定進(jìn)行審理。行政訴訟是行政行為的相對(duì)人因不服具體行政行為而提起的訴訟。行政訴訟一方當(dāng)事人是公民、法人或非法人組織，另一方是對(duì)前者做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。購(gòu)房糾紛的行政訴訟，由人民法院行政審判庭根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定進(jìn)行審理。無(wú)論是民事訴訟，還是行政訴訟，均分為一審訴訟與二審訴訟。如果當(dāng)事人對(duì)一審人民法院的判決不服，可向其上一級(jí)人民法院提起上訴，如再對(duì)二審(終審)人民法院的判決不服，可在兩年內(nèi)申請(qǐng)復(fù)審。但對(duì)于已生效的判決書(shū)，債權(quán)人可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  查看全文↓ 2018-09-19 16:06:47

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) ??買賣房屋糾紛應(yīng)該怎么處理
  答

  根據(jù)我國(guó)的物權(quán)法的第九條規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。 就是說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)采取登記對(duì)抗主義，也就是你買的房子有房產(chǎn)的，在法律上優(yōu)先于沒(méi)有房產(chǎn)證的受到保護(hù)。但按你所說(shuō)的，你們倆都有房產(chǎn)證就比較奇怪。 又根據(jù)物權(quán)法第十七條規(guī)定：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。所以，要求房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)看看登記簿上的登記的名字是你的還是對(duì)方的，如果是對(duì)方，法院一般不會(huì)支持你的訴訟請(qǐng)求，但你可以以房屋買賣合同起訴房地產(chǎn)商，要求其承擔(dān)違約責(zé)任，要求賠償。

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• 問(wèn) 房屋出現(xiàn)質(zhì)量糾紛問(wèn)題應(yīng)該怎么處理？
  答

  讓開(kāi)發(fā)商修繕。

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• 問(wèn) 有誰(shuí)來(lái)說(shuō)說(shuō)買賣房屋糾紛應(yīng)該怎么處理？
  答

  一、發(fā)生房屋買賣糾紛該怎么處理根據(jù)我國(guó)司法的有關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買房屋的過(guò)程中，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商發(fā)生糾紛，一般有以下幾種解決的方式：1、協(xié)商協(xié)商是指當(dāng)事人行使自己的合法處分權(quán)，在法律規(guī)定許可的前提下，互諒互讓，協(xié)商解決糾紛。購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商對(duì)雙方所發(fā)生的糾紛進(jìn)行協(xié)商，提出一個(gè)雙方都滿意的解決方案，并就此達(dá)成一個(gè)糾紛解決協(xié)議。由雙方協(xié)商解決糾紛，對(duì)購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商來(lái)講都是**好的解決糾紛的方式，因?yàn)檫@種方式既省時(shí)省力又省錢。2、調(diào)解這是指在非仲裁機(jī)關(guān)和訴訟外的第三人主持下，房屋買賣糾紛的當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議解決糾紛。3、仲裁仲裁是指買賣雙方當(dāng)事人依據(jù)他們事先或事后達(dá)成的協(xié)議，自愿將其爭(zhēng)議提交給雙方同意的仲裁機(jī)關(guān)，由該仲裁機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律和事實(shí)作出裁決，以解決糾紛。仲裁解決是終局的，對(duì)雙方當(dāng)事人都有約束力，不存在當(dāng)事人上訴的問(wèn)題，加上仲裁簡(jiǎn)單、靈活，因此它能比訴訟更迅速處理糾紛，同時(shí)費(fèi)用更低廉。但是要采用仲裁方式解決糾紛，發(fā)生糾紛的雙方中有一方不愿將糾紛提交仲裁解決，那么就木能采用這種方式來(lái)解決糾紛。4、訴訟訴訟是指買賣雙方當(dāng)事人依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依據(jù)有關(guān)法律和事實(shí)作出判決以解決糾紛的一種方式。人民法院經(jīng)過(guò)審理后，就雙方之間的糾紛作出解決。由于我國(guó)實(shí)行的是二審終審制，當(dāng)事人對(duì)一審法院作出的判決不服的，可以向上一級(jí)人民法院上訴。二、遇到房產(chǎn)糾紛怎樣打官司當(dāng)遇到房屋質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有驗(yàn)收通過(guò)時(shí)，當(dāng)事人可以要求退房，造成損失的還可以要求賠償。其實(shí)無(wú)論是那種糾紛，都可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，如果協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的時(shí)候，可以向法院提起訴訟?！按蚍慨a(chǎn)官司”應(yīng)注意以下事項(xiàng)：首先，根據(jù)《民事訴訟法》“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，在提起房產(chǎn)訴訟時(shí)，應(yīng)提出明確的請(qǐng)求事項(xiàng)。圍繞這些訴訟請(qǐng)求，向人民法院提出有效證據(jù)。其次，為確保判決的順利執(zhí)行，當(dāng)事人可根據(jù)《民事訴訟法》第九十二條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院對(duì)被申請(qǐng)人的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)采取保全措施。再次，按照《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，當(dāng)事人在提起房產(chǎn)訴訟時(shí)，須在法律規(guī)定的2年訴訟時(shí)效期間內(nèi)提出，以免喪失訴訟權(quán)利。**后，如果當(dāng)事人對(duì)法院一審判決不服，可在收到判決書(shū)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴;如果對(duì)二審判決仍然不服，可在終審(二審)判決發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提請(qǐng)?jiān)賹?或者按照《民事訴訟法》第一百八十七條的規(guī)定，提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)依法提起抗訴。在發(fā)生房屋買賣糾紛后，如果購(gòu)房者與賣方之間不能通過(guò)和平的方式來(lái)解決，購(gòu)房者就要及時(shí)向法院起訴，來(lái)依法維權(quán)。訴訟中，對(duì)于購(gòu)房者來(lái)講，**重要的便是對(duì)證據(jù)的提供。如果您不知道該準(zhǔn)備哪些證據(jù)來(lái)打房產(chǎn)官司，建議您咨詢房產(chǎn)方面的專家律師的意見(jiàn)，以避免不必要的麻煩出現(xiàn)。

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• 問(wèn) ??房屋出租合同糾紛應(yīng)該怎么處理呢？
  答

  1.租期及押金糾紛私有房屋的租賃活動(dòng)往往是投資活動(dòng)，受租賃市場(chǎng)的周期性影響較大。由于租賃市場(chǎng)的供方競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致租金和其他租賃條件的變化，承租人一旦發(fā)現(xiàn)廉價(jià)的租金或其他租賃條件更加寬松的住房，未等原來(lái)承租房屋的合同約定租期結(jié)束，就毀約終止合同:反過(guò)來(lái)，出租人也因?yàn)槭袌?chǎng)的變化，毀約終止合同，這都導(dǎo)致糾紛發(fā)生。同時(shí)，由于租期的糾紛或者原合同未約定租期，隨之導(dǎo)致對(duì)押金的爭(zhēng)議和糾紛。2.房屋水、電、煤費(fèi)用糾紛這類的糾紛同前一類糾紛的原因是類似的。即由于租賃合同是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)介紹訂立的，但是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)沒(méi)有作為租賃管理人參與管理和監(jiān)督，有些承租人乘出租人不在現(xiàn)場(chǎng)，往往不預(yù)先告知而突然解約，并拖欠水、電、煤氣及其他有關(guān)費(fèi)用，一走了之。這給出租人帶來(lái)?yè)p失，從而引起糾紛。3.房屋設(shè)備的使用及賠償糾紛房屋租賃中，租賃雙方對(duì)房屋的裝修、設(shè)備、賠償要求都比較明確。如有的承租人要求裝修與設(shè)備都比較好，而出租人也會(huì)明確要求使用人應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)裝修和設(shè)備，但使用結(jié)果未能達(dá)到雙方預(yù)先約定的結(jié)果，可能引起糾紛?；蛘呤鞘褂萌苏J(rèn)為房屋的裝修及設(shè)備未達(dá)到出租人承諾的水準(zhǔn)，或者業(yè)主認(rèn)為使用人損壞了裝修及設(shè)備，等等，這些都會(huì)引起糾紛。目前，我國(guó)對(duì)房屋租賃中的房屋使用的結(jié)果沒(méi)有明確的監(jiān)督條件。有些城市的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)雖然愿意接受租賃業(yè)務(wù)委托，但不愿意承擔(dān)租賃合同訂立后的委托管理。因此，這類租承雙方雖有租賃合同關(guān)系，但無(wú)租賃管理的糾紛不少。4.租賃備案糾紛對(duì)于房屋租賃合同，有些城市要求向所在地房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理備案手續(xù)，有些城市沒(méi)有這樣的要求。租承雙方可能為了備案要求各執(zhí)--詞，結(jié)果發(fā)生糾紛。1、協(xié)商解決房屋租賃當(dāng)事人因租賃房屋發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。2、協(xié)商不成的，申請(qǐng)仲裁解決或者民事訴訟解決協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同中約定的民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁解決。(1) 申請(qǐng)仲裁解決問(wèn)題仲裁是公民、法人或其他組織之間發(fā)生合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)解決糾紛的一種法定方式。但當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛的，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，并事先在合同中約定或事后達(dá)成仲裁協(xié)議。若事先在合同沒(méi)有約定，事后雙方當(dāng)事人又沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議的，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)將不予受理。反之，雙方當(dāng)事人事先在合同中已有約定，或者事后已達(dá)成仲裁協(xié)議的，一方向法院起訴，法院也將不予受理。仲裁具有司法行為的效力，一旦判決書(shū)生效，當(dāng)事人不得再以同一糾紛向人民法院提起訴訟。(2)民事訴訟解決問(wèn)題若當(dāng)事人在房屋租賃合同中約定訴訟方式解決的或者在糾紛發(fā)生后沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以直接向人民法院提起民事訴訟。租賃當(dāng)事人違反相關(guān)規(guī)定，致使租賃合同無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。租賃當(dāng)事人一方未履行相關(guān)法律規(guī)定的義務(wù)，致使租賃合同解除的，未履行規(guī)定義務(wù)的一方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;造成另一方或者第三人財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

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• 問(wèn) ??審理房屋租賃合同糾紛應(yīng)該怎么處理呢？
  答

  您好：一、對(duì)房屋租賃合同效力認(rèn)定問(wèn)題出租人和承租人訂立房屋租賃合同，雙方就租賃的房屋、租金、期限、違約責(zé)任等條款達(dá)成一致意見(jiàn)后，合同視為成立。房屋租賃合同有無(wú)效力，根據(jù)有關(guān)法律和地方性行政法規(guī)的規(guī)定，筆者認(rèn)為對(duì)房屋租賃合同的效力主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)審查：(一)審查合同的主體是否適格。即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構(gòu)成要件。如是否為無(wú)民事行為能力人，或限制民事行為能力人等。(二)審查租賃的標(biāo)的物是否為法律法規(guī)禁止出租。但只要法律法規(guī)沒(méi)有禁止出租的房屋，都應(yīng)是可以出租的。建設(shè)部1995年以第42號(hào)令發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定，有下列情形之一的房屋不得出租：(一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;(三)共有房屋未取得共有人同意的;(四)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;(五)屬于違法建筑的;(六)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;(七)已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;(八)不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的;(九)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。而無(wú)論是法理分析，還是具體考察國(guó)外關(guān)于租賃的立法及審判實(shí)踐，都會(huì)得出房屋租賃的權(quán)源來(lái)自合法占有的結(jié)論。房屋租賃的權(quán)源問(wèn)題也恰是長(zhǎng)期困擾審判人員的根本問(wèn)題。也正是這個(gè)問(wèn)題使得許多房屋糾紛案件難以作出合乎邏輯和合乎實(shí)際情況的判決。比如按揭房出租，因沒(méi)有完全取得產(chǎn)權(quán)，是否就認(rèn)為出租行為無(wú)效呢?還如大量存在的“二房東”現(xiàn)象，是否“二房東”與他人簽訂的租賃合同都無(wú)效呢?顯然，這些出租行為認(rèn)為無(wú)效，極不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)導(dǎo)致房屋資源的閑置和浪費(fèi)。這與社會(huì)主義立法的目的和法律應(yīng)適應(yīng)事物發(fā)展規(guī)律的原則是相左的。從物權(quán)的角度來(lái)分析，所有權(quán)人出讓占有權(quán)是很常見(jiàn)的，合法占有權(quán)人在所有權(quán)人允許的范圍內(nèi)享受收益權(quán)，理應(yīng)恰當(dāng)，否則光“占有”有何經(jīng)濟(jì)價(jià)值呢?房屋的合法占有人出租房屋正是這種情況。物權(quán)的另一種形式，即他物權(quán)人實(shí)際上就是物的實(shí)際占有者，同時(shí)其又享有所有權(quán)人的諸如出租等的許多權(quán)利。如國(guó)有企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，難道說(shuō)國(guó)有企業(yè)因?yàn)闆](méi)有對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)就不能把財(cái)產(chǎn)拿來(lái)出租嗎?顯然這是否定的，大量的企業(yè)出租商鋪，出租廠房，比比皆是，如果都認(rèn)定為是非法的，那么立法者在自我否定。另外從合同的角度來(lái)分析，租賃合同反映的是“出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同關(guān)系(合同法第二百二十二條)”。出租人作為合同的一方，并非以所有權(quán)人為限，因?yàn)樽赓U關(guān)系體現(xiàn)的是占有的轉(zhuǎn)移：一方讓渡其占有獲得租金利益，另一方則通過(guò)支付租金取得占有以使用收益。單就租賃的法律關(guān)系而言，各方均不與標(biāo)的物的所有權(quán)發(fā)生直接必然的聯(lián)系，具有房屋所有權(quán)的出租人與通過(guò)其他方式合法獲得占有權(quán)的出租人之間并無(wú)不同，只是他們占有權(quán)的取得方式不同而已。據(jù)筆者所知，沒(méi)有一國(guó)的立法和我國(guó)當(dāng)前立法一樣將出租人直接表述為所有權(quán)人。從理論上講，合法占有即獲得標(biāo)的物的出租權(quán)。至于轉(zhuǎn)租須經(jīng)原出租人同意，只是租賃合同的特殊要求，且原出租人并不能被認(rèn)為就是所有權(quán)人。綜上所述，把所有權(quán)作為房屋租賃的權(quán)源是不恰當(dāng)?shù)?，而?yīng)以合法占有權(quán)作為權(quán)源。如此一來(lái)，許多棘手的案件也就迎刃而解了?！冻鞘蟹课葑赓U管理辦法》中存在的另一個(gè)問(wèn)題是對(duì)權(quán)屬受到諸如“司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封”等形式限制的房屋，在一定條件下的租賃是否允許。司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封的情形一般是因?yàn)闄?quán)屬有爭(zhēng)議訴之法院，法院依申請(qǐng)人申請(qǐng)采取了訴訟保全，或者房屋涉及到違法違紀(jì)被查封，或者是房屋本身有不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的情況被查封。后兩種情況被查封，因?yàn)殛P(guān)系到房屋本身問(wèn)題，肯定是不能進(jìn)行租賃的。但前一種情況在一定條件下，筆者認(rèn)為應(yīng)允許房屋租賃。從理論上說(shuō)，《城市房屋租賃管理辦法》的規(guī)定是建立在房屋租賃權(quán)源來(lái)自于所有權(quán)的基礎(chǔ)之上，所以所有權(quán)不清晰當(dāng)然認(rèn)為不能租賃。依合法占有權(quán)源理論，即使權(quán)屬有爭(zhēng)議，在法院沒(méi)有**后裁決之前，合法占有人仍應(yīng)有權(quán)出租的。如果一方堅(jiān)持不能讓合法占有方出租，則應(yīng)提供擔(dān)保，以保證法院裁決房屋歸屬合法占有方后，合法占有方的合理租金損失可以收回。如果法院裁決房屋歸非合法占有方所有，則房屋在訴訟期間取的租金歸還給**終所有者。如果同時(shí)存在“二房東”的情況，則依照所有權(quán)人與“二房東”的約定分配租金。從審判實(shí)際中看，法院查封有權(quán)屬糾紛的房屋后，在法院的監(jiān)督和辦理一定手續(xù)情況下，采勸活查封”手段，使房屋不置于閑置，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，這樣做**終還是有利于房屋所有權(quán)人的，也利于充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)財(cái)富資源的**大作用。不過(guò)需強(qiáng)調(diào)的是，這種情況下的租賃一定要辦理一定的擔(dān)保手續(xù)，并在法院的監(jiān)督下進(jìn)行。(三)審查是否進(jìn)行過(guò)登記備案。1994年的《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》，都規(guī)定了租賃各方應(yīng)向房產(chǎn)管理部門(mén)登記備案的義務(wù)?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》還規(guī)定登記備案后有關(guān)機(jī)關(guān)頒發(fā)的《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。簡(jiǎn)言之，非經(jīng)登記備案，未取得《房屋租賃證》的租賃合同是無(wú)效的。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制性規(guī)范的強(qiáng)制性程度，以合同自由、鼓勵(lì)交易為基本原則，并考慮我國(guó)私法相對(duì)公法明顯欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步把強(qiáng)制性規(guī)范區(qū)分為效力性規(guī)范與管理性規(guī)范，只有違反效力性規(guī)范的合同才是無(wú)效合同;違反管理性規(guī)范的合同，只產(chǎn)生行政管理上的法律后果，并不影響當(dāng)事人之間簽訂的合同的效力。該條款所規(guī)定的強(qiáng)制性規(guī)定即屬于管理性規(guī)范，因此違反此規(guī)定并不當(dāng)然導(dǎo)致合同無(wú)效。(四)審查房屋租賃合同的內(nèi)容是否合法。在審判實(shí)踐中許多房屋租賃合同約定逾期支付租金、水電費(fèi)等的滯納金按每日3%計(jì)，因其滯納金過(guò)高，導(dǎo)致滯納金的約定無(wú)效。有人認(rèn)為：只要出租房屋不存在法律、法規(guī)所禁止出租的情形，承租人應(yīng)當(dāng)參考中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付租金等款項(xiàng)的違約金。此外，還要審查房屋出租是否用來(lái)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，若是，則在出租人明知情況下，租賃合同無(wú)效。二、承租人對(duì)房屋進(jìn)行的裝修，在租賃合同被確認(rèn)無(wú)效或被解除后如何處理(一)對(duì)承租人裝修物價(jià)值的認(rèn)定。承租人一般是在租賃房屋期內(nèi)根據(jù)租賃合同的用途對(duì)房屋進(jìn)行裝修的，在房屋租賃合同中，一般均規(guī)定，裝飾物在房屋租賃合同期滿歸出租人無(wú)償收回。但在合同履行期間，往往因?yàn)楹贤瑹o(wú)效或者當(dāng)事人約定出租人提前收回裝修物，這就存在對(duì)裝飾物現(xiàn)價(jià)值的確認(rèn)問(wèn)題。筆者認(rèn)為，首先應(yīng)由租賃雙方對(duì)裝修物進(jìn)行協(xié)調(diào)，這樣既解決了問(wèn)題，同時(shí)也節(jié)省減少損失;如果協(xié)商不成，則由法院委托評(píng)估評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)裝修物的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。一般評(píng)估是按照裝修物的正常使用年限計(jì)算折舊，房屋裝修物的使用年限應(yīng)與租賃期限相符，故裝修物收回時(shí)的現(xiàn)價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照租賃期限的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的折舊。(二)對(duì)承租人裝修物的處理及補(bǔ)償。裝修物在法律上屬于添附物?！?*高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第86條對(duì)添附物的規(guī)定是：非產(chǎn)權(quán)人在使用他人的財(cái)產(chǎn)上增添附屬物的，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人同意增添，并就財(cái)產(chǎn)返還時(shí)附屬物如何處理有約定的，按照約定辦理;沒(méi)有約定又協(xié)商不成的，能夠拆除的可以責(zé)令拆除;不能拆除的，也可以折價(jià)歸財(cái)產(chǎn)所有人;造成財(cái)產(chǎn)所有人損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。這是對(duì)裝修物如何處理法律上作出的原則規(guī)定。由于我國(guó)的《民法通則》對(duì)添附物的處理沒(méi)有直接規(guī)定，**高法院的司法解釋又過(guò)于籠統(tǒng)，所以在審判實(shí)踐中難以把握。筆者認(rèn)為：對(duì)承租人裝修物的處理及補(bǔ)償主要可以從以下幾方面考慮：1、房屋租賃合同合法有效，因出租人違約導(dǎo)致租賃合同被解除，承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝修形成的裝修物，如果是征得出租人同意或者按合同約定的承租目的而合理添置的，對(duì)裝修物的處理有約定的從約定，沒(méi)有約定又協(xié)商不成的，拆除后并不會(huì)嚴(yán)重影響其價(jià)值的可以責(zé)令承租人自行拆回。不能拆除的可以對(duì)裝修物現(xiàn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，并歸出租人承頂;若出租人不同意裝修或和承租人并非按合同約定的承租目的裝修的，對(duì)裝修物的處理有約定的從約定，沒(méi)有約定又協(xié)商不成的，拆除后并不會(huì)影響其價(jià)值的可以責(zé)令承租人自行拆除，不能拆回的，進(jìn)行評(píng)估，其裝修物的損失由出租人對(duì)承租人作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果是承租人的過(guò)錯(cuò)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。2、房屋租賃合同合法有效，因承租人違約導(dǎo)致租賃合同被解除，承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝修及形成的裝修物，若是征得出租人同意或者按照合同約定的承租目的而合理添置的，對(duì)裝飾物的處理有約定的從約定，沒(méi)有約定又協(xié)商不成，拆除后并不會(huì)嚴(yán)重影響其價(jià)值的可以責(zé)令承租人自行拆回，不能拆回的，可對(duì)裝修物進(jìn)行評(píng)估，其裝修物損失由出租人對(duì)承租人作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。若出租人不同意裝修或承租人并非按合同約定的承租目的裝修的，對(duì)裝飾物的處理有約定的從約定，沒(méi)有約定的又協(xié)商不成的，拆除后并不會(huì)嚴(yán)重影響其價(jià)值的可以責(zé)令承租人自行拆回，不能拆回的，其裝修物無(wú)償歸出租人所有，因承租人有過(guò)錯(cuò)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。3、房屋租賃合同合法有效，因雙方違約導(dǎo)致租賃合同被解除的，承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝修形成的裝修物，若是征得出租人同意或按合同約定的承租目的而合理添置的，對(duì)裝飾物的處理有約定的從約定，沒(méi)有約定又協(xié)商不成的，拆除后并不會(huì)嚴(yán)重影響其價(jià)值的可以責(zé)令承租人自行拆回，不能拆回的，可對(duì)裝修物的現(xiàn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，其裝修物的損失根據(jù)雙方違約責(zé)任的大小來(lái)分擔(dān)。若是未征得出租人同意或并非按合同約定的承租目的裝修的，對(duì)裝飾物的處理有約定的從約定，沒(méi)有約定又協(xié)商不成，拆除后并不會(huì)嚴(yán)重影響其價(jià)值的可以責(zé)令承租人自行拆回，不能拆回的，裝修無(wú)償歸出租人所有。三、違章建筑的租賃合同糾紛的問(wèn)題房屋屬違章建筑物，對(duì)此訂立的租賃合同無(wú)效?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》，對(duì)此都有了明確的規(guī)定，本是無(wú)庸置疑的。現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲取的，村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢后，有的長(zhǎng)期拖欠租金，有的逃跑了，有的甚至留下一身債務(wù)要村集體來(lái)背。這種現(xiàn)狀目前較突出，起訴到法院，法院又無(wú)法依法予以保護(hù)，村民怨氣大。法院現(xiàn)在處于一種兩難境地。一方面要依法辦案，不能明知是違章建筑出租，也給予保護(hù)。另一方面，法院作為地方經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者，又不忍看到村民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且因?yàn)榉ㄔ旱囊婪ㄞk案導(dǎo)致村民對(duì)法院工作的誤解，是任何法院領(lǐng)導(dǎo)都不愿看到的。 對(duì)違章建筑出租案件如何處理，有多種觀點(diǎn)。一是認(rèn)為租金可以適當(dāng)保護(hù)。即首先認(rèn)定違章建筑出租是非法的，租賃合同無(wú)效，但實(shí)際已租用房屋或場(chǎng)地，本著實(shí)事求是的原則，仍應(yīng)給予一定的補(bǔ)償，因?yàn)樽赓U合同的無(wú)效不像其他買賣合同，可以返還，租賃是一種行為合同，沒(méi)法返還。在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)時(shí)按房管部門(mén)評(píng)定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。筆者認(rèn)為，不管采用何種計(jì)算方法，只要對(duì)租金予以了支持，就是等于承認(rèn)了違章建筑出租的合法性，與認(rèn)定違章建筑出租是非法的前提相矛盾。二是認(rèn)為，對(duì)于違章建筑出租的非法所得應(yīng)依照《民法通則》第134條第3款的規(guī)定對(duì)非法活動(dòng)的所得予以收繳，以懲罰亂建亂租，沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場(chǎng)的行為。站在村民的角度來(lái)看，違章建設(shè)的廠房、工棚出租的租金不能通過(guò)合法途徑收回來(lái)，感情上是很難接受的。但早知如此何必當(dāng)初，違法亂建的后果不是不知道的，只是在利益的驅(qū)動(dòng)下冒險(xiǎn)而已。同時(shí)，要批評(píng)的是我們的有關(guān)政府職能部門(mén)的失職、失察和縱容。如果政府職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村的違章建筑加大監(jiān)督、處罰力度，相信不會(huì)造成今天的尷尬局面。筆者認(rèn)為，對(duì)違章建筑的非法所得應(yīng)予以依法收繳。這是法律的要求，也是規(guī)范房屋建筑、租賃市場(chǎng)的需要，這個(gè)代價(jià)遲早要有人來(lái)付出。更嚴(yán)格地說(shuō)，行政執(zhí)法部門(mén)沒(méi)有對(duì)這種違章建設(shè)行為進(jìn)行處罰，已是很照顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。其實(shí)，這樣的光收房租、坐吃山空的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是沒(méi)有多大價(jià)值的。

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